ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
3003/2006/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 25 tháng 12 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO
BẰNG TRONG CÔNG TÁC CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ SỨC KHOẺ NHÂN DÂN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm
2006 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9
năm 2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9
năm 2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BYT-BNV
ngày 12 tháng 4 năm 2004 của liên tịch Bộ Y tế, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân
dân quản lý Nhà nước về y tế ở địa phương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế Cao Bằng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh
Cao Bằng trong công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Y tế; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lô Ích Giang
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG TRONG CÔNG
TÁC CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ SỨC KHOẺ NHÂN DÂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3003/2006/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2006
của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)
Điều 1. Quy chế này quy định
những nguyên tắc xác định quan hệ phối hợp hoạt động giữa Sở Y tế với Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và các sở, ban, ngành của Tỉnh; quan hệ phối hợp hoạt
động giữa Phòng Y tế huyện, thị xã (Phòng Y tế huyện) với Bệnh viện huyện, thị
xã (Bệnh viện huyện) và Trung tâm Y tế Dự phòng huyện, thị xã (Trung tâm Y tế Dự
phòng huyện) trong việc thực hiện công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Việc thực hiện quan hệ phối hợp hoạt động trong chăm sóc
và bảo vệ sức khoẻ nhân dân ngoài Quy chế này còn phải tuân thủ các quy định
khác có liên quan.
Điều 2. Trong Quy chế này, các
từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Cơ quan Nhà nước là Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
(sau đây gọi là Ủy ban nhân dân huyện); các sở, ban, ngành của tỉnh; Phòng Y tế
huyện, thị xã (Phòng Y tế huyện); Bệnh viện huyện, thị xã (Bệnh viện huyện);
Trung tâm Y tế Dự phòng huyện, thị xã (Trung tâm Y tế Dự phòng huyện).
2. Thủ trưởng cơ quan Nhà nước là Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Trưởng Phòng Y tế; Giám đốc
Bệnh viện huyện; Giám đốc Trung tâm y tế Dự phòng huyện.
Điều 3. Căn cứ theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn được giao, Ủy ban nhân dân huyện và các sở, ban, ngành của
tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế quản lý, chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức thực hiện các hoạt động liên quan đến công tác chăm sóc và bảo vệ sức
khoẻ nhân dân, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, có hiệu lực và hiệu quả.
Điều 4. Các quy hoạch, kế hoạch,
chương trình, dự án, đề án do các sở, ban, ngành của tỉnh được giao chủ trì xây
dựng có liên quan đến công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân phải lấy ý
kiến đóng góp của Sở Y tế trước khi trình cấp có thẩm quyền ban hành; khi nhận
được đề nghị đóng góp, Sở Y tế có trách nhiệm trả lời đúng thời hạn do cơ quan
đề nghị đưa ra.
Điều 5. Sở Y tế là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ
nhân dân.
Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện và
các sở, ban, ngành của tỉnh thực hiện quản lý, chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra,
giám sát và tổ chức thực hiện các hoạt động liên quan đến công tác chăm sóc và
bảo vệ sức khoẻ nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh, gồm: y tế dự phòng; khám, chữa
bệnh; phục hồi chức năng; y học cổ truyền, thuốc phòng chống bệnh cho người, mỹ
phẩm ảnh hưởng đến sức khoẻ con người; an toàn, vệ sinh thực phẩm; trang thiết
bị y tế và những nhiệm vụ khác theo sự uỷ quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Y tế xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm
quyền xử lý đối với các trường hợp vi phạm các quy định về chăm sóc và bảo vệ sức
khoẻ nhân dân.
Các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án mà Sở
Y tế được giao chủ trì xây dựng, liên quan đến lĩnh vực quản lý của sở, ban, ngành
nào thì phải lấy ý kiến đóng góp của sở, ban, ngành đó; nếu liên quan huyện thì
phải lấy ý kiến đóng góp của Ủy ban nhân dân huyện trước khi trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định. Khi nhận được đề nghị tham gia đóng góp của Sở Y tế
gửi đến, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm trả lời
đúng thời hạn theo đề nghị của Sở Y tế.
Sở Y tế phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện xây dựng, củng
cố và tổ chức quản lý hệ thống y tế xã, phường, thị trấn; y tế thôn bản.
