Quyết định 3252/QĐ-UBND năm 2019 về Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG NĂM 2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin, ngày 29/6/2006;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng, ngày 19/11/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công, ngày 18/6/2014;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC;

Căn cứ Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ về việc phê duyệt Chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 2807/QĐ-UBND, ngày 29/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long, phiên bản 1.0;

Căn cứ Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 29/6/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Ban hành Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 81/TTr-STTTT, ngày10/12/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long năm 2020.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3252/QĐ-UBND, ngày 30/12/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)

A. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2019

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG NĂM 2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin, ngày 29/6/2006;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng, ngày 19/11/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công, ngày 18/6/2014;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC;

Căn cứ Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ về việc phê duyệt Chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 2807/QĐ-UBND, ngày 29/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long, phiên bản 1.0;

Căn cứ Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 29/6/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Ban hành Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 81/TTr-STTTT, ngày10/12/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long năm 2020.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3252/QĐ-UBND, ngày 30/12/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)

A. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2019

I. Kết quả ứng dụng công nghệ thông tin

1. Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để công bố, công khai thông tin, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC)

100% cơ quan nhà nước cấp tỉnh và UBND cấp huyện có cổng/trang cổng thông tin điện tử để cung cấp thông tin về TTHC phục vụ cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp.

Từ ngày 01/4/2019, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Vĩnh Long đã chính thức đi vào hoạt động theo Quyết định số 2542/QĐ-UBND, ngày 19/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trung tâm là đầu mối tập trung hướng dẫn thủ tục hành chính; tiếp nhận hồ sơ của các tổ chức, cá nhân để giải quyết hoặc chuyển đến cơ quan thẩm quyền giải quyết; nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật. Đa số các TTHC được tập trung giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và một số tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, sử dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến và Hệ thống thông tin một cửa điện tử nên đảm bảo tính công khai, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính; có sự quản lý chặt từ khâu tiếp nhận đến quá trình xử lý được theo dõi trên hệ thống để giám sát quá trình thực hiện đúng thời gian đảm bảo yêu cầu giải quyết hồ sơ cho công dân và tổ chức; giám sát chất lượng việc giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; hỗ trợ cá nhân, tổ chức sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

Tỷ lệ cơ quan công khai thông tin, kết quả giải quyết TTHC qua cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh:

- Sở, ban, ngành 100%

- UBND cấp huyện 100%

- UBND cấp xã: 100%

Công bố, công khai thông tin tài chính: Thực hiện công khai ngân sách trên trang thông tin điện tử của Sở Tài chính theo quy định của Bộ Tài chính cụ thể:

Xây dựng mục Công khai ngân sách trên trang thông tin điện tử, cung cấp đầy đủ, đúng mẫu biểu, thời gian các nội dung Công khai dự toán ngân sách năm 2019 trình HĐND tỉnh; Công khai dự toán ngân sách năm 2019 đã được HĐND phê duyệt; Công khai tình hình chấp hành dự toán quý, 6 tháng, năm; Công khai quyết toán ngân sách năm 2017. Qua đó, đã góp phần cho tỉnh Vĩnh Long đạt xếp loại A, Chỉ số công khai ngân sách cấp tỉnh POBI năm 2018 (xếp hạng 01/63 tỉnh, thành phố).

2. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến

Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh đã vận hành từ năm 2017, đến nay đã tích hợp tất cả TTHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đồng thời liên kết với trang dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của một số sở, ngành. Các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công hoặc nộp qua hình thức trực tuyến tại Cổng thông tin dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

Tính đến thời điểm hiện tại, toàn tỉnh có 59 dịch vụ công mức 4; 757 dịch vụ công mức 3 (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại 28 đơn vị đã triển khai dự án một cửa), còn lại 1.114 đạt mức 2; triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 góp phần tích cực cải cách thủ tục hành chính tại đơn vị và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

3. Ứng dụng CNTT tại Bộ phận một cửa trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC

Trung tâm Phục vụ Hành chính công của tỉnh được bố trí 32 quầy giao dịch của các sở, ban, ngành để tiếp nhận hồ sơ; bố trí hệ thống trang thiết bị hiện đại, bao gồm: hệ thống máy chủ, các trang thiết bị bảo mật, lưu trữ thông tin; hệ thống mạng, hệ thống máy tính cá nhân; cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử; hệ thống màn hình, bảng điện tử hiển thị thông báo tình trạng xử lý hồ sơ,…; khu vực làm việc của Trung tâm đều được lắp đặt hệ thống camera giám sát để đảm bảo tính công khai, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính.

