|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
2871/2004/QĐ-UB
|
Quảng
Ninh, ngày 19 tháng 8 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
"VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH
SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ THU HÚT NHÂN TÀI"
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
- Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Nghị quyết số 17/2004/NQ-HĐ, ngày 19/7/2004 của Hội đồng Nhân dân tỉnh
Quảng Ninh khoá XI - Kỳ họp thứ 2 "Về quy định một số chính sách khuyến
khích đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và thu hút nhân tài";
- Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về chính sách khuyến khích đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức và thu hút nhân tài của tỉnh Quảng Ninh.
Điều 2: Giao
cho Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi việc tổ
chức thực hiện.
Điều 3: Quyết
định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Những Quyết định trước đây trái với
Quyết định này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc yêu cầu
Thủ trưởng các ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp huyện báo cáo Uỷ
ban Nhân dân tỉnh để bổ sung, sửa đổi.
Điều 4: Các
ông, bà: Chánh Văn phòng Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh (để báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như điều 4 (thực hiện);
- VP Tỉnh uỷ và các Ban của TU;
- Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- V3, VX1, VX2, VX3, TM2, TH1;
- Lưu: TH1, VP/UB.
bản, H-QĐ360
|
T/M
UBND TỈNH QUẢNG NINH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quynh
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ THU HÚT NHÂN TÀI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2871/2004/QĐ-UB ngày 19/8/2004 của Uỷ ban
Nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
Điều 1: Đối tượng áp dụng chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức và thu hút nhân tài:
1. Cán bộ, công
chức đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, các đoàn thể của tỉnh, huyện,
thị xã, thành phố.
2. Cán bộ, công
chức cấp xã thuộc các chức danh quy định tại Nghị định 114/2003/NĐ-CP ngày
10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn.
3. Cán bộ, viên
chức sự nghiệp của tỉnh.
4. Những người
có trình độ sau đại học trong độ tuổi không quá 50 tuổi đối với nam và không
quá 45 tuổi đối với nữ thuộc một số lĩnh vực tỉnh cần (hàng năm Uỷ ban Nhân dân
tỉnh có quy định riêng), bao gồm: Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sĩ khoa học, Tiến
sĩ, Thạc sĩ, Bác sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp II, Bác sĩ và Dược sĩ chuyên
khoa cấp I tình nguyện về Quảng Ninh công tác.
5. Những người
đạt danh hiệu nghệ sĩ nhân dân, nghệ sĩ ưu tú, nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu
tú, thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú; huấn luyện viên cấp quốc gia, vận động
viên xuất sắc tình nguyện về Quảng Ninh công tác lâu dài.
6. Sinh viên tốt
nghiệp đại học hệ chính quy tình nguyện về công tác lâu dài tại các xã miền
núi, vùng cao, hải đảo có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định
của Nhà nước.
7. Sinh viên có
hộ khẩu thường trú tại Quảng Ninh học các trường đại học của nhà nước hệ chính
quy có thành tích xuất sắc trong học tập.
Điều 2: Bậc, lĩnh vực đào tạo và bồi dưỡng được khuyến khích:
1. Đào tạo
chuyên môn ở các trình độ:
- Sau đại học.
- Đại học (đại
học trong nước chỉ áp dụng cho các đối tượng là cán bộ, công chức cấp xã ở các
xã miền núi, vùng cao, hải đảo, nơi có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó
khăn).
2. Đào tạo (bằng
2) về lý luận chính trị, hành chính nhà nước ở các trình độ: trung cấp (đối với
cán bộ, công chức cấp xã), cao cấp, đại học, sau đại học.
3. Đào tạo đại
học ngoại ngữ (bằng 2).
4. Bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học
từ 3 tháng trở lên.
Điều 3: Chính sách đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức:
1. Điều kiện được
hưởng chính sách đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức. Cán bộ, công
chức, viên chức quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 1 của Quy định này được cử đi học
phải đáp ứng các điều kiện sau:
1.1 Cán bộ,
công chức, viên chức trong quy hoạch, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong 3 năm
liên tục trở lên (hàng năm đạt danh hiệu lao động tiến tiến).
1.2 Khoảng cách
thời gian giữa các lớp cử đi đào tạo là 3 năm đối với bậc đào tạo từ đại học trở
lên. Trong trường hợp cán bộ, công chức, viên chức học Thạc sĩ được chuyển tiếp
nghiên cứu sinh thì tiếp tục hưởng các chế độ của chính sách này.
1.3 Được Thường
trực Tỉnh uỷ, Uỷ ban Nhân dân tỉnh hoặc cơ quan được uỷ quyền là Ban Tổ chức Tỉnh
uỷ, Sở Nội vụ, Thường vụ cấp uỷ hoặc UBND cấp huyện quyết định cử đi học.
