|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
32/2023/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày 18
tháng 8 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ
KHU KINH TẾ TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ
quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh
tế tỉnh An Giang tại Tờ trình số 1158/TTr-BQLKKT ngày 02 tháng 8 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2023 và thay thế Quyết định số
46/2019/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy
định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu
kinh tế tỉnh An Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
An Giang, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân các huyện,
thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư Pháp;
- Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Website tỉnh, Trung tâm công báo - Tin học tỉnh;
- Lưu: TH, VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH AN
GIANG
(Kèm theo Quyết định số 32/2023/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh An Giang)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang (gọi tắt
là Ban Quản lý) là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (gọi tắt là
Ủy ban nhân dân tỉnh), thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với
các khu công nghiệp và khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn tỉnh An Giang; quản lý
và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công
và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh
doanh cho nhà đầu tư trong các khu công nghiệp và khu kinh tế cửa khẩu
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Ban Quản lý do Thủ tướng Chính phủ quyết định
thành lập và chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình, kế hoạch
công tác và kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của các bộ, ngành quản lý về ngành,
lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước trong
khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho
doanh nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật; làm nhiệm vụ của cơ quan
chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh khi được phân cấp, ủy quyền; thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại
Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ quy định về
quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế và quy định khác của pháp luật có liên
quan.
3. Ban Quản lý có tư cách pháp nhân; tài khoản và
con dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nước, kinh phí hoạt
động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch
hằng năm và nguồn kinh phí khác theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Ban Quản lý thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo
phân cấp, ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Nghị định số
35/2022/NĐ-CP và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Xây dựng và trình các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy
ban nhân dân tỉnh
1.1. Xây dựng và trình các bộ, cơ quan ngang bộ
Tham gia ý kiến với các bộ, ngành trong việc xây dựng
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, phương án phát triển hệ thống, quy
hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế
cửa khẩu.
1.2. Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý; quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể các tổ chức, đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Ban Quản lý theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo văn bản quy định điều kiện, tiêu chuẩn
chức danh đối với Trưởng, Phó và tương đương các phòng, ban, đơn vị thuộc Ban
Quản lý; Đề án thành lập, tổ chức lại Ban Quản lý theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm
vụ quản lý nhà nước trong khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu cho Ban Quản
lý;
d) Tham gia ý kiến với Ủy ban nhân dân tỉnh trong
việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, phương án phát triển
hệ thống, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp,
khu kinh tế cửa khẩu;
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây
dựng Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh hoặc các cơ quan có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn được
giao theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt và tổ chức thực hiện;
e) Xây dựng chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu
tư phát triển khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện;
g) Tổng hợp, đánh giá nhu cầu sử dụng lao động làm
việc trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu, phối hợp
với các cơ quan có thẩm quyền cung ứng lao động cho các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
h) Lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng,
quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa
khẩu, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể các quy hoạch này phù hợp
với quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế đã được phê duyệt, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
i) Dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp
và vốn đầu tư phát triển hằng năm và nguồn kinh phí khác (nếu có) của Ban Quản
lý trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và quy định khác của pháp luật có
liên quan;
k) Phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức thẩm định công nghệ của dự án đầu tư, đánh giá trình độ và
năng lực công nghệ của doanh nghiệp; kiểm tra, kiểm soát công nghệ và chuyển
giao công nghệ trong dự án đầu tư, hoạt động nghiên cứu phát triển và ứng dụng
công nghệ của doanh nghiệp;
l) Phối hợp các cơ quan, tổ chức
có liên quan lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong khu công
nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
m) Xây dựng Kế hoạch hằng năm
và 05 năm về phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu trình Ủy ban nhân
dân tỉnh và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
n) Danh mục các dự án đầu tư và
kế hoạch vốn đầu tư phát triển hằng năm và 5 năm trình cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt hoặc tự phê duyệt theo thẩm quyền;
o) Xây dựng các khung giá và mức
phí, lệ phí áp dụng tại khu kinh tế trình cơ quan có thẩm quyền ban hành theo
quy định của pháp luật;
p) Dự thảo quyết định, chỉ thị,
văn bản; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính
nhà nước về lĩnh vực khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu
thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý theo quy định pháp luật.
2. Lập, báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh trình cấp có thẩm quyền
a) Đề án mở rộng, điều chỉnh
ranh giới khu kinh tế;
b) Lập, điều chỉnh nhiệm vụ và
đồ án quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế;
c) Đề án phát hành trái phiếu
chính quyền địa phương; phương án huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát
triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội quan trọng trong khu
công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh
a) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
Ban Quản lý;
b) Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.