Hệ thống thông tin một cửa điện tử trên toàn tỉnh được triển khai, bước đầu mang lại hiệu quả thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo công khai, minh bạch quá trình giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp, hệ thống có chức năng cho phép cá nhân, tổ chức đánh giá về thái độ phục vụ của CBCCVC làm việc tại Trung tâm, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Tỷ lệ cơ quan đã triển khai hệ thống một cửa điện tử:

+ Số lượng cơ quan nhà nước cấp tỉnh đã triển khai hệ thống một cửa: 18/18 cơ quan, tỷ lệ: 100%

+ Số lượng UBND cấp huyện đã triển khai hệ thống một cửa: 8/8 cơ quan, tỷ lệ: 100%.

+ Số lượng UBND cấp xã đã triển khai hệ thống một cửa: 28/109 cơ quan, tỷ lệ: 25,68%.

Tổng số hồ sơ tiếp nhận qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử trên toàn tỉnh: 29.217 hồ sơ. Trong đó, tổng số hồ sơ được giải quyết đúng hạn: 28.767 hồ sơ, đạt tỷ lệ 84,09%.

4. Ứng dụng CNTT trong hoạt động nội bộ

Lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị, xã, thành phố đã quan tâm, chỉ đạo khai thác các ứng dụng đã triển khai, mang lại hiệu quả tích cực, góp phần cải cách hành chính (CCHC), nâng cao năng lực điều hành.

Các Ứng dụng đang triển khai tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh: Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành tỉnh Vĩnh Long; Hệ thống thư điện tử của tỉnh; Hệ thống thông tin một cửa điện tử; Cổng dịch vụ công của tỉnh, Cổng/trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành; Phần mềm Quản lý đối tượng chính sách, người có công; Sàn giao dịch thương mại của tỉnh; Phần mềm quản lý năng lượng; Phần mềm cơ sở dữ liệu công chứng; Phần mềm Cơ sở dữ liệu nền doanh nghiệp; Phần mềm Cơ sở dữ liệu an toàn vệ sinh thực phẩm; Phần mềm kê khai thuế thu nhập cá nhân; Khiếu nại - Tố cáo; Phần mềm Quản lý đất đai VLAP; Hệ thống quản lý CBCCVC; CSDL về đăng ký kinh doanh; CSDL đăng ký xe; Hệ thống cấp, quản lý CMTND; CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; Hệ thống thông tin lý lịch tư pháp; Hệ thống thông tin quản lý Hộ tịch; Hệ thống quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS); Phần mềm cấp mã số cho các đơn vị có quan hệ với ngân sách nhà nước; Phần mềm quản lý tài chính trợ cấp ưu đãi người có công; CSDL về an sinh xã hội; CSDL hộ nghèo, cận nghèo; Hệ thống quản lý thông tin thuộc dự án Thông tin Khuyến nông và Thị trường của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phần mềm quản lý dự án đầu tư (SKHĐT); Phần mềm quản lý tạm trú (Công an Phường 1).

5. Kết quả triển khai các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu

Tỉnh đã triển khai các cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý tại địa phương gồm: Phần mềm cơ sở dữ liệu công chứng; Phần mềm cơ sở dữ liệu nền doanh nghiệp; Phần mềm Cơ sở dữ liệu an toàn vệ sinh thực phẩm.

6. Hạ tầng kỹ thuật

Hạ tầng công nghệ thông tin: Mạng diện rộng của tỉnh đã triển khai đến 100% cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Hệ thống mạng hoạt động ổn định thông suốt. 100% cơ quan cấp tỉnh, UBND cấp huyện có xây dựng hệ thống mạng LAN kết nối mạng WAN của tỉnh, tỷ lệ máy tính kết nối Internet đạt 98% (trừ máy tính soạn thảo văn bản mật). Trung tâm tích hợp dữ liệu (TT.THDL) tỉnh vận hành ổn định, công tác đảm bảo an toàn thông tin được nâng cao; Hệ thống firewall đảm bảo an toàn thông tin được triển khai 100% Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. 100% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã được trang bị tường lửa (firewall) để đảm bảo an toàn thông tin.