2. Đối tượng được
cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại mục 1.3 khoản 1 Điều này cử đi học
trong nước được hưởng các chế độ sau:
2.1 Được hưởng
nguyên lương cơ bản và các khoản phụ cấp lương theo chế độ hiện hành;
2.2 Được thanh
toán tiền vé tàu xe đi về theo các kỳ học từ cơ quan đến nơi học tập theo quy định
(kể cả nghỉ tết, nghỉ hè);
2.3 Được thanh
toán tiền học phí của khoá học;
2.4 Được hỗ trợ
tiền ở đối với các học viên ở xa theo thực tế nhưng không quá 600.000 đồng/tháng,
không quá 20.000 đồng/ngày;
2.5 Được thanh
toán tiền mua tài liệu, giáo trình phục vụ học tập trong chương trình chính
khoá theo thực tế nhưng không quá 500.000 đồng/năm;
2.6 Được thanh
toán tiền đi thực tập theo quy định của nhà trường theo thực tế nhưng không quá
1.500.000 đồng/khoá học;
2.7 Được trợ cấp
đi học theo các mức sau:
a) - Các lớp
đào tạo:
+ Học trong tỉnh:
Mỗi tháng học được trợ cấp bằng 1 tháng lương tối thiểu.
+ Học ngoài tỉnh:
Mỗi tháng học được trợ cấp bằng 1,5 lần tháng lương tối thiểu.
- Các lớp bồi
dưỡng:
+ Học trong tỉnh:
Mỗi tháng học được trợ cấp 150.000 đồng.
+ Học ngoài tỉnh:
Mỗi tháng học được trợ cấp 200.000 đồng.
b) Cán bộ, công
chức (kể cả cán bộ, công chức xã) công tác tại các xã vùng cao, miền núi, hải đảo
được quy định là những xã có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng
mức trợ cấp bằng 1,5 lần so với mức quy định tại tiết a mục 2.7 khoản 2 Điều
này.
c) Cán bộ, công
chức là người dân tộc thiểu số công tác tại các xã vùng cao, miền núi, hải đảo
được quy định là những xã có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng
mức trợ cấp bằng 2 lần so với mức quy định tại tiết a mục 2.7 khoản 2 Điều này.
d) Cán bộ, công
chức là nữ được hưởng mức trợ cấp bằng 1,5 lần so với nam giới.
đ) Cán bộ, công
chức là nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được trợ cấp thêm 100.000 đồng/tháng
học.
2.8 Được trợ cấp
một lần sau khi nhận văn bằng học hàm, học vị theo các mức sau:
- Giáo sư, Phó
giáo sư, Tiến sĩ khoa học, TIến sĩ, Bác sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp II: bằng
2 lần mức lương tối thiểu x 40 tháng.
- Thạc sĩ, Bác
sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp I: bằng 2 lần mức lương tối thiểu x 20
tháng. Những người học chuyển đổi bằng từ Thạc sĩ y học, Thạc sĩ dược học
sang bằng Bác sĩ chuyên khoa cấp I, Dược sĩ chuyên khoa cấp I; từ Tiến sĩ y học,
Tiến sĩ dược học sang bằng Bác sĩ chuyên khoa cấp II, Dược sĩ chuyên khoa cấp
II hoặc ngược lại thì không thuộc diện hưởng chế độ theo Quy định này.
3. Đối tượng được
cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại mục 1.3 khoản 1 Điều này cử đi học ở nước
ngoài được hưởng các chế độ theo quy định của Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục và Đào
tạo - Bộ Ngoại giao về hướng dẫn quản lý và cấp phát nguồn kinh phí ngân sách
Nhà nước dành cho Đề án "Đào tạo cán bộ khoa học kỹ thuật ở các cơ sở đào
tạo nước ngoài". Ngoài ra, sau khi tốt nghiệp về nước, đối tượng được
cử đi học ở nước ngoài được hưởng trợ cấp một lần theo quy định tại mục 2.8 khoản
2 Điều này.
Điều 4: Chính sách khuyến khích bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức:
Các đối tượng
quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 1 của Quy định này, ngoài bằng cấp chuyên môn
đã có (có bằng đại học trở lên), tự học ngoài giờ hành chính để có thêm các bằng
cấp khác (không kể học chuyển đổi bằng của cùng một cấp học của cùng một trường)
phù hợp với công việc đảm nhiệm mà chưa được hưởng chế độ trợ cấp đi học thì cứ
mỗi bằng cấp khác được trợ cấp một lần theo các mức sau:
- Tiến sĩ, Bác
sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp II: bằng 2 lần mức lương tối thiểu x 40
tháng. - Thạc sĩ, Bác sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp I: bằng 2 lần mức
lương tối thiểu x 20 tháng.
- Đại học: bằng
2 lần mức lương tối thiểu x 5 tháng.
Điều 5: Chính sách thu hút nhân tài về công tác tại tỉnh Quảng Ninh:
1. Những người
thuộc đối tượng quy định tại khoản 4, 5 Điều 1 của Quy định này được tuyển dụng
vào công chức của tỉnh Quảng Ninh không phải qua thi tuyển công chức; hoặc đã
là cán bộ, công chức ở tỉnh khác được tiếp nhận về làm việc tại Quảng Ninh ở ngạch
cán bộ, công chức phù hợp, cam kết công tác lâu dài tại tỉnh (ít nhất 5 năm) được
hưởng trợ cấp một lần như sau:
- Giáo sư, Tiến
sĩ khoa học: 50.000.000 đồng
- Phó giáo sư,
Tiến sĩ, Bác sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp II, Nghệ sĩ nhân dân, Nhà giáo nhân
dân, Thầy thuốc nhân dân: 40.000.000 đồng.
