|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 261/QĐ-UBND
|
Bình Định,
ngày 24 tháng 01 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA
CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2019
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15/11/2017;
Căn cứ Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày
04/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng cháy và chữa
cháy; Nghị định số 46/2012/NĐ-CP ngày 22/5/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày
08/11/2006 của Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc;
Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày
16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ
trình số 10/TTr-SNN ngày 15/01/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch bảo vệ rừng
và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Bình Định năm 2019.
Điều 2.
Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị
liên quan tổ chức triển khai thực hiện.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố và Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết
định này kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Châu
|
KẾ HOẠCH
BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2019
(Bàn hành kèm theo Quyết định số 261/QĐ-UBND ngày 24/01/2019 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh)
Thực hiện Luật Lâm nghiệp ngày
15/11/2017, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày
08/8/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TƯ
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Quyết định số 886/QĐ-TTg ngày 16/6/2017
của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền
vững, giai đoạn 2016 - 2020; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng;
Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 19/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc
tăng cường các biện pháp cấp bách bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng (BVR-PCCCR)
trên địa bàn tỉnh Bình Định năm 2019 gồm những nội dung sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a. Quản lý bảo vệ và
phát triển rừng bền vững diện tích rừng và đất quy hoạch phát triển rừng hiện
có của tỉnh 393.978,12 ha, trong đó: Rừng tự nhiên 216.412,85 ha, rừng trồng
134.294,77 ha và đất chưa có rừng trong quy hoạch lâm nghiệp 43.270,5 ha;
b. Phát hiện, ngăn chặn
và xử lý kịp thời tình trạng phá rừng, đốt rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật;
lấn, chiếm đất lâm nghiệp để trồng rừng trái pháp luật; mua, bán, cất giữ, vận
chuyển, chế biến, kinh doanh lâm sản; săn bắt, nuôi nhốt, giết mổ động vật
hoang dã trái pháp luật;
c. Phát hiện sớm lửa
rừng, huy động lực lượng dập tắt cháy rừng khẩn trương, kịp thời và triệt để, hạn
chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra cả về diện tích và số vụ;
d. Nâng cao trách nhiệm
quản lý nhà nước về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng của các cấp, các
ngành và nâng cao nhận thức cho cộng đồng dân cư trong công tác BVR-PCCCR. Khắc
phục những tồn tại, hạn chế trong công tác tổ chức quản lý BVR-PCCCR, lập lại kỷ
cương trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ tốt tài nguyên rừng hiện có; tích cực tham
gia trồng, khoanh nuôi tái sinh phát triển tài nguyên rừng để nâng độ che phủ rừng
đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và giữ gìn cân bằng
sinh thái.
2. Yêu cầu
a. Ủy ban nhân dân cấp
huyện và cấp xã thực hiện đúng các quy định về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng;
phòng cháy và chữa cháy rừng theo phương châm bốn tại chỗ “chỉ huy tại chỗ,
lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ” nhằm hạn chế thấp
nhất số vụ cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra;
b. Lực lượng kiểm lâm
với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm tham mưu cho
chính quyền các cấp tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ, phát triển
rừng và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn quản lý theo quy định của pháp
luật;
c. Các chủ rừng có
trách nhiệm tổ chức lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách. Thường xuyên phối hợp với
lực lượng kiểm lâm tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, truy quét
các đối tượng có hành vi phá rừng, khai thác lâm sản; lấn, chiếm đất lâm nghiệp
trái pháp luật và thực hiện nghiêm công tác BVR- PCCCR trên diện tích rừng của
mình;
d. Tăng cường thanh
tra, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có vi phạm; chính quyền địa
phương các cấp phải chịu trách nhiệm trước chính quyền cấp trên trực tiếp trong
công tác BVR-PCCCR trên địa bàn quản lý; hằng năm, đưa nội dung chỉ tiêu
BVR-PCCCR là một tiêu chí chính để đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ và thi
đua đối với tổ chức, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động ở
các cấp, các ngành, các địa phương, cơ sở có liên quan.
