Quyết định 2930/QĐ-UBND năm 2019 về phê duyệt ”Đề án tổng thể sắp xếp, sáp nhập thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019-2021”

Số hiệu 2930/QĐ-UBND
Ngày ban hành 09/10/2019
Ngày có hiệu lực 09/10/2019
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Đắk Lắk
Người ký Phạm Ngọc Nghị
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2930/QĐ-UBND

Đắk Lắk, ngày 09 tháng 10 năm 2019

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔNG THỂ SẮP XẾP, SÁP NHẬP THÔN, BUÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2019-2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 14/7/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk;

Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 31/5/2018 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/2/2018 của Chính phủ; Nghị quyết số 56/2017/QH14 của Quốc hội và Chương trình số 27-CTr/TU ngày 10/4/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”;

Căn cứ Thông báo số 3337-TB/TU ngày 30/9/2019 của Tỉnh ủy về việc kết luận về công tác tổ chức cán bộ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 645/TTr-SNV ngày 06/9/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt ”Đề án tổng thể sắp xếp, sáp nhập thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019-2021” (có Đề án kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Nội vụ chủ trì, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị địa phương triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ (b/c);
- TT Tỉnh y, TT HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH (Ph 12b).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH




Phạm Ngọc Nghị

 

ĐỀ ÁN TỔNG THỂ

SẮP XẾP, SÁP NHẬP THÔN, BUÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2019-2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2930/QĐ-UBND ngày 09/10/2019 của y ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk)

MỞ ĐẦU

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Đắk Lắk là tỉnh miền núi Tây Nguyên, có vị trí chiến lược quan trọng về an ninh, quốc phòng và kinh tế - xã hội; có sự đa dạng, phong phú về văn hóa truyền thống mang đặc trưng bản sắc Tây Nguyên; tổng diện tích tự nhiên 1.303.049 ha, dân số 1.872.228 người; với 15 đơn vị hành chính cấp huyện (trong đó: có 01 thành phố, 01 thị xã và 13 huyện); 184 đơn vị hành chính cấp xã (trong đó: có 20 phường, 12 thị trấn và 152 xã; với 2.481 thôn, buôn, tổ dân phố (trong đó: có 1.559 thôn, 599 buôn, 323 tổ dân phố).

Thôn, buôn (gọi tắt là thôn) và tổ dân phố có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong việc triển khai thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Hoạt động của hệ thống thôn, tổ dân phố thông qua sự tổ chức, quản lý, điều hành của các tổ chức Chi bộ Đảng, các Chi hội trong thời gian qua đã phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực thực hiện sự chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng, chấp hành quy định pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân; thực hiện tốt đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo Quốc phòng - An ninh; giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp của địa phương.

Thực trạng hiện nay trên địa bàn tỉnh có không ít thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình nhỏ, cơ cấu bộ máy, tổ chức tự quản cồng kềnh, kinh phí ngân sách hỗ trợ cho nhiều đối tượng, gây áp lực chi ngân sách nhà nước nhưng hiệu quả hoạt động chưa cao; việc tập trung các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế; đầu tư cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi không được tập trung, dàn trải trong khi khả năng nguồn lực còn hạn chế.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương sáu, khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; mục tiêu đến năm 2021 sắp xếp, thu gọn hợp lý và giảm số lượng thôn, tổ dân phố.

Do đó, việc sắp xếp, sáp nhập các thôn dưới 100 hộ gia đình và tổ dân phố dưới 200 hộ gia đình là cần thiết, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý và giảm gánh nặng ngân sách theo tinh thần Nghquyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương sáu, khóa XII. Đồng thời, gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tự quản ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, việc thực hiện sắp xếp, sáp nhập các thôn dưới 100 hộ gia đình và tổ dân phố dưới 200 hộ gia đình trên địa bàn tỉnh góp phần tăng nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; đáp ứng nguyện vọng của nhân dân ở cơ sở; quy hoạch, sắp xếp lại hợp lý hơn hệ thống thôn, tổ dân phố trên địa bàn đi đôi với yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng - an ninh từ cơ sở.

II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thng chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

[...]