4. Thực hiện các nhiệm vụ theo ủy quyền,
phân cấp
4.1. Về quản lý đầu tư
a) Quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
việc thực hiện quy định, phương án phát triển hệ thống, quy hoạch xây dựng, kế
hoạch có liên quan tới khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu đã được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
b) Thực hiện các nhiệm vụ của Ban Quản lý theo quy
định của pháp luật về đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý; giám sát,
đánh giá việc thu hút đầu tư vào từng loại hình khu công nghiệp hỗ trợ, khu
công nghiệp chuyên ngành, khu công nghiệp cao, khu công nghiệp sinh thái theo
các ngành, nghề thu hút đầu tư đã đăng ký quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32
và điểm a khoản 2 Điều 38 Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022; giám sát,
đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 8, khoản 3 Điều 9 và điểm c
khoản 2 Điều 27 của Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022;
c) Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của nhà đầu tư, tổ chức, cá
nhân trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu; thỏa thuận
ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm
quyền theo quy định của pháp luật về đầu tư;
d) Chủ trì thực hiện kiểm tra, phối hợp với cơ quan
chức năng khi các cơ quan chức năng tổ chức các cuộc thanh tra việc thực hiện
quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới khu công nghiệp, khu chức năng
trong khu kinh tế cửa khẩu; đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành
chính về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý đối với khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
đ) Thực hiện nhiệm vụ đầu mối tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch, quản lý, hỗ trợ chuyển đổi, phát triển mô hình
khu công nghiệp, khu kinh tế mới;
e) Báo cáo định kỳ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ,
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình: Xây dựng và phát triển
khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu; tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; hoạt động của
dự án đầu tư; thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước;
g) Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư theo kế hoạch
đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế cửa
khẩu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức;
hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư theo thẩm quyền trong quá trình chuẩn bị và triển
khai dự án đầu tư; báo cáo định kỳ hoạt động xúc tiến đầu tư tới Bộ Kế hoạch và
Đầu tư và Ủy ban nhân dân tỉnh theo Quy chế quản lý nhà nước về xúc tiến đầu tư
ban hành kèm theo Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 của Thủ tướng
Chính phủ; thuê tư vấn trong nước, tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn
xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng và phát triển khu kinh tế;
h) Tiếp nhận đăng ký khung giá và các loại phí sử dụng
hạ tầng của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ
tầng khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
i) Đề xuất danh mục dự án, tổ chức lựa chọn nhà đầu
tư, ký hợp đồng với nhà đầu tư theo quy định của pháp luật và ủy quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
4.2. Về quản lý môi trường
a) Thực hiện trách nhiệm về bảo vệ môi trường của
Ban Quản lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; báo cáo định kỳ với
các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh về các biện pháp bảo vệ môi
trường trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
b) Tổ chức thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả
thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại,
thu hồi giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu theo ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
c) Tổ chức thực hiện quan trắc, giám sát công tác bảo
vệ môi trường hằng năm; tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về
bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu.
4.3. Về quản lý quy hoạch và xây dựng
a) Trình cấp thẩm quyền điều chỉnh cục bộ quy hoạch
xây dựng khu công nghiệp, các khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu đã được
phê duyệt; trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy
hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp, khu chức năng trong
khu kinh tế thuộc diện phải lập quy hoạch chi tiết theo phân cấp và theo quy định
của pháp luật về xây dựng;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực
hiện việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp trong trường hợp phải
điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp khi chuyển đổi thành khu công
nghiệp sinh thái;
c) Thực hiện thẩm định các dự án và thiết kế, dự
toán xây dựng sau thiết kế cơ sở đối với dự án đầu tư nhóm B, C đối với dự án,
công trình xây dựng thuộc diện phải thực hiện thẩm định; kiểm tra trong quá
trình xây dựng và kiểm tra hoàn thành các công trình xây dựng trong các khu
công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu; thực hiện các nhiệm vụ
khác về xây dựng theo quy định của pháp luật đối với dự án, công trình xây dựng
trong các khu công nghiệp, khu chức năng thuộc khu kinh tế cửa khẩu;
d) Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy
phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng thuộc
phạm vi các khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu được giao
quản lý theo quy định pháp luật về xây dựng;
đ) Thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình
xây dựng đối với các dự án, công trình được đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp,
khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn được giao quản lý theo quy định;
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực
hiện việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng xã hội, các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng được đầu tư từ ngân
sách nhà nước trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
g) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy
định của pháp luật có liên quan và do Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp, ủy quyền.