II. NỘI
DUNG
1. Bảo vệ rừng
Để thực hiện tốt công tác bảo
vệ rừng trên địa bàn tỉnh năm 2019, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ
trì, phối hợp các ngành, hội đoàn thể và UBND cấp huyện tham mưu cho UBND tỉnh
và Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững tỉnh Bình Định,
giai đoạn 2016 - 2020 triển khai, tổ chức thực hiện những nhiệm vụ cụ thể sau:
a. Công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng:
- Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ rừng như: Luật Lâm nghiệp; Nghị định
số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Lâm nghiệp… và các Thông tư mới về lĩnh vực lâm nghiệp của Bộ
NN & PTNT, và nhất là tiếp tục triển khai cụ thể các nội dung của Kế hoạch
số 1701 ngày 17/5/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số
13-CT/TW và các kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW của các huyện, thị xã,
thành phố đến các ban, ngành, hội, đoàn thể cấp huyện và cấp ủy, chính quyền cấp
xã biết để tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm
phối hợp với các ban, ngành đoàn thể của cấp huyện:
+ Tuyên truyền trực tiếp đến
các chủ rừng, từng hộ dân sống trong rừng, ven rừng hoặc có hành nghề liên quan
đến rừng nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng dân cư về BVR-PCCCR; phân công
cán bộ công chức trực tiếp thực hiện việc tiếp nhận và xử lý thông tin phản
ánh, kiến nghị, đề nghị của nhân dân có liên quan đến BVR-PCCCR;
+ Tổ chức ký cam kết
BVR-PCCCR đến từng hộ gia đình, cộng đồng dân cư thôn; xây dựng quy ước, hương
ước bảo vệ và phát triển rừng đến từng thôn, khu vực...; tuyên truyền, vận động
người dân tham gia tố giác tội phạm, đấu tranh phòng chống các hành vi vi phạm
về BVR-PCCCR;
+ Phối hợp với Đài Phát
thanh địa phương tăng thời lượng đưa tin dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng,
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về BVR- PCCCR đến rộng rãi
người dân, đặc biệt là cộng đồng dân cư sống gần rừng khu vực trọng điểm dễ xảy
ra cháy rừng hoặc các điểm nóng về phá rừng.
b. Tăng cường các hoạt
động phối hợp các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng:
- Xây dựng Kế hoạch tổ chức
thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp trong công tác quản lý bảo vệ rừng, quản
lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng với các tỉnh có vùng rừng giáp ranh và
giữa các huyện giáp ranh; triển khai thực hiện tốt Quy chế phối hợp đã ký giữa
lực lượng Kiểm lâm, Công an, Dân quân tự vệ nhằm huy động lực lượng đủ mạnh
trong tuần tra, kiểm tra, truy quét ngăn chặn và xử lý các đối tượng vi phạm;
- Chi cục Kiểm lâm chủ trì,
phối hợp với chính quyền địa phương và lực lượng Công an điều tra, xử lý dứt điểm
các vụ vi phạm còn tồn đọng;
- Tổ chức triển khai thực hiện
Quy chế phối hợp của lực lượng Dân quân tự vệ với các lực lượng khác trong hoạt
động bảo vệ biên giới, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở;
bảo vệ và phòng chống cháy rừng theo Nghị định 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của
Chính phủ ở các cấp, đặc biệt là cấp xã.
c. Ngăn chặn có hiệu
quả tình trạng phá rừng, lấn, chiếm đất lâm nghiệp, khai thác, vận chuyển, kinh
doanh, mua, bán lâm sản trái pháp luật:
- Tiếp tục thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 của Chính phủ về việc
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW
ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
30/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp cấp bách phòng
cháy, chữa cháy rừng; Quyết định số 1701/QĐ-UBND ngày 17/5/2017 của UBND tỉnh
Bình Định về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW
ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn tỉnh;
- Các địa phương tiếp tục
xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày
19/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc tăng cường các biện pháp
cấp bách bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh;
- Kiện toàn Đoàn Kiểm tra
liên ngành của huyện, thị xã, thành phố; xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra kịnh
kỳ và đột xuất các cơ sở chế biến, kinh doanh lâm sản, các nhà máy chế biến dăm
gỗ; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, truy quét bảo vệ rừng, xử
lý nghiêm minh, kịp thời các vụ phá rừng, lấn, chiếm đất lâm nghiệp trái luật;
kiên quyết xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, tiêu cực,
bao che, tiếp tay cho các đối tượng vi phạm;
- Tổ chức lực lượng chốt chặn
nghiêm ngặt tại các chốt, trạm đã được Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý cho chủ
trương lập chốt tại văn bản số 4918/UBND-TH ngày 31/10/2016 và văn bản số
7576/UBND-KT ngày 04/12/2018; hằng năm, tổ chức rà soát đề nghị thay thế, bổ
sung thêm các chốt, trạm phù hợp với tình hình thực tế công tác bảo vệ rừng tại
địa phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
- Xây dựng kế hoạch phá bỏ
cây trồng trên diện tích rừng bị phá, đất lâm nghiệp bị lấn, chiếm trái pháp luật
trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt để có lực lượng đủ mạnh đảm bảo việc
phá bỏ cây trồng trái phép chưa thành rừng hiệu quả, an toàn và đúng pháp luật;
- Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát chặt chẽ người, phương tiện ra vào rừng để phát hiện và ngăn chặn
kịp thời những hành vi phá rừng, lấn, chiếm đất lâm nghiệp, mua, bán, vận chuyển
lâm sản trái pháp luật;
- Thực hiện nghiêm chủ
trương của Chính phủ về việc dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên, chuyển sang thực
hiện nhiệm vụ khoán bảo vệ rừng đối với các công ty TNHH lâm nghiệp trên địa
bàn tỉnh;
- Rà soát, đánh giá, kiểm
soát chặt chẽ các quy hoạch, dự án phát triển kinh tế, xã hội có tác động tiêu
cực đến diện tích, chất lượng rừng, đặc biệt là đối với rừng tự nhiên, rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng; có cơ chế quản lý, giám sát chặt chẽ các dự án chuyển
đổi mục đích sử dụng rừng, nhất là đối với các dự án phát triển thủy điện, khai
thác khoáng sản, xây dựng các khu công nghiệp, dịch vụ du lịch… Kiên quyết đình
chỉ, thu hồi đối với dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng có sai phạm, hoặc
có nguy cơ gây thiệt hại lớn về rừng, môi trường sinh thái, ảnh hưởng nghiêm trọng
đến hoạt động sản xuất và đời sống người dân vùng dự án; đồng thời xử lý nghiêm
minh, công khai, minh bạch các tổ chức, cá nhân vi phạm, thiếu trách nhiệm
trong công tác thẩm định, phê duyệt, cấp phép đầu tư.
