Quyết định 2466/QĐ-UBND năm 2012 về Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TẠI TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về đăng ký giao dịch bảo đảm;

Căn cứ Nghị định 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về Đăng ký giao dịch bảo đảm, Trợ giúp pháp lý, Luật sư, Tư vấn pháp luật;

Căn cứ Thông tư liên tịch 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18 tháng 11 năm 2011 của liên Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại văn bản số 1777/TTr-STP ngày 20/9/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Giám đốc: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quyết định này.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TẠI TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2466/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Chương 1.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định cơ chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

Điều 2. Mục đích, yêu cầu của hoạt động phối hợp

1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

2. Việc phối hợp phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

3. Xác định vai trò, trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo dảm.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Bảo đảm tính khách quan trong quá trình phối hợp.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TẠI TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về đăng ký giao dịch bảo đảm;

Căn cứ Nghị định 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về Đăng ký giao dịch bảo đảm, Trợ giúp pháp lý, Luật sư, Tư vấn pháp luật;

Căn cứ Thông tư liên tịch 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18 tháng 11 năm 2011 của liên Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại văn bản số 1777/TTr-STP ngày 20/9/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Giám đốc: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quyết định này.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TẠI TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2466/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Chương 1.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định cơ chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

Điều 2. Mục đích, yêu cầu của hoạt động phối hợp

1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

2. Việc phối hợp phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

3. Xác định vai trò, trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo dảm.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Bảo đảm tính khách quan trong quá trình phối hợp.

2. Bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị được thống nhất, tránh chồng chéo, bỏ sót trong hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh.

3. Đề cao vai trò chủ động của mỗi cơ quan, đơn vị trong việc phối hợp.

Điều 4. Cơ quan chủ trì và các cơ quan phối hợp

1. Cơ quan chủ trì thực hiện quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa là Sở Tư pháp

2. Cơ quan phối hợp thực hiện hoạt động quản lý gồm có:

a) Sở Tài nguyên và Môi trường;

b) Sở Tài chính;

c) Sở Nội vụ;

d) Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh Khánh Hòa;

e) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;

f) Các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

Chương 2.

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

MỤC 1. TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN CHỦ TRÌ, CƠ QUAN PHỐI HỢP

Điều 5. Sở Tư pháp

1. Chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo quy định của pháp luật.

2. Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm đã được Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ để phù hợp với các quy định hiện hành.

3. Chủ trì, phối hợp với Sở Nội Vụ, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí đủ nhân sự, kinh phí phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh.

4. Chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

5. Tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm.

Điều 6. Sở Tài nguyên và Môi trường

1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng quy trình đăng ký, cung cấp thông tin về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành về đăng ký giao dịch bảo đảm.

2. Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng hoạt động đăng ký, cung cấp thông tin về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

3. Hướng dẫn, chỉ đạo các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, các cá nhân, tổ chức có liên quan thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

4. Định kỳ 6 tháng, hàng năm thực hiện Báo cáo thống kê về công tác đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố

1. Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm tại địa phương mình;

2. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn tại địa phương, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc có liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các cá nhân, tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm, các quy định của Quy chế này.

3. Chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo thống kê định kỳ 6 tháng, hàng năm về công tác đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phuơng gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 8. Các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện công tác quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm.

MỤC 2. NỘI DUNG CƠ CHẾ PHỐI HỢP

Điều 9. Xây dựng Chương trình, kế hoạch công tác; tổ chức tổng kết hàng năm

Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường:

1. Xây dựng Chương trình, kế hoạch công tác hàng năm nhằm triển khai công tác quản lý đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

2. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết hàng năm về kết quả triển khai hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

Điều 10. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tổ chức tập huấn, đào tạo về đăng ký giao dịch bảo đảm

1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh Khánh Hòa, các cơ quan truyền thông nêu tại điểm đ khoản 2 Điều 4 Quy chế này xây dựng và triển khai Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (Bộ Tư pháp), Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ của các tổ chức tín dụng, cán bộ đăng ký giao dịch bảo đảm của các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.

Điều 11. Báo cáo về công tác đăng ký giao dịch bảo đảm

Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường:

1. Xây dựng báo cáo thống kê 6 tháng và hàng năm về kết quả đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh gửi Bộ Tư pháp.

2. Thực hiện các báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.

Điều 12. Kinh phí, nhân lực phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm

1. Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nhân sự phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng dự toán kinh phí về trang bị cơ sở vật chất, khoa học công nghệ thông tin cho các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt.

Điều 13. Tổ chức họp giao ban

Định kỳ 6 tháng, Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh tổ chức họp giao ban về đăng ký giao dịch bảo bảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất có sự tham gia của các tổ chức hành nghề công chứng, cơ quan thi hành án dân sự, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh.

Chương 3.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 14. Tổ chức thực hiện

Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.

Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.