Quyết định 3124/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt dự án rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3124/QĐ-UBND	Hòa Bình, ngày 31 tháng 12 năm 2013

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Thủy sản số 17/2003/QH11 ngày 26/11/2008 do Quốc hội khóa XI ban hành;

Căn cứ Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND, ngày 31/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Quy định về trình tự lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch các sản phẩm chủ yếu trên địa bàn tỉnh Hòa Bình;

Căn cứ Quyết định số 779/QĐ-UBND ngày 07/6/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt đề cương rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 729/TTr-SNN ngày 31/12/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt dự án rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, với những nội dung sau:

Phần mở đầu

I. Sự cần thiết rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

II. Những căn cứ để xây dựng quy hoạch.

Phần thứ hai

NỘI DUNG RÀ SOÁT, BỔ SUNG ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH

A. TÌNH HÌNH DÂN SINH KINH TẾ-XÃ HỘI

I. Tình hình kinh tế-xã hội, điều kiện tự nhiên và kết cấu hạ tầng tỉnh Hòa Bình năm 2012.

II. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2008-2013.

III. Dự báo liên quan đến phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020.

B. ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

I. Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, phạm vi quy hoạch

1. Quan điểm phát triển: Khai thác, sử dụng hợp lý tiềm năng các loại mặt nước theo hướng hiệu quả và bền vững, mở rộng diện tích nuôi công nghiệp, thâm canh, ứng dụng công nghệ cao, áp dụng rộng rãi quy trình thực hành nuôi tốt (GAP). Tập trung ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng để khai thác lợi thế nuôi cá lồng tập trung ứng dụng công nghệ cao trên hồ Hòa Bình; nghiên cứu ứng dụng hệ thống nuôi thích ứng với điều kiện khí hậu của tỉnh; ưu tiên đầu tư phát triển các vùng nuôi thủy sản theo hình thức thâm canh, đẩy mạnh phát triển các vùng sản xuất hàng hóa, vùng nuôi cá lồng tập trung, vùng nuôi an toàn; tăng cường công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản để nâng cao chất lượng và giá trị sản xuất/đơn vị canh tác. Tập trung nghiên cứu và ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ vào lĩnh vực sản xuất giống thủy sản sạch bệnh, có chất lượng cao cho sản xuất trong tỉnh.

2. Mục tiêu chung: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 theo hướng thâm canh tập trung, đảm bảo an toàn thực phẩm; kết hợp với công tác bảo tồn nguồn lợi thủy sản, khai thác tối đa và hiệu quả tiềm năng về diện tích mặt nước để phát triển thủy sản theo hướng hiệu quả và bền vững; tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Phát triển thủy sản phải gắn với phát triển xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh được bảo đảm.

3. Mục tiêu cụ thể:

a) Đến năm 2015: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 2.560 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.400 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.060 ha; nuôi kết hợp ruộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 2.000 lồng (tương đương 75.000 m³ lồng). Sản lượng đạt 7.540 tấn (nuôi trồng 6.090 tấn; khai thác tự nhiên 1.450 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 65% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 247.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 15,97%; tạo việc làm cho 6.500 lao động.

b) Đến năm 2020: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 3.020 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.850 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.070 ha; nuôi kết hợp ruộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 4.000 lồng (tương đương 128.000 m³ lồng). Sản lượng đạt 11.140 tấn (nuôi trồng 9.640 tấn; khai thác tự nhiên 1.500 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 90% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 402.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 13,23%; tạo việc làm cho 7.500 lao động.

c) Tầm nhìn đến năm 2030: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 3.100 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.854 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.100 ha; nuôi kết hợp ruộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 5.500 lồng (tương đương 208.000 m³ lồng). Sản lượng đạt 14.200 tấn (nuôi trồng 12.500 tấn; khai thác tự nhiên 1.700 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 100% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 870.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 10,53%; tạo việc làm cho 10.000 lao động.