d. Nâng cao trách nhiệm
của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp và chủ rừng trong việc bảo vệ rừng:
- Xác định nhiệm vụ
BVR-PCCCR là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị với sự phối hợp chặt chẽ
của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và chủ rừng; người đứng đầu cấp ủy, chính
quyền địa phương và chủ rừng phải chịu trách nhiệm chính nếu để xảy ra tình trạng
phá rừng, lấn, chiếm đất lâm nghiệp trái pháp luật trên địa bàn mình quản lý; địa
phương nào để xảy ra phá rừng, lấn, chiếm đất lâm nghiệp trái pháp luật thì Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp dưới chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
trên trực tiếp;
- Kịp thời biểu dương, khen
thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác BVR-PCCCR; đồng
thời kiên quyết xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm;
- Các chủ rừng tăng cường
công tác quản lý rừng tại gốc, thường xuyên trao đổi thông tin, kiểm tra, kiểm
soát chặt chẽ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng khai thác, mua, bán, vận
chuyển lâm sản trái pháp luật xảy ra trên địa bàn và giữa các khu vực giáp
ranh.
2. Phòng cháy rừng
Theo thống kê của Chi cục Kiểm
lâm, hiện nay khu vực trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng trên địa bàn tỉnh có diện
tích là 104.872 ha; trong đó, rừng tự nhiên 2.185 ha; rừng trồng 102.686 ha; tập
trung tại các huyện Vân Canh, Tây Sơn, Hoài Ân, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Nhơn và
thành phố Quy Nhơn. Để chủ động trong quản lý, chỉ đạo và kiểm tra đôn đốc thực
hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; kiểm soát và ngăn chặn kịp thời, giảm
thiểu thiệt hại do cháy rừng gây ra, yêu cầu các ngành và UBND các huyện, thị
xã, thành phố và chủ rừng tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:
a. Kiện toàn và tăng
cường hoạt động của Ban Chỉ huy Các vấn đề cấp bách trong công tác BVR-PCCCR
các xã, phường, thị trấn, huyện, thị xã, thành phố và các chủ rừng (gọi tắt là
Ban Chỉ huy):
- Ban Chỉ huy xây dựng quy
chế làm việc cụ thể, đảm bảo có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng cho từng thành
viên trong Ban Chỉ huy; kiện toàn Ban Chỉ huy và các tổ, đội BVR-PCCCR nếu có
thay đổi về nhân sự; giao ban định kỳ và thường xuyên báo cáo tình hình thực hiện
công tác PCCCR để Trưởng ban biết, chỉ đạo kịp thời;
- Các chủ rừng (Công ty TNHH
lâm nghiệp, Ban Quản lý rừng phòng hô, đặc dụng và các tổ chức khác…) thành lập,
kiện toàn Ban Chỉ huy; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra an toàn về PCCCR ở tổ, đội;
đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định PCCCR theo thẩm quyền.
b. Xây dựng phương
án, kế hoạch phòng cháy và chữa cháy rừng:
- Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ
đạo Chi cục Kiểm lâm triển khai, hướng dẫn cụ thể các quy định về phòng cháy và
chữa cháy rừng được quy định tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của
Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp cho UBND cấp
xã, hạt kiểm lâm; chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư để
thực hiện việc xây dựng phương án phòng cháy và chữa cháy rừng nhằm tổ chức,
triển khai thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn, cụ
thể như sau:
+ Chủ rừng là tổ chức trên địa
bàn tỉnh thực hiện việc lập và tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả Phương
án phòng cháy và chữa cháy rừng giai đoạn năm 2019 - 2023 theo đúng các quy định
tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ. Hằng năm kiểm
tra rà soát, bổ sung cho phù hợp với thực tế công tác phòng cháy và chữa cháy rừng
trên diện tích khu rừng của mình.