4.4. Về Quản lý Doanh nghiệp
a) Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện mục
tiêu đầu tư quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; việc thực hiện các
điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư và việc chấp hành
pháp luật về xây dựng, an toàn vệ sinh lao động, phòng cháy chữa cháy, an ninh
trật tự, bảo vệ môi trường, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người
lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động
đối với các dự án tại khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
b) Giải quyết các khó khăn,vướng mắc của nhà đầu tư
tại khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu và kiến nghị Thủ
tướng Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết
những vấn đề vượt thẩm quyền;
c) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc
xây dựng và quản lý hệ thống thông tin quốc gia về khu công nghiệp, khu kinh tế
cửa khẩu thuộc thẩm quyền quản lý;
d) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của
doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa
khẩu; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của khu công nghiệp, khu chức năng
trong khu kinh tế cửa khẩu; trực tiếp quản lý và vận hành hệ thống thông tin về
khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
đ) Hỗ trợ, cung cấp thông tin để các doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu liên kết, hợp
tác với nhau thực hiện cộng sinh công nghiệp, các biện pháp sản xuất sạch hơn,
chuyển đổi thành các khu công nghiệp sinh thái;
e) Cấp, điều chỉnh, thu hồi các loại giấy phép, chứng
chỉ, chứng nhận; tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính nhà nước và dịch vụ hỗ
trợ có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh của nhà đầu tư, tổ
chức, cá nhân trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
g) Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi
Giấy phép lao động và xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp
giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền
hạn của cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đối với lao động
làm việc trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu, bao gồm:
tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động, báo cáo tình hình sử dụng lao động;
tiếp nhận báo cáo tình hình sử dụng lao động nước ngoài, báo cáo tình hình thay
đổi lao động qua Cổng dịch vụ công quốc gia; tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký
thực hiện hợp đồng nhận lao động thực tập của doanh nghiệp; hoạt động đưa người
lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có
thời gian dưới 90 ngày; nhận báo cáo về việc cho thuê lại lao động, kết quả đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề hằng năm; nhận thông báo tổ chức
làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
h) Nhận báo cáo về việc cho
thôi việc nhiều người lao động; tiếp nhận báo cáo giải trình của doanh nghiệp
trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu về nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người lao động Việt
Nam chưa đáp ứng được theo ủy quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh;
i) Thực hiện các nhiệm vụ quản lý lao động trong
khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu, bao gồm: bảo đảm an
toàn lao động, vệ sinh lao động, xây dựng quan hệ lao động, giải quyết tranh chấp
lao động, đình công theo quy định pháp luật về lao động hoặc hướng dẫn của cơ
quan có thẩm quyền. Báo cáo định kỳ với các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban
nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện các quy định của pháp luật lao động.
4.5. Về quản lý thương mại
a) Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy
phép thành lập văn phòng đại diện và chấm dứt hoạt động của Văn phòng đại diện
của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu theo quy định của pháp luật về thương mại;
b) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy
phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh trong khu kinh tế đối với doanh
nghiệp du lịch nước ngoài theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc ủy
quyền của các bộ, ngành và UBND tỉnh;
c) Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa
cho hàng hóa sản xuất tại khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa
khẩu và các giấy phép, chứng chỉ chứng nhận khác trong khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu.
4.6. Về quản lý đất đai
a) Quản lý và sử dụng có hiệu
quả quỹ đất, mặt nước chuyên dùng đã được giao sau khi đã hoàn thành công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo đúng mục đích sử dụng và phù hợp với Quy hoạch
chung xây dựng khu kinh tế, Quy hoạch phân khu xây dựng các khu chức năng, quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Phối hợp với tổ chức làm nhiệm
vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư; giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất,
cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất trong các khu chức năng của khu
kinh tế và thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý đất đai trong khu kinh tế
theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Xác định tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất, tiền thuê mặt nước đối với nhà đầu tư được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trong khu kinh tế; xác định tiền bồi thường
giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong khu
kinh tế theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất,
thuê mặt nước trong khu kinh tế;
d) Thực hiện nhiệm vụ về bồi
thường, giải phóng mặt bằng và giao lại đất, cho thuê đất theo quy định tại khoản
3 Điều 151 Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc Hội; trách nhiệm
về quản lý đất đai theo quy định tại khoản 1 Điều 53 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai”.
