Quyết định 2999/2012/QĐ-UBND ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của tỉnh Quảng Ninh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA “DOANH NGHIỆP GIỎI, DOANH NHÂN TIÊU BIỂU”, “CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VĂN HÓA” CỦA TỈNH QUẢNG NINH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật Thi đua - Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng ngày 16/4/2005; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 261/TTr-SNV ngày 24/10/2012 và Báo cáo thẩm định số 5733/STP-XD&TDTHPL ngày 15/10/2012 của Sở Tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của tỉnh Quảng Ninh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký; các quy định trước đây trái với Quy định này đều bãi bỏ.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Liên đoàn Lao động Tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA “DOANH NGHIỆP GIỎI, DOANH NHÂN TIÊU BIỂU”, “CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VĂN HÓA” CỦA TỈNH QUẢNG NINH
(Kèm theo Quyết định số 2999/2012/QĐ-UBND ngày 15/11/2012 của UBND tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối t­ượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, trình tự, thẩm quyền, điều kiện, tiêu chuẩn và hồ sơ xét duyệt, công nhận và khen thưởng.

2. Đối tượng áp dụng: (Có đăng ký thi đua theo tiêu chuẩn của Quy chế này)

a) Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân; có tổ chức công đoàn cấp cơ sở trở lên.

b) Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đăng ký kinh doanh theo pháp luật Việt Nam.

c) Doanh nhân là lãnh đạo doanh nghiệp, gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Giám đốc, Chủ doanh nghiệp, Chủ nhiệm Hợp tác xã trực tiếp điều hành sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, Hợp tác xã từ 2 năm trở lên (gọi chung là doanh nhân).

Điều 2. Nguyên tắc thi đua và thực hiện

1. Thi đua thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện, tự giác, công khai, đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.

2. Việc công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” phải đảm bảo chính xác, công khai, công bằng, kịp thời và đúng quy định.

3. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân được tham gia xét công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của Tỉnh phải có đăng ký thi đua, xác định mục tiêu, các chỉ tiêu thi đua. Đối tượng không đăng ký thi đua sẽ không được xét công nhận danh hiệu.

4. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân có trụ sở chính đóng trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện) nào thì đăng ký tại Phòng Nội vụ và Liên đoàn Lao động địa bàn cấp huyện đó.

5. Đối với cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc Tỉnh; cơ quan, doanh nghiệp Trung ương hoạt động trên địa bàn Tỉnh đăng ký trực tiếp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) và Liên đoàn Lao động tỉnh. Các doanh nhân của doanh nghiệp trực thuộc tỉnh, doanh nghiệp Trung ương hoạt động trên địa bàn Tỉnh đăng ký trực tiếp với Sở Nội vụ và Sở kế hoạch và Đầu tư.

Thời gian đăng ký trong quý I hàng năm; riêng doanh nhân đăng ký trong quý IV năm trước.

Điều 3. Cơ quan Thường trực

1. Phòng Nội vụ và Liên đoàn Lao động cấp Huyện là Cơ quan Thường trực của phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” cấp huyện.

2. Sở Nội vụ, Liên đoàn Lao động tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư là Cơ quan Thường trực của phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của tỉnh.

Chương II

TRÌNH TỰ, THẨM QUYỀN, ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN XÉT CÔNG NHẬN VÀ KHEN THƯỞNG

Điều 4. Trình tự, thẩm quyền xét duyệt

1. Cấp huyện.

Hàng năm, Phòng Nội vụ và Liên đoàn Lao động cấp Huyện xét, đề nghị Ủy ban nhân dân cùng cấp công nhận, khen thưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân có thành tích trong phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” trên địa bàn huyện.

2. Cấp tỉnh.

2.1. Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị Ủy ban nhân dân Tỉnh công nhận, khen thưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân có thành tích trong phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của tỉnh (không quá 10% trên tổng số các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân được cấp huyện công nhận danh hiệu).

2.2. Hàng năm, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc tỉnh, cơ quan, doanh nghiệp Trung ương hoạt động trên địa bàn tỉnh và các doanh nhân thuộc doanh nghiệp trực thuộc tỉnh, doanh nghiệp Trung ương hoạt động trên địa bàn Tỉnh gửi hồ sơ đề nghị công nhận về cơ quan Thường trực của phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” của tỉnh để tổng hợp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xét, công nhận danh hiệu.

Cụ thể:

a) Hồ sơ đề nghị xét duyệt, công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi” gửi về Liên đoàn lao động tỉnh.

b) Hồ sơ đề nghị xét duyệt, công nhận danh hiệu “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” gửi về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng).

c) Hồ sơ đề nghị xét duyệt, công nhận danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu” gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Điều 5. Điều kiện, tiêu chuẩn xét duyệt

Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân phải có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

1. Là các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân hoạt động trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

2. Có bản đăng ký thi đua từ đầu năm.

3. Có hồ sơ đề nghị đầy đủ, nộp đúng thời hạn theo quy định.

4. Đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn để xét khen thưởng: Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân phải đạt được tổng số điểm từ 90% điểm trở lên theo Quy chế chấm điểm và mỗi tiêu chí đều phải đạt từ 90% điểm chuẩn trở lên mới được xét công nhận danh hiệu, khen thưởng “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” (có bảng điểm gửi kèm).