Biểu 01: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Chỉ tiêu quy hoạch	ĐVT	Năm 2015	Năm 2020	Năm 2030
1	Diện tích nuôi thủy sản	Ha	2.560	3.020	3.100
1.1	Diện tích ao nhỏ	Ha	1.400	1.850	1.900
1.2	Diện tích nuôi hồ	Ha	100	100	100
1.3	Diện tích cá ruộng	Ha	1.060	1.070	1.100
2	Số lượng lồng	Lồng	2.000	3.500	5.500
	Tổng thể tích lồng nuôi	M3	80.000	140.0000	220.000
3	Tổng sản lượng	Tấn	7.540	11.140	14.200
3.1	Sản lượng khai thác	Tấn	1.450	1.500	1.700
3.2	Sản lượng nuôi	Tấn	6.090	9.640	12.500
	Sản lượng nuôi ao, hồ nhỏ	Tấn	3.220	4.810	6.080
	Sản lượng nuôi hồ chứa	Tấn	1.380	1.600	1.980
	Sản lượng nuôi ruộng	Tấn	20	30	40
	Sản lượng nuôi lồng	Tấn	1.470	3.200	4.400
4	Năng suất	Tấn/ha	2,38	3,19	4,29
5	Sản xuất cá giống	Triệu con	80	110	150
6	Giá trị sản xuất thủy sản	Tr.đg	247.000		870.000
7	Số lao động thủy sản	Người	6.500		10.000

II. Nội dung Dự án Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

1. Quy hoạch các loại hình mặt nước nuôi trồng thủy sản

1.1. Quy hoạch nuôi ao, hồ nhỏ.

Biểu 02: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Đơn vị	QH Năm 2015		QH năm 2020		QH năm 2030
		Diện tích (ha)	Sản lượng (tấn)	Diện tích (ha)	Sản lượng (tấn)	Diện tích (ha)	Sản lượng (tấn)
1	Thành phố Hòa Bình	125	288	125	325	125	400
2	Huyện Đà Bắc	80	184	100	260	100	320
3	Huyện Mai Châu	46	106	70	182	70	224
4	Huyện Kỳ Sơn	40	92	100	260	100	320
5	Huyện Lương Sơn	250	575	300	780	300	960
6	Huyện Cao Phong	29	67	29	75	35	112
7	Huyện Kim Bôi	170	391	220	572	220	704
8	Huyện Tân Lạc	110	253	150	390	150	480
9	Huyện Lạc Sơn	160	368	230	598	250	800
10	Huyện Yên Thủy	100	230	226	588	230	736
11	Huyện Lạc Thủy	290	667	300	780	320	1.024
	Tổng	1.400	3.220	1.850	4.810	1.900	6.080

1.2. Quy hoạch nuôi cá ruộng

Biểu 03: Quy hoạch phát triển thủy sản kết hợp trên ruộng trũng tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Đơn vị	QH Năm 2015		QH năm 2020		QH năm 2030
		DT (ha)	SL (Tấn)	DT (ha)	SL (Tấn)	DT (ha)	SL (Tấn)
1	Huyện Mai Châu	2	0,4	2	0,6	2	0,8
2	Huyện Kỳ Sơn	8	1,6	8	2,4	8	3,2
3	Huyện Lương Sơn	20	4,0	20	6,0	20	8,0
4	Huyện Kim Bôi	10	2,0	10	3,0	10	4,0
5	Huyện Lạc Sơn	10	2,0	10	3,0	10	4,0
6	Huyện Lạc Thủy	50	10,0	50	15,0	50	20
	Tổng	100	20	100	30	100	40

1.3 Quy hoạch nuôi trên hồ chứa

Biểu 04: Quy hoạch phát triển nuôi thủy sản hồ chứa tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Đơn vị	QHNăm 2015		QH năm 2020		QH năm 2030
		DT (ha)	SL (Tấn)	DT (ha)	SL (Tấn)	DT (ha)	SL (Tấn)
1	Thành phố Hòa Bình	33	50	33	50	33	70
2	Huyện Đà Bắc	24	35	29	45	50	100
3	Huyện Mai Châu	22	30	22	35	22	50
4	Huyện Kỳ Sơn	15	20	15	24	15	40
5	Huyện Lương Sơn	100	130	120	180	120	223
6	Huyện Cao Phong	61	80	61	92	70	130
7	Huyện Tân Lạc	20	25	20	30	20	50
8	Huyện Lạc Sơn	365	480	370	550	370	630
9	Huyện Yên Thủy	350	460	350	520	350	600
10	Huyện Lạc Thủy	50	70	50	75	50	90
	Tổng	1.040	1.380	1.070	1.600	1.100	1.980