+ Chỉ đạo các hạt kiểm lâm
tham mưu cho UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn cho UBND cấp
xã thực hiện việc lập và tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án
phòng cháy và chữa cháy rừng giai đoạn năm 2019 - 2023 theo đúng các quy định tại
Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ. Hằng năm kiểm tra rà
soát, bổ sung cho phù hợp với thực tế công tác phòng cháy và chữa cháy rừng
trên địa bàn quản lý.
+ Đối với chủ rừng là hộ gia
đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thì Kiểm lâm địa bàn có trách nhiệm hướng dẫn
việc lập và tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án phòng cháy và
chữa cháy rừng hàng năm.
- Chủ rừng chịu trách nhiệm
tổ chức thực tập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp
luật về phòng cháy và chữa cháy. Cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn cứu hộ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và thực
hiện phương án phòng cháy và chữa cháy rừng.
- Ban Chỉ huy BVR-PCCCR cấp
huyện (Hạt Kiểm lâm) căn cứ vào Phương án phòng cháy và chữa cháy rừng của các
chủ rừng và UBND cấp xã trên địa bàn đã lập để xây dựng kế hoạch BVR-PCCCR năm
2019 trình UBND cấp huyện phê duyệt để triển khai thực hiện. Kế hoạch phải nêu
được những nội dung cụ thể, cần thiết như:
+ Xây dựng bản đồ và xác định
được vùng trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng;
+ Các biện pháp phòng cháy rừng
như: tuần tra phát hiện lửa rừng, dự báo, cảnh báo cấp cháy rừng; biện pháp lâm
sinh là giảm vật liệu cháy, phát dọn đường băng cản lửa...
+ Tín hiệu báo động, huy động
lực lượng tham gia chữa cháy rừng khi có cháy rừng xảy ra và thực hiện tốt
phương châm 04 tại chỗ: Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại
chỗ và hậu cần tại chỗ).
+ Đào tạo, tập huấn và diễn
tập chữa cháy rừng.
+ Xây dựng công trình PCCCR
và mua sắm dụng cụ, phương tiện chữa cháy rừng.
c. Trách nhiệm kiểm
tra an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng trước và trong mùa khô hanh được quy định
như sau:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã, chủ rừng trong phạm vi quản lý của mình có trách nhiệm tổ chức kiểm tra an
toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng theo chế độ định kỳ và đột xuất;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện trong phạm vi quản lý của mình có trách nhiệm tổ chức kiểm tra an toàn
phòng cháy và chữa cháy rừng theo chế độ định kỳ và đột xuất;
- Cơ quan Kiểm lâm có trách
nhiệm kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng định kỳ đối với các khu
rừng có nguy cơ xảy ra cháy; kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu nguy hiểm cháy rừng
hoặc vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng và khi có yêu cầu bảo
vệ đặc biệt;
- Cơ quan Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ có trách nhiệm kiểm tra an toàn về phòng cháy
và chữa cháy rừng 06 tháng hoặc 01 năm đối với rừng có nguy cơ xảy ra cháy và
kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu nguy hiểm cháy hoặc vi phạm quy định an toàn
phòng cháy và chữa cháy rừng và khi có yêu cầu bảo vệ đặc biệt.
3. Chữa cháy rừng
a. Nguyên tắc chữa
cháy rừng:
- Thực hiện phương châm bốn
tại chỗ: “chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại
chỗ”;
- Dập tắt lửa phải khẩn
trương, kịp thời và triệt để;
- Hạn chế đến mức thấp nhất
thiệt hại về mọi mặt;
- Đảm bảo an toàn tuyệt đối
tính mạng, phương tiện, tài sản của nhân dân và người tham gia chữa cháy;
- Trong trường hợp cháy rừng
xảy ra trên diện rộng có nguy cơ gây thảm họa dẫn đến tình trạng khẩn cấp thì
việc chữa cháy rừng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về tình trạng khẩn
cấp.
b. Tổ chức lực lượng
chữa cháy
Khi phát hiện có cháy rừng,
chủ rừng phải kịp thời tổ chức chữa cháy rừng, thông báo Ban Chỉ huy để xem xét
tình hình cụ thể, tính chất, qui mô đám cháy (loại vật liệu cháy, loại cháy, cường
độ cháy) địa hình, tốc độ gió, tốc độ lan tràn của đám cháy mà chỉ huy, huy động
lực lượng và phương tiện, dụng cụ chữa cháy cho thích hợp; về lực lượng, phương
tiện và dụng cụ chữa cháy rừng có thể chia ra:
- Thủ công: Lực lượng chữa
cháy cùng với phương tiện, dụng cụ thủ công như cuốc, xẻng, rìu, rựa, thùng tưới
nước, nước uống...;
- Cơ giới: Lực lượng cùng với
phương tiện, dụng cụ như cưa máy, máy thổi gió, máy ủi, máy phun nước và hoá chất…;
- Hỗn hợp: Gồm cả thủ công
và cơ giới.