- Thạc sĩ, Bác
sĩ và Dược sĩ chuyên khoa cấp I, Nghệ sĩ ưu tú, Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc ưu
tú: 15.000.000 đồng.
- Ở một số môn
thể thao tỉnh xét thấy cần thu hút:
+ Huấn luyện
viên cấp quốc gia: 40.000.000 đồng
+ Vận động viên
xuất sắc các môn thể thao tập thể: 25.000.000 đồng; Vận động viên xuất sắc các
môn thể thao cá nhân đạt đẳng cấp: Vận động viên cấp 1, kiện tướng đã thi đấu ở
các giải quốc gia, quốc tế có huy chương: 25.000.000 đồng.
2. Sinh viên
thuộc đối tượng quy định tại khoản 6 Điều 1 của Quy định này có chuyên môn phù
hợp tình nguyện về công tác lâu dài (từ 5 năm trở lên) tại các xã miền núi,
vùng cao, hải đảo có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của
tỉnh thì được tuyển dụng vào công chức xã không phải qua thi tuyển công chức và
được trợ cấp 5.000.000 đồng. Riêng đối với Bác sĩ, từ nay đến năm 2010, thực
hiện chính sách khuyến khích như sau:
+ Tình nguyện về
công tác tại trạm y tế xã với thời gian từ 5 năm trở lên thì không phải thi tuyển
công chức và được trợ cấp 3.000.000 đồng.
+ Tình nguyện về
công tác lâu dài (từ 5 năm trở lên) tại các xã đặc biệt khó khăn theo quy định
thì được trợ cấp 8.000.000 đồng.
3. Sinh viên
thuộc đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 1 của Quy định này có kết quả học tập
của năm học đạt loại giỏi, xuất sắc được khen thưởng 300.000 đồng/năm học. Sinh
viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc thuộc một số chuyên ngành tỉnh cần nếu
trúng tuyển vào công chức của tỉnh thì trong thời gian tập sự được hưởng 100% mức
lương chuẩn của ngạch bổ nhiệm.
Điều 6: Nghĩa vụ của những đối tượng được hưởng chính sách khuyến
khích đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và thu hút nhân tài:
Các đối tượng
được hưởng chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và thu
hút nhân tài theo Quy định này phải thực hiện các nghĩa vụ sau, nếu vi phạm phải
hoàn trả toàn bộ kinh phí đã được hưởng:
1. Phải hoàn
thành nhiệm vụ học tập; phải trở về Quảng Ninh công tác tại địa phương, đơn vị
cử đi học trong thời gian ít nhất 5 năm (đối với đối tượng được hưởng chính
sách quy định tại Điều 3 của Quy định này);
2. Phải hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian công tác;
3. Phải chấp
hành sự phân công, điều động của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 7: Nguồn kinh phí và tổ chức thực hiện chính sách khuyến khích
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và thu hút nhân tài:
1. Kinh phí thực
hiện chính sách quy định tại khoản 2 (trừ mục 2.8) Điều 3 do các cơ quan, đơn vị
sử dụng cán bộ, công chức tự bố trí trong nguồn kinh phí chi thường xuyên được
giao hàng năm để chi trả.
2. Kinh phí thực
hiện chính sách quy định tại mục 2.8 khoản 2, khoản 3 (phần trợ cấp sau tốt
nghiệp) Điều 3, Điều 4 và Điều 5 do ngân sách tỉnh bố trí chi trả. Việc chi trả
được tiến hành như sau:
- Các cơ quan,
đơn vị có đối tượng được hưởng chính sách theo Quy định như trên (mục 2.8, khoản
2, khoản 3 - điều 3; điều 4; điều 5) tổng hợp hồ sơ gửi Sở Nội vụ (đối với cán
bộ, công chức khu vực nhà nước), hoặc gửi Ban Tổ chức Tỉnh uỷ (đối với cán bộ,
công chức khối Đảng, Đoàn thể).
Sau khi thẩm
tra, Sở Nội vụ trình UBND tỉnh hoặc Ban Tổ chức Tỉnh uỷ trình Thường trực Tỉnh
uỷ quyết định. Sở Tài chính cấp kinh phí để các cơ quan, đơn vị thanh toán cho
các đối tượng được hưởng.
- Sở Nội vụ quyết
định việc khen thưởng và chi trả cho sinh viên theo quy định tại khoản 3 Điều 5
của Quy định này.
3. Các đơn vị sự
nghiệp có thu thực hiện theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính
phủ được vận dụng mức chi theo Quy định này hoặc thực hiện theo Quy chế chi
tiêu nội bộ của đơn vị./.