7. Nguồn nhân lực

Tổng số CBCC chuyên trách CNTT của tỉnh: 74 người; Tỷ lệ CBCCVC của tỉnh có chứng chỉ ứng dụng CNTT theo Chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT cơ bản trở lên theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc chứng chỉ tin học ứng dụng A, B, C đã cấp đạt 100%; Tỷ lệ cán bộ công chức toàn tỉnh thường xuyên sử dụng máy tính để xử lý công việc đạt 92%.

8. Môi trường pháp lý

Ủy ban nhân dân tỉnh và Chỉ tịch UBND tỉnh đã ban hành các văn bản tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc phát triển, ứng dụng CNTT gồm:

- Quyết định số 2807/QĐ-UBND, ngày 29/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long, phiên bản 1.0.

- Quyết định số 910/QĐ-UBND ngày 14/5/2018 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý, vận hành thực hiện ứng dụng Hệ thống thông tin Quản lý văn bản chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 911/QĐ-UBND, ngày 14/5/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý và vận hành Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 1184/QĐ-UBND, ngày 13/6/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Mã định danh các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị trực thuộc, phục vụ trao đổi văn bản điện tử thông qua Hệ thống quản lý Văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh.

- Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND, ngày 29/10/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin mạng tin học diện rộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

9. Đánh giá mục tiêu và các nội dung thực hiện theo Kế hoạch năm 2019, Kế hoạch giai đoạn năm 2016 - 2020

a) Thực hiện Kế hoạch năm 2019

* Về Mục tiêu Kế hoạch

* Về nội dung thực hiện Kế hoạch

b) Thực hiện Kế hoạch giai đoạn năm 2016-2020

* Về mục tiêu Kế hoạch:

10. Đánh giá đầu tư cho xây dựng Chính quyền điện tử giai đoạn 2016-2019 Đơn vị: triệu đồng

II. Những vướng mắc, tồn tại và nguyên nhân

Một số ứng dụng được xây dựng trước khi ban hành Khung kiến trúc chính quyền điện tử cấp tỉnh chưa được rà soát để đảm bảo phù hợp với Khung kiến trúc.

Nguồn nhân lực phục vụ phát triển, duy trì hạ tầng chính quyền điện tử, đảm bảo an toàn thông tin chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển trong tương lai; một số CBCC, VC chưa thấy tầm quan trọng của việc xây dựng, ứng dụng CNTT, chính quyền điện tử nên việc triển khai chính quyền điện tử ở một số cơ quan, đơn vị chưa đạt yêu cầu đã đề ra.

B. KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CNTT NĂM 2020

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005; Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;

Luật An toàn thông tin mạng, ngày 03/12/ 2015;

Luật Đầu tư công, ngày 13/6/2019;

Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC;

Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020;

Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/1/2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021;

Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ về việc phê duyệt Chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020;

Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020;

Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020;

Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;

Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 triển khai tại các Bộ, ngành, địa phương năm 2018-2019;

Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước;

Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia;

Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020;

Quyết định số 2807/QĐ-UBND, ngày 29/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long, phiên bản 1.0;

Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 29/6/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Ban hành Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin t rong hoạt động của cơ quan nhà nước tại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016 – 2020;

Công văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, Phiên bản 1.0;

Công văn số 2055/BTTTT-TTH ngày 27/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc Hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước năm 2020.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Kế thừa và triển khai sử dụng hiệu quả hạ tầng và các hệ thống, ứng dụng công nghệ thông tin được trang bị trong thời gian qua.

Hoàn thiện nền tảng Chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; phát triển Chính quyền điện tử; hướng tới xây dựng Chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số; bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật, công nghệ cho Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh theo hướng tập trung là nơi tập trung hạ tầng kỹ thuật CNTT với khả năng lưu trữ, xử lý dữ liệu lớn, hệ thống bảo mật an toàn dữ liệu và các hệ thống phần mềm ứng dụng CNTT dùng chung của tỉnh, đảm bảo vận hành các hệ thống phần mềm của chính quyền điện tử; hệ thống dịch vụ, phần mềm phục vụ xây dựng đô thị thông minh.

- Kết nối Trục kết nối liên thông ESB của tỉnh với Trục liên thông Quốc gia và các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của tỉnh.

