Quyết định 27/2006/QĐ-UBND về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ NGOẠI VỤ HÀ TĨNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư liên tịch số: 22/2005/TTLT-BNG-BNV ngày 22/12/2005 của Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại ở địa phương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ; Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ trình số: 44/TTr-SNgV ngày 01/03/2006,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh”.

Sở Ngoại vụ là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, có đầy đủ tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.

Trụ sở của Sở Ngoại vụ đóng tại thị xã Hà Tĩnh.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Ngoại vụ Hà Tĩnh phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ triển khai thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số: 23/2005/QĐ-UB-NV ngày 17/03/2005 của UBND tỉnh.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Thủ trưởng các ngành có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ NGOẠI VỤ HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 27/2006/QĐ-UBND ngày 30 tháng 05 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)

I/ Vị trí, chức năng:

Sở Ngoại vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước các hoạt động đối ngoại tại địa phương và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật;

Sở Ngoại vụ chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh; sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Ngoại giao.

II/ Nhiệm vụ, quyền hạn:

1. Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch tổng thể dài hạn và hàng năm về hoạt động đối ngoại, các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực quản lý của Sở phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

2. Giúp UBND tỉnh xây dựng chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm của tỉnh để báo cáo Bộ Ngoại giao;

3. Trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị, văn bản phân công, phân cấp quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh và chịu trách nhiệm về các nội dung văn bản đó;

4. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đối ngoại, kế hoạch tổng thể về hoạt động đối ngoại của tỉnh đã được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở;

5. Tổ chức quản lý các đoàn ra và đoàn vào: Giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý các đoàn ra, đoàn vào. Tổ chức đón tiếp các đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc với UBND tỉnh; Tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài của Lãnh đạo UBND tỉnh; giúp UBND tỉnh theo dõi, quản lý các đoàn đi nước ngoài của cán bộ, công chức thuộc quyền Sở quản lý;

6. Công tác Lãnh sự

- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành liên quan thực hiện công tác xuất nhập cảnh của người Việt nam và người nước ngoài trên địa bàn tỉnh;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý những vấn đề nhạy cảm, phức tạp nảy sinh trong công tác lãnh sự trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn, quản lý hoạt động của các cá nhân, tổ chức nước ngoài liên quan đến thân nhân, tài sản, đi lại, làm ăn, sinh sống, học tập, công tác, du lịch kinh doanh, đầu tư trên địa bàn tỉnh tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam;

7. Công tác với các tổ chức phi chính phủ và cá nhân nước ngoài

- Phối hợp với các cơ quan liên quan, giúp UBND tỉnh quản lý các hoạt động của các tổ chức phi chính phủ và cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.

- Tiếp nhận và triển khai các dự án giúp đỡ nhân đạo của các tổ chức phi chính phủ và cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật;

8. Công tác biên giới lãnh thổ quốc gia.

- Sở Ngoại vụ là cơ quan thường trực của UBND tỉnh về công tác biên giới lãnh thổ quốc gia; giúp UBND tỉnh quản lý, đánh giá, tình hình công tác biên giới lãnh thổ, đề xuất ý kiến và các biện pháp quản lý thích hợp và tham gia xây dựng phương án giải quyết vấn đề biên giới với các nước liên quan.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng phương án, kế hoạch và tổ chức khảo sát đơn phương, song phương theo sự phân công của UBND tỉnh; phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác phân giới, cắm mốc theo yêu cầu của Ban chỉ đạo phân giới cắm mốc của tỉnh;

- Theo dõi, tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Ngoại giao tình hình thực hiện các điều ước quốc tế về biên giới quốc gia, quy chế quản lý biên giới trên đất liền và các tranh chấp nảy sinh trên đất liền trên biển thuộc địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về biên giới và lãnh thổ quốc gia; đồng thời hướng dẫn, kiểm tra và quản lý các văn bản, tài liệu, bản đồ và hồ sơ về biên giới thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.

9. Công tác kinh tế đối ngoại.

- Tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng chương trình hoạt động đối ngoại phục vụ phát triển kinh tế của địa phương;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan lựa chọn và thẩm tra các đối tác nước ngoài vào làm ăn đầu tư tại tỉnh; tham gia công tác xúc tiến thương mại, du lịch, xây dựng môi trường đầu tư phù hợp đặc điểm của tỉnh;

10. Công tác về người Việt Nam ở nước ngoài.

- Giúp UBND tỉnh nghiên cứu đánh giá việc thực hiện chính sách về công tác người Việt Nam ở nước ngoài tại địa phương theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao; phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Địa phương trong tỉnh trong việc hỗ trợ hướng dẫn thông tin, tuyên truyền vận động và thực hiện chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ có quan hệ với tỉnh;

11. Tổ chức hội nghị, hội thảo, ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế.

Giúp UBND tỉnh thống nhất quản lý các hoạt động về tổ chức hội nghị hội thảo, ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế theo quy định của pháp luật; báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên khi có vấn đề phát sinh liên quan đến chính trị đối ngoại;

12. Phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho các Bộ; Ban, Ngành tiến hành các hoạt động đối ngoại khi có yêu cầu;

13. Phối hợp các Sở, Ban, Ngành liên quan trong việc thu thập, phân tích tổng hợp thông tin về tình hình chính trị, an ninh, kinh tế quốc tế và khu vực có tác động đến địa phương và tham mưu cho UBND tỉnh phương hướng và giải pháp thực hiện;

14. Thực hiện chương trình cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung đã được UBND tỉnh phê duyệt;

15. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng và đơn vị sự nghiệp thuộc sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi của Sở được UBND tỉnh phân cấp quản lý. Tổ chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối ngoại cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước làm công tác đối ngoại ở địa phương;

16. Thực hiện công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các vi phạm pháp luật về hoạt động đối ngoại thuộc thẩm quyền của sở theo quy định của pháp luật;

17. Quản lý tài chính tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh;

18. Tổng hợp, thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất với UBND tỉnh và Bộ Ngoại giao về tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác đối ngoại được giao tại địa phương theo quy định của pháp luật;

19. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và phân công của UBND tỉnh.

III. Tổ chức, biên chế

1. Lãnh đạo Sở:

Sở Ngoại vụ có Giám đốc và không quá 3 Phó Giám đốc. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của sở;

Phó Giám đốc Sở giúp việc Giám đốc Sở, được Giám đốc giao phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác; chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

2. Cơ cấu các phòng ban thuộc Sở:

- Văn phòng;

- Thanh tra;

- Phòng Quan hệ quốc tế;

- Phòng Lãnh sự - Biên giới;

- Phòng Thông tin

3. Đơn vị sự nghiệp thuộc Sở:

Trung tâm Dịch thuật-Dịch vụ đối ngoại

4. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng,Thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, Trung tâm Dịch thuật - Dịch vụ đối ngoại do Giám đốc Sở quy định trong quy chế tổ chức, hoạt động của Sở;

5. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở, các Trưởng, Phó phòng, Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm thực hiện theo quy định hiện hành.

6. Biên chế của Sở do UBND tỉnh quyết định theo kế hoạch hàng năm trong tổng biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh.

IV. Tổ chức thực hiện

Giao Giám đốc Sở Ngoại vụ chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xây dựng quy chế làm việc của cơ quan, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức đảm bảo đủ năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất và cơ cấu để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, Giám đốc Sở Ngoại vụ thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định./.