|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2014/QĐ-UBND
|
Quảng
Trị, ngày 20 tháng 5 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN,
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ CỦA CHI CỤC BIỂN, HẢI ĐẢO VÀ KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN THUỘC
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ
chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định
số 25/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ về quản lý tổng hợp tài
nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo;
Căn cứ Căn cứ
Thông tư Liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2008 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc UBND
các cấp;
Căn cứ Thông tư
Liên tịch số 26/2010/TTLT-BTNMT-BNV ngày 05 tháng 11 năm 2010 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường - Bộ Nội vụ về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức
và biên chế của Chi cục Biển và Hải đảo trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường;
Xét đề nghị của
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
cơ cấu tổ chức và biên chế của Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn thuộc
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên
và Môi trường, Chi Cục trưởng Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn và Thủ
trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ CỦA CHI CỤC BIỂN, HẢI ĐẢO VÀ KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2014 của
UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Chi cục Biển, Hải
đảo và Khí tượng thủy văn (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức trực thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị (Sở Tài nguyên và Môi trường); giúp
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện chức năng
quản lý nhà nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về biển, hải đảo và
khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh.
2. Chi cục có tư
cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng, có trụ sở và kinh phí hoạt động do
ngân sách nhà nước cấp theo quy định của pháp luật.
3. Chi cục chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi trường;
đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Biển và Hải đảo
Việt Nam, Cục Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu thuộc Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Đối với lĩnh vực
biển và hải đảo:
a) Tham mưu, giúp
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trình cấp có thẩm quyền:
- Dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án quản lý nhà
nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề biển, đảo;
- Dự thảo văn bản
thẩm định các quy hoạch chuyên ngành về khai thác, sử dụng tài nguyên biển và hải
đảo, quy hoạch mạng lưới dịch vụ, đề án thành lập khu bảo tồn biển, khu bảo tồn
đất ngập nước ven biển thuộc trách nhiệm quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Dự thảo văn bản
thẩm định hoặc cấp phép các dự án đầu tư công trình trang thiết bị, dự án khai
thác, sử dụng tài nguyên biển, ven biển và hải đảo theo quy định của pháp luật.
b) Tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự
án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực
biển và hải đảo đã được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt.
c) Hướng dẫn nghiệp
vụ quản lý nhà nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về biển, đảo đối
với công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện.
d) Phối hợp với cơ
quan nhà nước có thẩm quyền lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch
chuyên ngành khai thác, sử dụng tài nguyên các vùng biển, ven biển và hải đảo
trên địa bàn quản lý của tỉnh; đề xuất việc điều chỉnh các cơ chế, chính sách
thu hút, khuyến khích và bảo đảm quyền của tổ chức, của công dân trên các đảo
tiền tiêu, các đảo ven bờ.
e) Thống kê, đánh
giá tài nguyên, tiềm năng và thực trạng khai thác, sử dụng các vùng biển, ven
biển, hải đảo và đề xuất nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi
trường biển, hải đảo trên địa bàn tỉnh.
f) Tổ chức thực hiện
các trình tự, thủ tục đăng ký, cấp phép trước khi trình Giám đốc Sở quyết định
đối với hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển và hải đảo của tổ chức, cá
nhân theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
g) Tổ chức thực hiện
quan trắc biến động và dự báo xu thế biến động; xác định các vùng bờ biển dễ bị
tổn thương và biến đổi lớn (bãi bồi, vùng biển xói lở, vùng bờ cát, rừng phòng
hộ và đất ngập nước ven biển) trên địa bàn quản lý; đề xuất các giải pháp quản
lý, bảo vệ bờ biển với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
h) Điều tra và kiểm
soát ô nhiễm, suy thoái môi trường biển và hải đảo từ các nguồn phát sinh do hoạt
động khai thác, sử dụng biển, hải đảo và các sự cố hoặc thiên tai trên biển; thực
hiện ứng phó, khắc phục sự cố môi trường bờ biển; phối hợp với Chi cục Bảo vệ
Môi trường lập báo cáo hiện trạng môi trường biển, hải đảo thuộc phạm vi trách
nhiệm quản lý của tỉnh.
i) Thực hiện
nghiên cứu khoa học, ứng dụng phát triển công nghệ biển, ven biển; thu thập,
xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường biển, hải đảo trên địa bàn tỉnh;
k) Thực hiện hoạt
động hợp tác quốc tế liên quan đến biển, hải đảo thuộc phạm vi chức năng theo
phân công của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường.