- Xây dựng lộ trình kết nối các ứng dụng, dịch vụ khi cần chia sẻ, liên thông dữ liệu giữa các ứng dụng, hệ thống thông tin.

- Một số chỉ tiêu cụ thể:

III. NỘI DUNG

1. Triển khai tiêu chuẩn

Cập nhật và tham mưu triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh (phiên bản 2.0);

Xây dựng khung kiến trúc đô thị thông minh phiên bản 1.0;

Thực hiện chuyển đổi IPv6 cho mạng lưới, dịch vụ, ứng dụng, phần mềm và thiết bị trên địa bàn tỉnh.

2. Ứng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước

Xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long (chuyển tiếp); Xây dựng phần mềm quản lý ngân sách;

Xây dựng phần mềm quản lý tiền lương;

Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và hỗ trợ các hoạt động dạy - học, nghiên cứu khoa học góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025";

Xây dựng phiên bản App Stores Quản lý văn bản và điều hành chạy trên hệ điều hành iOS, Android và thực hiện ký số văn bản trên hệ thống qua SIM (Mobie-CA);

Xây dựng hệ thống họp UBND tỉnh không giấy phục vụ các cuộc họp thường kỳ của UBND tỉnh;

Xây dựng hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh theo Nghị định 09/2019/NĐ- CP của Chính phủ và kết nối liên thông với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ;

Xây dựng Đề án cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức.

3. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp

Thực hiện kết nối, liên thông hệ thống Quản lý văn bản và điều hành của tỉnh với hệ thống thông tin Một cửa điện tử của tỉnh;

Dự án Quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc các sản phẩm nông sản chủ lực Vĩnh Long năm 2020;

Phát triển thương mại điện tử cho nông sản chủ lực và các sản phẩm đặc trưng nổi tiếng tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2018-2020, năm 2020;

Phần mềm Quản lý bệnh viện.

4. Nhóm nhiệm vụ thực hiện đáp ứng cuộc Cách mạng lần thứ 4

Chuyển đổi số 4.0 - Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ ứng dụng CNTT trong kỷ nguyên số;

Đề án xây dựng giải pháp ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao năng lực tiếp cận cuộc cách mạng 4.0 định hướng đến năm 2025;

Đề án xây dựng hệ sinh thái số hỗ trợ doanh nghiệp trong việc chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh với cuộc cách mạng 4.0;

Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử, nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của tỉnh với thị trường trong nước và quốc tế;

Đề án “Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2018- 2020 và định hướng đến năm 2030”;

Đề án tuyên truyền, đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực có khả năng tận dụng lợi ích của cuộc cách mạng 4.0.

5. Tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức

Hội nghị tập huấn về an toàn thông tin cho lãnh đạo sở, ban, ngành, huyện; Hội nghị tập huấn về an toàn thông tin cho CBCC tỉnh;

Diễn tập an toàn thông tin thông tin mạng.

6. Hạ tầng kỹ thuật

Nâng cấp hệ thống mạng cục bộ (LAN) Văn phòng UBND tỉnh đảm bảo phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh và công tác tham mưu của Văn phòng UBND tỉnh.

7. Phát triển nguồn nhân lực

Đào tạo kỹ năng ứng cứu sự cố;

Cử tham dự các lớp an toàn thông tin tại các cơ sở đào tạo trong nước; Đào tạo về an toàn thông tin cho quản trị mạng sở, ban, ngành, huyện;

Đào tạo về an toàn thông tin cho cán bộ phụ trách CNTT khối Đảng, đoàn thể;

Đào tạo kỹ năng an toàn thông tin cho cán bộ phụ trách CNTT xã phường thị trấn;

IV. GIẢI PHÁP

1. Giải pháp môi trường chính sách

Tiếp tục thực hiện hạng mục thuộc dự án Xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long; duy trì, cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh phiên bản 2.0; ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ cán bộ chuyên trách CNTT trong các cơ quan nhà nước; ban hành cơ chế, chính sách thúc đẩy doanh nghiệp và người dân sử dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, nhất là dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; ban hành các văn bản liên quan đến tạo lập, quản lý và chia sẻ dữ liệu dữ liệu dùng chung; quy định vận hành, quản lý và sử dụng hệ thống nền tảng LGSP sau khi triển khai.