1.4. Quy hoạch nuôi cá lồng

Biểu 05: Quy hoạch phát triển nuôi cá lồng tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Đơn vị	Quy hoạch năm 2015			Quy hoạch năm 2020			Quy hoạch năm 2030
		Số lồng (chiếc)	Thể tích lồng (m3)	Sản lượng (tấn)	Số lồng (chiếc)	Thể tích lồng (m3)	Sản lượng (tấn)	Số lồng (chiếc)	Thể tích lồng (m3)	Sản lượng (tấn)
1	Thành phố Hòa Bình	300	12.000	220	850	34.000	800	1.300	52.000	1.040
2	Huyện Đà Bắc	700	28.000	515	1.000	40.000	960	1.600	64.000	1.200
3	Huyện Mai Châu	400	16.000	294	650	26.000	592	920	36.800	720
4	Huyện Kỳ Sơn	10	400	7	20	800	16	50	2.000	40
5	Huyện Lương Sơn	20	800	15	130	5.200	120	300	12.000	240
6	Huyện Cao Phong	180	7.200	102	220	8.800	128	350	14.000	240
7	Huyện Tân Lạc	350	14.000	258	550	22.000	480	800	32.000	640
8	Huyện Lạc Sơn	20	800	44	50	2.000	80	80	3.200	200
9	Huyện Lạc Thủy	20	800	15	30	1.200	24	100	4.000	80
	Tổng	2.000	80.000	1.470	3.500	140.000	3.200	5.500	220.000	4.400

1.5. Quy hoạch vùng nuôi cá nước lạnh.

1.5.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội phục vụ nuôi cá tầm ở tỉnh Hòa Bình.

1.5.2. Lựa chọn giống cá tầm để nuôi ở tỉnh Hòa Bình

2. Quy hoạch khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

Biểu 06: Các chỉ tiêu quy hoạch phát triển lĩnh vực khai thác thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

STT	Huyện/thành phố	Đơn vị	QH năm 2015	QH năm 2020	QH năm 2030
I	Khai thác thủy sản	Chiếc	1.886	1.932	1.942
1	Thuyền gắn máy	Chiếc	590	615	615
2	Thuyền thủ công	Chiếc	1.296	1.317	1.327
3	Công suất	CV	3.245	3.383	3.383
II	Tổng sản lượng	Tấn	1.450	1.500	1.700

2.1. Khai thác nguồn lợi thủy sản.

2.2. Bảo vệ nguồn lợi thủy sản

2.3. Chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản.

2.4. Cơ sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần nghề cá.

2.5. Quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản.

2.6. Điều chỉnh, bổ sung các dự án ưu tiên.

2.6.1. Các chương trình đầu tư

2.6.1.1. Chương trình phát triển giống thủy sản.

2.6.1.2. Chương trình phát triển nuôi thủy sản.

2.6.1.3. Chương trình phục hồi tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản

2.6.2. Các dự án ưu tiên đầu tư

- Nhóm dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất giống và các vùng nuôi trồng thủy sản.

- Nhóm dự án đầu tư phát triển công nghệ sản xuất và nuôi thương phẩm các đối tượng thủy sản có giá trị kinh tế cao.

- Nhóm dự án nghiên cứu về phòng trị dịch bệnh và cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản.

- Nhóm dự án xây dựng các đề án, chính sách và lập các dự án đầu tư.

- Dự án bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.

- Dự án thông tin, thống kê phục vụ phát triển nuôi trồng thủy sản

C. CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giải pháp về cơ chế chính sách

2. Giải pháp về đào tạo phát triển nguồn nhân lực

3. Giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm

4. Giải pháp về tổ chức sản xuất kinh doanh

5. Giải pháp về khoa học công nghệ và khuyến ngư

6. Giải pháp môi trường và bảo vệ nguồn lợi thủy sản

7. Giải pháp về giống, thức ăn và thuốc thú y

8. Giải pháp về vốn

a) Tổng vốn đầu tư đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030: 365.600 triệu đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách Trung ương: 178.800 triệu đồng.

- Vốn ngân sách tỉnh: 100.200 triệu đồng.

- Nguồn vốn khác huy động các tổ chức, cá nhân: 86.600 triệu đồng.

b) Phân kỳ vốn đầu tư

- Giai đoạn 2014 - 2015: 110.800 triệu đồng.

- Giai đoạn 2016 - 2020: 168.500 triệu đồng.

- Giai đoạn 2021 - 2030: 86.300 triệu đồng.

9. Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch

D. HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN

(Có báo cáo rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đăng trên cổng thông tin điện tử Hòa Bình: http://www.hoabinh.gov.vn)

Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ NN&PTNT; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Hội Nông dân tỉnh; - Đài PT&TH tỉnh; - Kho bạc NN Hòa Bình; - Chi cục thủy sản; - Chánh, Phó VP/UBND tỉnh; - Lưu: VT, NNTN (BD40).

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Dũng