Điều 6. Hồ sơ đề nghị công nhận và khen thưởng

1. Hồ sơ đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh công nhận và khen thưởng.

1.1. Hồ sơ (03 bộ), gồm:

a) Tờ trình công nhận và khen thưởng của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc Tỉnh, cơ quan, doanh nghiệp Trung ương hoạt động trên địa bàn tỉnh và Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

b) Biên bản xét duyệt của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cấp đề nghị.

c) Báo cáo chấm điểm theo các tiêu chí chấm điểm danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” (có giải trình thành tích theo từng tiêu chí) có xác nhận của Thủ trưởng tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân được đề nghị công nhận danh hiệu và khen thưởng.

d) Bản sao (không cần công chứng) các quyết định khen thưởng khác của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân đã được nhận trong năm công tác. Đối với doanh nhân cần có thêm Giấy chứng nhận “Gia đình văn hóa” trao tặng cho gia đình.

1.2. Thời gian nộp hồ sơ đề nghị khen thưởng.

a) Hồ sơ đề nghị xét duyệt công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi” gửi về Liên đoàn Lao động tỉnh trước ngày 15/2 hàng năm;

b) Hồ sơ đề nghị xét duyệt công nhận danh hiệu “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” gửi về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) trước ngày 15/02 hàng năm;

c) Hồ sơ đề nghị xét duyệt công nhận danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu” gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 31/8 hàng năm.

2. Hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân cấp Huyện công nhận, khen thưởng và đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh công nhận, khen thưởng: Uỷ ban nhân dân cấp huyện quy định dựa trên quy định của tỉnh và tình hình thực tế tại địa phương.

Điều 7. Khen thưởng

1. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, doanh nhân được chọn theo điểm từ cao xuống thấp để tặng Cờ, Bằng khen của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

1.1. Đối với phong trào thi đua “Cơ quan, Đơn vị văn hóa”

a) Uỷ ban nhân dân tỉnh xét tặng 02 Cờ dẫn đầu phong trào thi đua “Cơ quan văn hóa” và 01 Cờ dẫn đầu phong trào thi đua “Đơn vị văn hóa” của tỉnh:

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các cơ quan cấp sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các cơ quan Trung ương hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các cơ quan thuộc cấp huyện (được xét chọn trong số các “Cơ quan văn hoá” tiêu biểu của cấp huyện).

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các đơn vị trên địa bàn tỉnh.

b) Uỷ ban nhân dân Tỉnh tặng Bằng khen cho các cơ quan, đơn vị được Uỷ ban nhân dân tỉnh công nhận danh hiệu “Cơ quan văn hóa" và “Đơn vị văn hóa”.

1.2. Đối với phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”.

a) Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng 06 Cờ dẫn đầu phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi":

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Trung ương hoạt động trên địa bàn Tỉnh.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối doanh nghiệp Nhà nư­ớc thuộc địa phư­ơng.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối Công ty Cổ phần.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối Công ty Trách nhiệm hữu hạn.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

- Tặng 01 Cờ thi đua cho khối các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đăng ký kinh doanh theo pháp luật của Việt nam (doanh nghiệp tư nhân, hợp doanh và Hợp tác xã).

b) Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho các doanh nghiệp được công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi ".

c) Các doanh nhân được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận danh hiệu “Doanh nhân tiêu biểu”, tặng Bằng khen và Cúp "Doanh nhân tiêu biểu".

2. Tổng kết, khen thưởng

05 năm hai lần (năm thứ 3 và năm cuối của kế hoạch 5 năm) Tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết, khen thưởng phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” vào tháng 3; tổng kết phong trào “Doanh nhân tiêu biểu” vào tháng 10.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Trách nhiệm thực hiện

1. Cấp huyện.

- Ủy ban nhân dân và Liên đoàn Lao động cấp huyện căn cứ tiêu chuẩn “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” quy định tại Quy chế này để xây dựng quy chế, cụ thể hóa các tiêu chí, triển khai phù hợp ở cấp mình.

- Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức xét duyệt, công nhận, khen thưởng và gửi báo cáo về Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng), Liên đoàn Lao động tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư.

2. Cấp tỉnh.

- Sở Nội vụ phối hợp cùng Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện phong trào thi đua “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cấp huyện; đôn đốc, thẩm định hồ sơ, xét chọn, tổng hợp đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, Đơn vị văn hóa” và tặng Cờ thi đua, Bằng khen cho tổ chức, cá nhân được công nhận danh hiệu.

- Hàng năm, Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội gửi bản tổng hợp kết quả thực hiện pháp luật về thuế, bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh về Sở Nội vụ và Liên đoàn Lao động tỉnh trước ngày 20/02 và trước ngày 10/9 để làm cơ sở xét duyệt.

Điều 9. Điều khoản thi hành

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về Cơ quan Thường trực để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC.

TIÊU CHUẨN XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU
(Kèm theo Quyết định số 2999/2012/QĐ-UBND ngày 15 /11/2012 của UBND tỉnh)

I. Danh hiệu "Doanh nghiệp giỏi" (Thang điểm 100)

II. Danh hiệu "Doanh nhân tiêu biểu" (Thang điểm 60)

III. Danh hiệu "Cơ quan văn hóa", "Đơn vị văn hóa" (Thang điểm 100)