BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-----
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
------
|
Số:
31/2008/QĐ-BNN
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
BỘ
TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Luật Báo chí ngày 28
tháng 12 năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Báo chí ngày 12 tháng 6 năm 2007;
Căn cứ Nghị định 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2002 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật Báo chí; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Báo
chí;
Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; Theo đề
nghị của Chánh văn phòng Bộ;
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ
ngày đăng Công báo.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám
đốc Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Công báo; Cục KTVB(Bộ TP);
- Các cơ quan báo, đài;Website Chính phủ;
- Lưu HC, TH, TĐTT&TL.
|
BỘ
TRƯỞNG
Cao Đức Phát
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 31/2008/QĐ-BNN ngày 30 tháng 01 năm 2008 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
Điều 2.
Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
1. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn có trách nhiệm phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí
hoặc cử Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí (gọi tắt là Người
phát ngôn của Bộ).
Tiêu chuẩn Người phát ngôn của Bộ
thực hiện theo quy định tại khoản 3, Điều 2, Quy chế phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí ban hành kèm theo Quyết định số
77/2007/QĐ-TTg ngày 28/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Trong trường hợp cần thiết, Bộ
trưởng có thể uỷ quyền cho người khác, thay mặt Bộ trưởng để phát ngôn hoặc
cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Lãnh đạo đơn vị và cán bộ,
công chức, viên chức thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn không được
giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì không được nhân
danh cơ quan Bộ để phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Trong trường hợp
những người này trả lời phỏng vấn trên báo chí thì việc trả lời phỏng vấn đó
mang tính chất cá nhân và phải chịu trách nhiệm về nội dung trả lời phỏng vấn của
mình.
Điều 3.
Phân công nhiệm vụ về công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của
Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
1. Bộ trưởng: Phát ngôn về chủ
trương, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn; kế hoạch của ngành triển khai các nghị quyết, chỉ thị,
chủ trương, chính sách quan trọng của Đảng, Quốc hội, Chính phủ; các công việc
được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao hoặc uỷ quyền; những công việc do Ban
Cán sự Đảng Bộ phân công; công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ thực hiện chức
năng, nhiệm vụ và quyền hạn quản lý nhà nước ngành Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
2. Các Thứ trưởng: Phát ngôn về
các lĩnh vực và địa bàn công tác được phân công phụ trách và các nhiệm vụ khác
do Bộ trưởng phân công. Được sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng, nhân danh Bộ khi
phát ngôn về các công việc thuộc lĩnh vực được phân công.
3. Người phát ngôn của Bộ: Được
nhân danh, đại diện cơ quan Bộ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí về
những nội dung, vấn đề đã được lãnh đạo Bộ phê duyệt.
4. Các Cục trưởng, Vụ trưởng, Thủ
trưởng các cơ quan trực thuộc Bộ:
a) Các Cục trưởng, Vụ trưởng, Thủ
trưởng và cấp phó các cơ quan thuộc Bộ chỉ được nhân danh đại diện Bộ để phát
ngôn khi được Bộ trưởng giao nhiệm vụ trong trường hợp cần thiết.
b) Các Cục trưởng, Vụ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Bộ có thể cung cấp thông tin cho báo chí về các nội dung,
vấn đề thuộc lĩnh vực chuyên ngành phụ trách và phân công cấp phó của mình cung
cấp thông tin cho báo chí về các vấn đề, nội dung kỹ thuật, theo chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được giao.
c) Khi cung cấp thông tin cho
báo chí, các Cục trưởng, Vụ trưởng, Thủ trưởng và cấp phó các cơ quan thuộc Bộ
được uỷ quyền cung cấp thông tin cho báo chí phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng
và trước pháp luật về tính chính xác của thông tin.
Chương 2:
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN
Điều 4. Phát
ngôn và cung cấp thông tin định kỳ
Chánh Văn phòng Bộ chủ trì, phối
hợp với Cục trưởng, Vụ trưởng, Thủ trưởng các đơn vị liên quan thuộc Bộ cùng với
Người phát ngôn của Bộ tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động
của Bộ thông qua các hình thức sau:
1. Thường xuyên cung cấp thông
tin cho báo chí trên trên Cổng thông tin điện tử của Bộ (www.agroviet.gov.vn);
Website của Văn phòng Bộ (www.mard.gov.vn) và trên Báo Nông nghiệp Việt Nam.
2. Sáu tháng một lần tổ chức các
cuộc họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí.
3. Tổ chức cung cấp thông tin định
kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo
chí hàng tuần do Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên
giáo Trung ương và Hội Nhà báo Việt Nam thực hiện khi thấy cần thiết.
4. Cung cấp thông tin cho Trang
tin điện tử của Chính phủ theo quy định hiện hành.