Điều 6. Ủy ban nhân dân huyện phối
hợp với Sở Y tế quản lý, chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra, giám sát các hoạt động
liên quan đến công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân thuộc phạm vi quản
lý của địa phương.
Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo Phòng Y tế và các cơ quan,
đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm phối hợp với Bệnh viện huyện,
Trung tâm Y tế huyện (thuộc Sở Y tế) tổ chức triển khai thực hiện công tác chăm
sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân nhân trong phạm vi địa phương.
Các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án do Ủy
ban nhân dân huyện chủ trì xây dựng liên quan đến công tác chăm sóc và bảo vệ sức
khoẻ nhân dân thuộc phạm vi huyện quản lý, Ủy ban nhân dân huyện phải lấy ý kiến
đóng góp của Sở Y tế trước khi trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành
theo thẩm quyền.
Ủy ban nhân dân huyện và Sở Y tế định kỳ trao đổi thông
tin bằng văn bản về công tác y tế trên địa bàn; các trường hợp đột xuất, khẩn cấp
trao đổi thông tin qua đường điện thoại, Fax.... hoặc các hình thức khác để kịp
thời phối hợp chỉ đạo thực hiện.
Điều 7. Phòng Y tế là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao,
Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với Bệnh viện huyện, Trung tâm Y tế Dự phòng huyện
tổ chức triển khai thực hiện công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân
trong phạm vi địa phương, gồm: y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức
năng; y dược học cổ truyền, thuốc phòng chống bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng
đến sức khoẻ con người; an toàn, vệ sinh thực phẩm.
Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với Bệnh viện huyện, Trung
tâm Y tế Dự phòng huyện xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện công tác chăm
sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân thuộc phạm vi địa phương trình Ủy ban nhân dân
huyện xem xét, quyết định.
Phòng Y tế thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ
và đột xuất về công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân gửi Ủy ban nhân
dân huyện và Sở Y tế.
Điều 8. Bệnh viện huyện, Trung
tâm Y tế Dự phòng huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế, chịu sự chỉ đạo
của Sở Y tế và Ủy ban nhân dân huyện, sự giám sát của Phòng Y tế.
1. Bệnh viện huyện chủ trì, phối hợp với Phòng Y tế thực
hiện công tác chỉ đạo tuyến; chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật cho trạm
y tế xã, phường, thị trấn và y tế thôn bản; hỗ trợ nhân lực, nghiệp vụ, chuyên
môn kỹ thuật và kịp thời giải quyết các trường hợp cấp cứu hoặc vượt quá khả
năng chuyên môn của trạm y tế xã, phường, thị trấn.
2. Trung tâm y tế dự phòng huyện chủ trì, phối hợp với
Phòng Y tế triển khai thực hiện công tác y tế dự phòng tại địa phương: Các
Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy
hiểm và HIV/AIDS; chương trình hành động quốc gia phòng chống đại dịch cúm ở
người; phòng, chống các bệnh dịch mới phát sinh; phòng, chống tai nạn và thương
tích; phòng, chống các bệnh do lối sống có hại cho sức khoẻ tại địa phương;
phòng, chống một số bệnh không lây nhiễm như tim mạch, ung thư, đái tháo đường.......
3. Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Bệnh viện
huyện, Trung tâm Y tế Dự phòng huyện có trách nhiệm thực hiện chế độ thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về hoạt động của Bệnh viện huyện và của Trung tâm Y
tế Dự phòng huyện gửi Sở Y tế và Phòng Y tế để Phòng Y tế báo cáo Ủy ban nhân
dân huyện.
Điều 9. Thủ trưởng cơ quan Nhà
nước có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan mình tổ chức thực hiện tốt quan hệ phối hợp
hoạt động trong công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân theo Quy chế này
và các quy định có liên quan khác.
Thủ trưởng cơ quan Nhà nước chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật nếu cơ quan
mình không thực hiện quan hệ phối hợp hoạt động trong công tác chăm sóc và bảo
vệ sức khoẻ nhân dân theo Quy chế này và các quy định có liên quan khác.
Điều 10. Căn cứ theo Quy chế
này, các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm xây dựng cụ
thể kế hoạch phối hợp hoạt động trong công tác chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân
dân.
Trong quá trình thực hiện Quy chế này nếu có khó khăn,
vướng mắc, Sở Y tế có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh để xem xét, giải quyết./.