4.7. Các nhiệm vụ và quyền hạn
khác
a) Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phát
triển khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu theo quy định của
pháp luật và phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh;
b) Quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm B, C sử
dụng vốn đầu tư công tại khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa
khẩu theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; quản lý vốn ODA và vốn
vay ưu đãi nước ngoài tại khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa
khẩu do Ủy ban nhân dân tỉnh giao;
c) Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển
khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu thuộc thẩm quyền; quản lý đầu tư, xây dựng,
đấu thầu đối với các dự án đầu tư bằng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà
nước tại khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu thuộc thẩm quyền; quản lý và thực
hiện việc thu, chi hành chính, sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các nguồn
vốn khác được giao theo quy định của pháp luật;
d) Thường xuyên khảo sát, nắm tình hình và tổ chức
kiểm tra định kỳ, đột xuất, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm
quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng,
môi trường, lao động, thương mại, đất đai, phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ
sinh,… thuộc phạm vi quản lý nhà nước được phân cấp, ủy quyền cho Ban Quản lý;
đ) Đảm bảo vận hành thường xuyên, liên tục công
trình xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế
cửa khẩu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định pháp luật (trường hợp
công trình xử lý nước thải tập trung khu công nghiệp được đầu tư từ nguồn vốn
ngân sách nhà nước);
e) Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng,
chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp
có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong khu công nghiệp, khu
chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý
nhà nước trực tiếp của Ban Quản lý; phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm
quyền thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật;
g) Phối hợp với các đơn vị
công an và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền khác trong việc kiểm tra công tác
giữ gìn an ninh, trật tự, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, xây dựng và đề
xuất những biện pháp thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự, tổ chức lực
lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy trong khu công nghiệp, khu chức
năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
h) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện
chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của
Ban Quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh;
i) Thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
và quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý tài chính, tài sản, ngân sách
được giao; thu và quản lý dụng các loại phí, lệ phí; nghiên cứu khoa học, ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước
ngoài về các lĩnh vực có liên quan đến đầu tư xây dựng và phát triển khu công
nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
k) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và
đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao
với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành liên quan;
l) Tổ chức phong trào thi đua và khen thưởng cho
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế cửa khẩu;
m) Thực hiện thống nhất quản lý các hoạt động tại
các cửa khẩu nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh theo quy định tại Chương 2 Quy
chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền ban hành kèm theo
Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ;
n) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy
định của pháp luật và phân công, uỷ quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Phối hợp chính quyền địa phương và các cơ quan
có liên quan bảo đảm hoạt động trong khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu phù
hợp quy hoạch xây dựng, kế hoạch phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định có liên quan.
6. Ban quản lý là cơ quan đầu mối quản lý hoạt động
đầu tư trong các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn. Các bộ,
ngành, cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương khi triển khai các nhiệm vụ chuyên
môn tại các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu có trách nhiệm phối hợp và lấy
ý kiến tham gia của Ban quản lý khu kinh tế, đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà
nước khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu thống nhất, tránh chồng chéo và tạo
điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật.
7. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn
bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, cơ chế, chính sách về khu
công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu sau khi được ban hành, phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, theo dõi thi hành pháp luật về khu công nghiệp,
khu kinh tế cửa khẩu thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh.
8. Các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3. Lãnh đạo Ban Quản lý
1. Lãnh đạo Ban Quản lý gồm Trưởng
ban và không quá 03 Phó Trưởng ban;
Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm. Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng ban.
2. Trưởng Ban có trách nhiệm điều
hành mọi hoạt động của Ban Quản lý, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật về hoạt động và hiệu quả hoạt động của
khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.
3. Phó Trưởng ban là người giúp
Trưởng ban thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Trưởng ban phân công và
chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân
công; khi Trưởng ban vắng mặt, một Phó Trưởng ban được Trưởng ban ủy quyền điều
hành các hoạt động của Ban Quản lý (trừ nhiệm vụ đã phân công cho Phó Trưởng
ban khác).
4. Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật,
miễn nhiệm, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với
Trưởng ban, Phó Trưởng ban do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Các
phòng chuyên môn, nghiệp vụ
1. Văn phòng;
2. Phòng Quản lý Đầu tư;
3. Phòng Quản lý Doanh nghiệp;
4. Phòng Quản lý Quy hoạch và Xây
dựng;
5. Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi
trường;
6. Đại diện Ban Quản lý tại Khu
công nghiệp;
7. Đại diện Ban Quản lý tại Khu
kinh tế cửa khẩu.
8. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
a) Trung tâm Đầu tư - Phát triển hạ
tầng và hỗ trợ doanh nghiệp Khu kinh tế;
b) Ban Quản lý cửa khẩu Tịnh Biên;
c) Ban Quản lý cửa khẩu Vĩnh Xương;
d) Ban Quản lý cửa khẩu Khánh Bình.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5. Trách
nhiệm thực hiện
1. Trưởng ban Ban Quản lý có trách
nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Quy định này.
2. Căn cứ Quy định này và các văn
bản pháp luật có liên quan, Trưởng ban Ban Quản lý có trách nhiệm quy định cụ
thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức các phòng chuyên môn nghiệp vụ, các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc; xây dựng quy chế hoạt động, chế độ làm việc nội bộ,
mối quan hệ giữa các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Ban Quản lý; bố
trí công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn theo tiêu chuẩn chỉ
tiêu biên chế được giao để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đã được phân công.
Điều 6. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vướng
mắc, Trưởng ban Ban Quản lý có trách nhiệm phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ
quan liên quan tổng hợp báo cáo, đề xuất kịp thời để trình Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, sửa đổi, bổ sung Quy định này cho phù hợp với quy định hiện hành./.