Điều 5. Phát
ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường
Người phát ngôn của Bộ có trách
nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các
trường hợp đột xuất, bất thường sau đây:
1. Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã hội
thuộc phạm vi quản lý của Bộ nhằm cảnh báo kịp thời trong xã hội; nêu rõ quan
điểm xử lý của Bộ đối với vấn đề đó.
Trường hợp xảy ra vụ việc cần có
ngay ý kiến ban đầu của Bộ thì Người phát ngôn có trách nhiệm chủ động báo cáo
lãnh đạo Bộ để xin ý kiến và cung cấp thông tin cho báo chí trong thời gian chậm
nhất hai (02) ngày làm việc, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ
quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp
thông tin về các sự kiện, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của
Bộ được nêu trên báo chí.
3. Trong các trường hợp thiên
tai, dịch bệnh bất thường xảy ra như lụt bão, động đất, sóng thần, hạn hán,
cháy rừng, các dịch bệnh trên cây trồng và vật nuôi thì Cục trưởng các Cục
chuyên ngành thuộc Bộ chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, hỗ trợ phóng
viên tác nghiệp và thực hiện theo quy định tại khoản 4, Điều 3 của Quy chế này.
4. Việc tổ chức phát ngôn và
thông tin cho báo chí trong trường hợp đột xuất, bất thường được thực hiện
thông qua một hoặc một số hình thức sau:
- Thông tin trên Cổng thông tin
điện tử của Bộ (www.agroviet.gov.vn); Website của Văn phòng Bộ
(www.mard.gov.vn);
- Tổ chức họp báo;
- Thông tin bằng văn bản hoặc
hình thức khác cho cơ quan báo chí.
Điều 6. Quyền
hạn và trách nhiệm của Người phát ngôn
1. Người phát ngôn của Bộ và người
được Bộ trưởng uỷ quyền phát ngôn trong trường hợp cần thiết được nhân danh, đại
diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí. Chỉ những thông tin do Người phát ngôn của Bộ và người được Bộ trưởng
uỷ quyền cung cấp mới được coi là phát ngôn chính thức của Bộ.
2. Người phát ngôn của Bộ có quyền
yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc Bộ cung cấp thông tin,
tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho báo
chí theo quy định; để trả lời các phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố
cáo của tổ chức, công dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên
báo chí theo quy định của pháp luật.
Trong trường hợp đột xuất, khi
Người phát ngôn có yêu cầu thì chậm nhất không quá một (01) ngày làm việc, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ phải tập hợp, cung cấp thông tin chuyển tới
Người phát ngôn của Bộ để phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Người phát ngôn của Bộ phải
chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tính chính xác, tính trung thực của nội
dung phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
4. Khi có căn cứ cho rằng báo
chí đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn do Bộ quản lý, Người
phát ngôn báo cáo lãnh đạo Bộ để yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến
phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Các
trường hợp Người phát ngôn từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí
Người phát ngôn của Bộ hoặc người
được Bộ trưởng uỷ quyền có quyền từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin
cho báo chí trong các trường hợp sau:
1. Những vấn đề thuộc bí mật nhà
nước; những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề
không thuộc quyền hạn phát ngôn;
2. Các vụ án đang được điều tra
hoặc chưa xét xử, trừ trường hợp các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan điều
tra có yêu cầu thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều
tra và công tác đấu tranh phòng chống tội phạm.
3. Những văn bản chính sách, đề
án đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp
có thẩm quyền cho phép phổ biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội.
4. Những thông tin, tài liệu
không thuộc thẩm quyền và chức năng nhiệm vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
5. Những trường hợp khác theo
quy định của pháp luật.
Chương 3:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí
1. Các đơn vị, cá nhân thuộc Bộ
có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn các nội dung thông tin
phục vụ việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo đề nghị của Người
phát ngôn.
2. Báo Nông nghiệp Việt Nam, Tạp
chí Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Tin học - Thống kê có trách
nhiệm đăng tải nội dung phát ngôn với báo chí của Người phát ngôn trên báo, tạp
chí và mạng điện tử của Bộ.
3. Vụ Hợp tác quốc tế và các đơn
vị liên quan có trách nhiệm phối hợp với Người phát ngôn trong việc thu thập, xử
lý thông tin và thực hiện các hoạt động có liên quan trong trường hợp Người
phát ngôn thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí nước ngoài về
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Điều 9. Điều
khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng Bộ, Người
phát ngôn của Bộ, Thủ trưởng các đơn vị, cơ quan thuộc Bộ tổ chức thực hiện Quy
chế này và xây dựng quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin của đơn vị mình.
2. Cán bộ, công chức, viên chức
thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vi phạm các quy định tại Quy chế
này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Chánh Văn phòng Bộ có trách
nhiệm theo dõi, kiểm tra tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế, kịp thời nắm bắt
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, thường xuyên báo
cáo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.