c. Kỹ thuật chữa cháy
rừng
Kỹ thuật chữa cháy rừng, gồm
hai biện pháp: Chữa cháy gián tiếp và chữa cháy trực tiếp:
- Biện pháp chữa cháy rừng
gián tiếp: Dùng lực lượng và phương tiện để giới hạn đám cháy, thường áp dụng
cho đám cháy lớn, cường độ cháy cao, tốc độ lan tràn nhanh và diện tích khu rừng
còn lại nhiều, hoặc đám cháy lớn, không chữa trực tiếp được, cụ thể:
+ Dùng băng trắng ngăn lửa:
Thường làm ở phía trước đám cháy, hướng cong về hai phía ngọn lửa; tùy theo diện
tích, tốc độ, địa hình…, chọn chiều rộng của băng thích hợp sao cho đám cháy
không vượt qua băng;
+ Băng đốt trước (dùng lửa dập
lửa) cụ thể: Trước đám cháy không xa, dọn hai băng song song bao quanh đám
cháy; trên hai băng tiến hành dọn sạch tất cả vật liệu cháy ra bên ngoài về
phía giữa hai băng, sau đó đốt từng đoạn, khi đốt phải thận trọng không để lửa
cháy lan, tràn ra ngoài; tuyến lửa đốt trước này là tuyến có điều khiển, an
toàn và khẩn trương; tuỳ theo tốc độ gió và quy mô đám cháy mà khoảng cách giữa
hai băng cho thích hợp;
- Biện pháp chữa cháy rừng
trực tiếp: Sử dụng tất cả các phương tiện, công cụ từ thủ công đến cơ giới hiện
đại, như: Cành cây, bình tưới nước, máy bơm phun nước, máy thổi gió, rựa và hoá
chất tác động trực tiếp vào đám cháy để dập tắt lửa. Áp dụng đối với đám cháy
có diện tích nhỏ; thường áp dụng cháy mặt đất.
d. Khắc phục hậu quả,
xử lý sau cháy rừng
- Chủ rừng xác định mức độ rừng
bị thiệt hại sau khi cháy, thống kê và báo cáo cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, chính quyền địa phương sở tại.
- Căn cứ mức độ thiệt hại, chủ
rừng xác định và thực hiện các giải pháp phục hồi rừng sau khi cháy gồm: khoanh
nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên hoặc có trồng bổ sung hoặc trồng rừng mới.
- Cơ quan Kiểm lâm sở tại phối
hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền mức độ thiệt
hại, giải pháp khắc phục hậu quả, hỗ trợ thiệt hại.
- Cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, cơ quan điều tra, xác định nguyên
nhân, đối tượng gây cháy rừng, mức độ thiệt hại và xử lý theo quy định của pháp
luật.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Nhiệm vụ của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn a. Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm
- Tăng cường tuyên truyền,
giáo dục, phổ cập kiến thức về PCCCR cho nhân dân ở các vùng rừng, ven rừng về
ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác BVR-PCCCR; xây dựng tin, bài, phóng sự
gương người tốt, việc tốt, những điển hình tiên tiến trong công tác BVR-PCCCR để
tuyên truyền, nhân rộng trong mọi tầng lớp nhân dân;
- Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, phát hiện và ngăn chặn kịp thời những hành vi phá rừng, lấn, chiếm
đất lâm nghiệp, mua, bán, vận chuyển lâm sản trái pháp luật; tuần tra, theo dõi
phát hiện sớm những điểm cháy, đặc biệt là tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc
đốt thực bì sau khai thác rừng trồng trên địa bàn quản lý; kiểm tra an toàn về
phòng cháy và chữa cháy rừng định kỳ đối với các khu rừng có nguy cơ xảy ra
cháy; kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu nguy hiểm cháy rừng hoặc vi phạm quy định
an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng và khi có yêu cầu bảo vệ đặc biệt;
- Phối hợp với lực lượng
công an, dân quân tự vệ, chính quyền địa phương và lực lượng bảo vệ rừng của
các chủ rừng tiến hành kiểm tra toàn bộ phương tiện vận chuyển lâm sản tại trạm
kiểm lâm và các chốt chặn, trạm bảo vệ rừng trên địa bàn các huyện, thị xã,
thành phố; kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm đúng theo quy định của
pháp luật;
- Chỉ đạo các hạt kiểm lâm
tiếp tục xây dựng kế hoạch tham mưu cho UBND cấp huyện huy động lực lượng đủ mạnh
để phá bỏ cây trồng trái pháp luật trên diện tích rừng bị phá, đất lâm nghiệp bị
lấn, chiếm trái pháp luật;
- Tổ chức thực hiện có hiệu
quả quy chế phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm, Dân quân tự vệ với các lực lượng
trong hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự,
an toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng theo Nghị định số
133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ;
- Phối hợp với các ngành chức
năng kiểm tra các điểm nóng xảy ra phá rừng, nhất là khu vực rừng giáp ranh với
các tỉnh Quảng Ngãi, Gia Lai và Phú Yên, khu vực rừng giáp ranh giữa các huyện
trong tỉnh; tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá thực trạng công tác bảo vệ rừng
thời gian qua và đề ra các giải pháp, biện pháp cụ thể thời gian tới, nhằm hạn
chế thấp nhất tình trạng phá rừng, cháy rừng trên địa bàn tỉnh;
- Tham mưu cho chính quyền địa
phương và Ban Chỉ huy các cấp để chỉ đạo, thực hiện các biện pháp PCCCR trong
suốt mùa khô; phối hợp với Ban Chỉ huy huyện, thị xã, thành phố và các chủ rừng
tổ chức tập huấn, diễn tập nghiệp vụ cho các tổ, đội PCCCR ở cơ sở;
- Chỉ đạo kiểm lâm địa bàn
phải thường xuyên bám cấp ủy, chính quyền cấp xã; bám dân, bám rừng; tham mưu
cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phát triển
rừng và quản lý lâm sản; kịp thời phát hiện những hành vi phá rừng, khai thác
lâm sản trái phép; khi phát hiện, phải kịp thời xác lập hồ sơ xử lý hoặc tham
mưu cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định của pháp luật;
- Quản lý chặt chẽ các cơ sở
chế biến gỗ; thường xuyên kiểm tra, rà soát và thực hiện việc truy xuất nguồn gốc
gỗ tại các cơ sở chế biến để quản lý nguyên liệu hợp pháp; kiểm soát chặt chẽ
khâu lưu thông, xóa bỏ những tụ điểm kinh doanh, buôn bán gỗ, lâm sản trái pháp
luật;
- Thường xuyên theo dõi, cập
nhật thông tin cấp dự báo cháy rừng trên các phương tiện thông tin đại chúng;
tiếp tục phối hợp với Đài Phát thanh tại địa phương tăng thời lượng đưa tin dự
báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng;
- Thường xuyên kiểm tra yêu
cầu chủ rừng xây dựng, tu sửa kịp thời các công trình PCCCR và mua sắm bổ sung
các trang thiết bị, dụng cụ PCCCR;
- Kịp thời biểu dương, khen
thưởng các hạt kiểm lâm, Kiểm lâm địa bàn lập thành tích xuất sắc trong công
tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng. Đồng thời, kiên quyết xử lý kỷ
luật nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với Kiểm lâm địa bàn, Hạt trưởng
các hạt kiểm lâm buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng phá rừng, mua, bán,
kinh doanh, chế biến, vận chuyển lâm sản trái pháp luật thuộc địa bàn quản lý.
b. Chỉ đạo việc tổ chức,
xây dựng lực lượng BVR-PCCCR trong phạm vi cả tỉnh;
c. Chủ trì, báo cáo định
kỳ, đột xuất về tình hình BVR-PCCCR; tiến hành sơ kết, tổng kết về tình hình
BVR-PCCCR; lập kế hoạch, biện pháp, giải pháp BVR-PCCCR cụ thể, phù hợp theo
tình hình thực tế;
d. Lập kế hoạch, dự
trù kinh phí hằng năm cho công tác BVR-PCCCR.
2. Công an tỉnh
a. Chỉ đạo các phòng
nghiệp vụ Công an tỉnh và Công an các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với lực
lượng kiểm lâm và chính quyền địa phương xử lý triệt để các vụ án hủy hoại rừng;
nắm bắt, theo dõi các đường dây khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản trái
pháp luật trên địa bàn tỉnh và vùng giáp ranh để kịp thời xử lý; phối hợp, hỗ
trợ lực lượng kiểm lâm điều tra và xử lý các đối tượng vi phạm về BVR- PCCCR;
tham gia và có kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho Đoàn Kiểm tra liên
ngành cấp huyện thực hiện việc phá bỏ cây trồng trái phép trên diện tích rừng bị
phá, đất lâm nghiệp bị lấn chiếm; tham gia việc thực hiện chốt chặn, kiểm soát
lâm sản tại các chốt, trạm bảo vệ rừng trên địa bàn khi có yêu cầu phối hợp;
b. Chỉ đạo lực lượng
Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm thực hiện
tốt công tác phòng cháy và chữa cháy rừng. Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương
tiện phối hợp chặt chẽ với Chi cục Kiểm lâm và các địa phương trong công tác
PCCCR khi có yêu cầu; kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng 06 tháng
hoặc 01 năm đối với rừng có nguy cơ xảy ra cháy và kiểm tra đột xuất khi có dấu
hiệu nguy hiểm cháy hoặc vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng
và khi có yêu cầu bảo vệ đặc biệt.