2. Giải pháp tài chính

Tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ chương trình mục tiêu quốc gia về CNTT; các nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương thông qua các bộ chuyên ngành đối với các sở, ngành tỉnh và nguồn vốn ngân sách tỉnh nhằm thực hiện có hiệu quả kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước đáp ứng nhu cầu thực tế, đầu tư có trọng điểm, có lộ trình, trong đầu tư chú trọng công tác đánh giá hiệu quả đầu tư.

Đảm bảo cân đối ngân sách hàng năm cho triển khai thực hiện các hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT.

Triển khai thực hiện thí điểm thuê dịch vụ CNTT đối với các dịch vụ phổ thông, hướng đến giảm chi phí đầu tư.

3. Giải pháp gắn kết chặt chẽ ứng dụng CNTT với cải cách hành chính

Ứng dụng CNTT để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp; Ban hành Quy chế, chương trình phối hợp giữa Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ và Văn phòng UBND tỉnh để gắn kết hoạt động ứng dụng CNTT, xây dựng Chính quyền điện tử.

4. Giải pháp về nguồn nhân lực

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua các hội nghị, hội thảo và các hình thức khác nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức của cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp về các lợi ích trong việc xây dựng Chính phủ điện tử, thúc đẩy cải cách hành chính, phát triển kinh tế - xã hội.

5. Kinh phí thực hiện: ước 26.340 triệu đồng (hai mươi sáu tỷ ba trăm bốn mươi triệu đồng). Trong đó:

- Vốn đầu tư từ ngân sách địa phương: 13.000 (mười ba tỷ đồng)

- Vốn sự nghiệp từ ngân sách địa phương: 13.340 (mười ba tỷ ba trăm bốn mươi triệu đồng).

6. Danh mục nhiệm vụ, dự án

Phụ lục kèm theo

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh trong việc tổ chức, kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch đạt hiệu quả; Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch đúng tiến độ trên cơ sở nguồn vốn được giao; Chỉ đạo cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp với các sở, ngành, đơn vị trong việc triển khai Kế hoạch.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Triển khai các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, năng lực của người dân và doanh nghiệp sử dụng có hiệu quả dịch vụ công trực tuyến để giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Duy trì, cập nhật khung kiến trúc chính quyền điện tử; thẩm định, cho ý kiến về sự phù hợp, tuân thủ khung kiến trúc chính quyền điện tử đối với các dự án ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn các giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

3. Văn phòng UBND tỉnh

Tổng hợp trình UBND tỉnh cho chủ trương, phê duyệt các dự án và triển khai các nhiệm vụ theo đúng quy định.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh ban hành các văn bản nhằm đạt mục tiêu Kế hoạch đề ra.

4. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành đẩy mạnh thực hiện Chương trình cải cách hành chính gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng chính quyền điện tử tạo tiền đề cho ứng dụng CNTT hiệu quả.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối tổng hợp các nguồn lực trong kế hoạch ngân sách hằng năm cho triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng dự toán ngân sách ứng dụng CNTT hàng năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

6. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách hằng năm để triển khai thực hiện Kế hoạch này.

7. Các sở, ban ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Phân công một đồng chí lãnh đạo trực tiếp chịu trách nhiệm triển khai ứng dụng CNTT.

Chỉ đạo đơn vị tăng cường ứng dụng CNTT, gắn kết ứng dụng CNTT với cải cách hành chính. Chú trọng công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

Chủ động lồng ghép, đề xuất bố trí nguồn lực triển khai các hoạt động thường xuyên về ứng dụng CNTT tại cơ quan, đơn vị.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác triển khai các dự án, triển khai và đưa vào sử dụng các hệ thống hạ tầng kỹ thuật CNTT, các phần mềm ứng dụng dùng chung của tỉnh tại cơ quan, đơn vị mình đảm bảo chất lượng, hiệu quả đầu tư.

Các cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến có biện pháp tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn về các tiện ích khi sử dụng; quy chế vận hành; chính sách của ngành và đơn vị mình đối với các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp khi giao dịch trực tuyến với các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; có đánh giá rút kinh nghiệm để việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến ngày một hoàn thiện và hiệu quả.

Trên đây là Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Vĩnh Long năm 2020.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và lãnh đạo địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để kịp thời chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC NĂM 2020

Đơn vị: triệu đồng