2. Đối với lĩnh vực
khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu:
a) Tổ chức thẩm định
hồ sơ về việc cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, thu hồi giấy phép hoạt động của
công trình khí tượng thủy văn chuyên dùng trên địa bàn thuộc thẩm quyền quyết định
của UBND tỉnh và kiểm tra việc thực hiện.
b) Chủ trì thẩm định
các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình khí tượng, thủy văn
chuyên dùng; tham gia xây dựng phương án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên
tai trên địa bàn tỉnh.
c) Chịu trách nhiệm
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan ở Trung ương và tỉnh trong việc bảo
vệ, giải quyết các vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật công trình khí tượng thủy
văn của Trung ương trên địa bàn tỉnh.
d) Tổ chức triển
khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc các chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề
án, dự án quốc gia về ứng phó với đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.
e) Xây dựng, cập
nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của địa phương; hướng dẫn
các Sở, ngành, UBND cấp huyện, các tổ chức đoàn thể tổ chức thực hiện kế hoạch
hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.
f) Tổng hợp và báo
cáo tình hình, tác động của biến đổi khí hậu đối với các yếu tố tự nhiên, con
người và kinh tế - xã hội ở địa phương; phối hợp với các ngành có liên quan đề
xuất và kiến nghị các biện pháp ứng phó thích hợp.
3. Những nhiệm vụ
và quyền hạn khác:
a) Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan có liên quan thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao
nhận thức của cộng đồng về biển, hải đảo, khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu.
b) Kiểm tra, giám
sát và đề xuất xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm theo quy định
của pháp luật; chủ trì, phối hợp giải quyết tranh chấp, khiếu nại giữa các tổ
chức, cá nhân về khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo,
khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp
luật.
c) Quản lý tổ chức,
biên chế công chức, tài chính, tài sản thuộc Chi cục theo phân cấp của Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường và theo quy định của pháp luật.
d) Thực hiện chế độ
thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả quản lý nhà nước theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
e) Thực hiện các
nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Chi cục
a) Chi cục Biển, Hải
đảo và Khí tượng thủy văn có Chi Cục trưởng và không quá 02 Phó Chi Cục trưởng.
b) Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm Chi Cục trưởng do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Chi Cục trưởng
do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường quyết định theo đề nghị của Chi Cục trưởng.
c) Chi Cục trưởng
là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường về toàn bộ hoạt động của Chi cục.
d) Phó Chi Cục trưởng
là người giúp Chi Cục trưởng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm
trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.
Khi Chi Cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi Cục trưởng ủy quyền
điều hành các hoạt động của Chi cục.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Các phòng
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục, gồm 03 phòng:
- Phòng Hành chính
- Tổng hợp;
- Phòng Nghiệp vụ
về Biển và Hải đảo;
- Phòng Khí tượng
thủy văn và Biến đổi khí hậu.
b) Lãnh đạo Phòng
gồm Trưởng phòng và 01 Phó Trưởng phòng.
c) Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm, điều động Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, và điều động công chức của
Chi cục thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ của
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường.
Điều 4. Biên chế
1. Biên chế của
Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn là biên chế hành chính được UBND tỉnh
giao hàng năm trong tổng số biên chế hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường.
2. Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, tính chất và đặc điểm, Chi cục xây dựng đề
án vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền theo quy định.
3. Việc bố trí cán
bộ, công chức của Chi cục phải căn cứ vào vị trí việc làm, ngạch công chức,
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ do Nhà nước quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Trách nhiệm thi hành
Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường chỉ đạo Chi Cục trưởng Chi cục Biển, Hải đảo và Khí tượng
thủy văn căn cứ các quy định trong Quyết định này tổ chức triển khai thực hiện;
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn thuộc Chi cục.
Trong quá trình
triển khai thực hiện nếu có vấn đề gì phát sinh, vướng mắc, Chi Cục trưởng Chi
cục Biển, Hải đảo và Khí tượng thủy văn có trách nhiệm phản ánh, đề nghị với
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường để trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ
sung, sửa đổi cho phù hợp.