3. Các lực lượng vũ trang
tỉnh
a. Bộ Chỉ huy Quân sự
tỉnh và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị quân đội, dân quân tự vệ
phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm lâm, công an ở địa phương tổ chức thực hiện
tốt công tác BVR-PCCCR tại nơi đơn vị đóng quân, địa bàn hoạt động của đơn vị
mình; tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện tốt phương án BVR-PCCCR của địa
phương;
b. Có kế hoạch sử dụng
lực lượng, phương tiện để sẵn sàng ứng cứu kịp thời khi có tình huống diễn biến
phức tạp trong công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng;
c. Chỉ đạo tổ chức
tuyên truyền, giáo dục cán bộ, chiến sĩ nắm vững và chấp hành nghiêm chỉnh các
quy định về PCCCR; tham gia diễn tập phòng cháy, chữa cháy rừng theo kế hoạch;
d. Chỉ đạo tổ chức thực
hiện những quy định về BVR-PCCCR đối với những diện tích rừng được giao, khoán
cho đơn vị bảo vệ hoặc trồng rừng; thực hiện tốt Quy chế phối hợp của lực lượng
Dân quân tự vệ với các lực lượng khác trong hoạt động bảo vệ biên giới, bảo vệ
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ và phòng chống cháy rừng
theo Nghị định 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ ở các cấp, đặc biệt
là cấp xã.
4. Sở Tài chính
a. Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân tỉnh ưu tiên cân đối ngân sách đảm bảo nguồn kinh phí để thực hiện
có hiệu quả công tác BVR-PCCCR trên địa bàn; hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng
và thanh quyết toán vốn đúng quy định;
b. Chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí
cho UBND cấp xã để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên do UBND cấp xã đang quản lý
chưa giao được cho các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Quyết định số
07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ;
c. Đề xuất UBND tỉnh
cân đối, phân bố kinh phí thu được từ xử lý vi phạm hành chính và bán phát mại
lâm sản, phương tiện tịch thu trong lĩnh vực lâm nghiệp hằng năm chi cho Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND các huyện, thị xã, thành phố để chi
cho hoạt động BVR-PCCCR.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Thẩm định các dự án, đề án bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm
tra, giám sát việc thực hiện.
6. Sở Tài nguyên và Môi
trường
a. Chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố
xây dựng kế hoạch và phương án cụ thể tiến hành giao rừng, cho thuê rừng gắn với
việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng,
quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho các tổ chức;
b. Chỉ đạo Phòng Tài
nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho UBND cấp huyện
giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân, đảm bảo tất cả diện tích rừng có
chủ quản lý cụ thể, ưu tiên cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo, gia đình
chính sách.
7. Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố theo thẩm quyền, phạm vi quản lý của mình chỉ đạo triển khai,
tổ chức thực hiện tốt Luật Lâm nghiệp, các Nghị định của Chính phủ và các Thông
tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn quản
lý, chịu trách nhiệm về BVR-PCCCR:
a. Ban hành các quy định
về BVR-PCCCR tại địa phương, chỉ đạo tổ chức huy động các lực lượng công an,
dân quân tự vệ, các tổ đội PCCCR của địa phương phối hợp với lực lượng kiểm lâm
trong công tác chữa cháy rừng và đấu tranh ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn,
chiếm đất lâm nghiệp trái pháp luật;
b. Kiện toàn Ban Chỉ
huy các vấn đề cấp bách trong công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
và ban hành Quy chế hoạt động, thông báo phân công nhiệm vụ từng thành viên
trong Ban Chỉ huy; kiện toàn Đoàn Kiểm tra liên ngành của huyện, thị xã, thành
phố;
c. Tiếp tục tổ chức,
triển khai, thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1701/QĐ-UBND ngày 17/5/2017 của
UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số
13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn tỉnh và
Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 19/12/2017 về việc tăng cường các biện pháp bảo vệ rừng
trên địa bàn tỉnh;
d. Chỉ đạo các ban,
ngành hội đoàn thể của huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị chủ rừng
trên địa bàn tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
BVR-PCCCR sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân; xây dựng phong trào toàn dân
tham gia hoạt động BVR-PCCCR;
đ. Ưu tiên đầu tư
ngân sách cho hoạt động BVR-PCCCR; khi xây dựng dự toán ngân sách hằng năm phải
cân đối bố trí nguồn kinh phí cho công tác quản lý, bảo vệ rừng, có thể sử dụng
nguồn kinh phí dự phòng của cấp mình chi cho hoạt động bảo vệ rừng; trang bị
phương tiện, công cụ PCCCR;
e. Chỉ đạo UBND cấp
xã, Ban Quản lý rừng phòng hộ của huyện xây dựng và tổ chức thực hiện Phương án
PCCCR giai đoạn 2019 - 2023 trên địa bàn;
g. Kiên quyết xử lý đối
với các đối tượng vi phạm các quy định về BVR-PCCCR theo thẩm quyền; đồng thời
biểu dương, khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong công tác BVR-PCCCR;
h. Thống kê, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch này.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Công an và Kiểm
lâm biên soạn tài liệu tuyên truyền về kiến thức BVR-PCCCR, đưa vào dạy ngoại
khoá cho học sinh phổ thông các trường học ở những địa phương gần rừng.
9. Hội Cựu chiến binh tỉnh,
Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh tỉnh Bình Định
a. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, giáo dục về công tác BVR-PCCCR cho hội viên, đoàn viên mình và
nhân dân trên địa bàn tỉnh;
b. Có các văn bản về
phòng cháy và chữa cháy liên quan đến rừng trong phạm vi và thẩm quyền của
mình.
10. Báo Bình Định, Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh
a. Phối hợp với cơ
quan chức năng có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho người dân trong công tác BVR-PCCCR; thường
xuyên thông tin cảnh báo cháy rừng ở thời điểm nắng nóng, nguy cơ cháy rừng
cao;
b. Xây dựng kế hoạch,
tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn và phổ biến kiến thức về BVR-PCCCR.
11. Trách nhiệm của chủ rừng
a. Tổ chức thực hiện
các quy định, nội quy, điều kiện an toàn, biện pháp về bảo vệ, phát triển rừng;
phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật;
b. Xây dựng, ban hành
các quy định, nội quy và biện pháp về bảo vệ, phát triển rừng; phòng cháy và chữa
cháy trong phạm vi rừng mình quản lý;
c. Xây dựng và tổ chức
thực hiện phương án phòng cháy và chữa cháy rừng; kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng
đối với khu vực rừng mình quản lý;
d. Tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, kiến thức về bảo vệ, phát triển rừng; phòng cháy và chữa cháy rừng;
huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy rừng; thành lập, quản lý và duy
trì hoạt động của tổ, đội phòng cháy và chữa cháy rừng;
đ. Kiểm tra an toàn về
phòng cháy và chữa cháy rừng; đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định, nội
quy về phòng cháy và chữa cháy rừng và tổ chức khắc phục kịp thời các thiếu
sót, vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng theo thẩm quyền;
e. Đầu tư xây dựng
công trình, trang bị phương tiện, dụng cụ phòng cháy và chữa cháy rừng;
g. Bảo đảm kinh phí đầu
tư cho hoạt động bảo vệ, phát triển rừng; phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy
định hiện hành của Nhà nước;
h. Chú ý đến các vùng
trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng, nhất là các vùng tiếp giáp nhà dân, khu vực hay
đốt vàng mã, khu du lịch... cử người trực những ngày cao điểm và nắng nóng nhằm
hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra; thường xuyên tuần tra, canh
gác, theo dõi phát hiện lửa rừng 24/24 giờ, khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp IV
đến cấp V;
i. Báo cáo định kỳ và
đột xuất về công tác bảo vệ, phát triển rừng; phòng cháy và chữa cháy rừng,
thông báo kịp thời cho cơ quan Kiểm lâm sở tại, cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn cứu hộ và cơ quan quản lý trực tiếp những thay đổi có liên quan
đến bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý;
k. Phối hợp với các
chủ rừng khác, chính quyền sở tại, cơ quan, tổ chức xung quanh trong việc bảo đảm
an toàn về bảo vệ, phát triển rừng; phòng cháy và chữa cháy rừng; không gây
nguy hiểm cháy đối với các khu rừng, cơ quan, tổ chức và hộ gia đình lân cận;
l. Thực hiện các hoạt
động phòng cháy và chữa cháy rừng khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
m. Phối hợp và tạo điều
kiện cho các cơ quan chức năng điều tra, truy tìm thủ phạm gây cháy rừng, phá rừng,
khai thác lâm sản trái phép.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở nội
dung công việc chủ yếu trong Kế hoạch; căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân
công của các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
và chủ rừng có trách nhiệm chỉ đạo và xây dựng kế hoạch bảo vệ rừng và phòng
cháy, chữa cháy rừng năm 2019 trên địa bàn quản lý.
2. Giao Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh biết, chỉ đạo.
3. Trong quá trình
triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu vướng mắc hoặc kiến nghị, đề xuất của
các địa phương, tổ chức, đơn vị gửi về Chi cục Kiểm lâm để tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ đạo./.