|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2067/QĐ-UBND
|
Điện Biên, ngày
15 tháng 12 năm 2023
|
THÔNG
QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG CÁC LǷNH VỰC TƯ
PHÁP, THANH TRA, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG, XÂY DỰNG, NỘI VỤ, KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ TỈNH ĐIỆN BIÊN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục
hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;
Tiếp theo Kế hoạch số 3521/KH-UBND ngày 31 tháng
10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên Rà soát, đơn giản hóa thủ tục
hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
Điện Biên giai đoạn 2022 - 2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt phương án
đơn giản hóa 11 thủ tục hành chính nội bộ trong các lĩnh vực Tư pháp, Thanh
tra, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ thuộc phạm
vi, chức năng quản lý tỉnh Điện Biên (có các Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các Sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,
Nội vụ, Thanh tra tỉnh dự thảo văn bản thực thi các phương án đơn giản hóa thủ
tục hành chính nội bộ do ngành phụ trách tại Phụ lục I kèm theo Quyết định này
sau khi được Chính phủ và các bộ, ngành thông qua.
2. Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan dự thảo văn bản thực thi phương án đơn
giản hóa thủ tục hành chính nội bộ do ngành phụ trách tại Phụ lục II kèm theo
Quyết định này, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành trong quý II năm
2024.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh Thanh
tra tỉnh; Giám đốc các Sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nội vụ,
Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC);
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Lưu: VT; KSTT.
|
CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|
PHỤ LỤC 1
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ ĐƯỢC
QUY ĐỊNH TẠI VĂN BẢN CỦA BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2067/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2023
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
1. Thủ tục Công nhận báo cáo viên pháp luật cấp
tỉnh
a) Nội dung đơn giản hóa
- Về thành phần hồ sơ: Mẫu hoá mẫu Công văn đề nghị
Công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh giúp cơ quan thực hiện thủ tục, công
chức tham mưu chủ động, thuận tiện, giảm thời hạn giải quyết khi thực hiện thủ
tục nội bộ.
Lý do: Việc ban hành mẫu Công văn giúp các cơ quan,
đơn vị có nhu cầu phát sinh hồ sơ khi thực hiện giảm thời gian nghiên cứu văn bản
quy định, soạn thảo văn bản đề nghị. Thời gian cơ quan đề nghị dự thảo 01 Công
văn 02 giờ làm việc. Khi ban hành mẫu Công văn đề nghị các cơ quan, đơn vị chỉ
mất 30 phút để bổ sung thông tin cần đề nghị vào văn bản mẫu.
b)
Kiến nghị thực thi:
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 3 Thông tư số
10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về báo cáo viên
pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa:
2.800.000 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa:
700.000 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 2.100.000 đồng/hồ sơ.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 75 %.
2.
Thủ tục Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
a) Nội dung đơn giản hóa
- Về thành phần hồ sơ: Mẫu hoá mẫu Công văn đề nghị
miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh giúp cơ quan đề nghị, công chức tham
mưu chủ động, thuận tiện khi thực hiện thủ tục nội bộ, giảm thời hạn giải quyết
khi thực hiện thủ tục nội bộ này.
Lý do: Việc ban hành mẫu Công văn đề nghị miễn nhiệm
báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh giúp các cơ quan, đơn vị có nhu cầu phát sinh hồ
sơ khi thực hiện giảm thời gian nghiên cứu văn bản quy định, soạn thảo văn bản
đề nghị. Thời gian cơ quan đề nghị dự thảo 01 Công văn 02 giờ làm việc. Khi ban
hành mẫu Công văn đề nghị các cơ quan, đơn vị chỉ mất 30 phút để bổ sung thông
tin cần đề nghị vào văn bản mẫu.
b)
Kiến nghị thực thi
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 4 của Thông tư số
10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về báo cáo viên
pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa:
2.800.000 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa:
700.000 đồng/năm .
- Chi phí tiết kiệm: 2.100.000 đồng/hồ sơ.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 75 %.
02 Thủ tục: Chuyển ngạch Thanh tra; Miễn nhiệm
ngạch Thanh tra
a) Nội dung đơn giản hóa
Quy định cụ thể thời hạn giải quyết 02 thủ tục
“Chuyển ngạch Thanh tra; Miễn nhiệm ngạch Thanh tra”.
Lý do: Chưa quy định cụ thể thời hạn giải quyết,
gây khó khăn cho cơ quan hành chính Nhà nước và cán bộ, công chức thực hiện thủ
tục hành chính
b)
Kiến nghị thực thi
Kiến nghị ban hành văn bản quy định cụ thể thời hạn
giải quyết thủ tục “Chuyển ngạch Thanh tra” và thủ tục “Miễn nhiệm ngạch Thanh
tra”.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của cơ
quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
1. Thủ tục Thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng
đất cấp huyện và thủ tục Thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
cấp huyện.
a) Nội dung đơn giản hóa
Giảm thời hạn xử lý hồ sơ từ 50 ngày xuống 40 ngày,
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
Lý do: Nhằm cắt giảm thời gian giải quyết, đảm bảo
việc thực hiện nhiệm vụ kịp thời, hiệu quả. Tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm
thời gian cho cơ quan Nhà nước và tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
b)
Kiến nghị thực thi
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 9 Nghị định
số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của luật đất đai.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của
cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
- Tỷ lệ cắt giảm thời gian: 20% (80 giờ).
2.
Thủ tục Thẩm định, phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện
a) Nội dung đơn giản hóa
Giảm thời hạn xử lý hồ sơ từ 50 ngày xuống 40 ngày,
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
Lý do: Nhằm cắt giảm thời gian giải quyết, đảm bảo
việc thực hiện nhiệm vụ kịp thời, hiệu quả. Tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm
thời gian cho cơ quan Nhà nước và tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
b)
Kiến nghị thực thi
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Khoản 4 Điều 9 Nghị định
số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của luật đất đai.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của
cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
- Tỷ lệ cắt giảm thời gian: 20% (80 giờ).
Thủ tục Thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ điều chỉnh
quy hoạch xây dựng và đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh
a) Nội dung đơn giản hóa
Giảm thời gian giải quyết TTHC đối với quy hoạch đô
thị từ 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 16 ngày làm
việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Lý do: Nhằm cắt giảm thời gian giải quyết, đảm bảo
việc thực hiện nhiệm vụ kịp thời, hiệu quả. Tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm
thời gian cho cơ quan Nhà nước và tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
b)
Kiến nghị thực thi
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 32 Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị.
c)
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của
cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
- Tỷ lệ cắt giảm thời gian: 20% (32 giờ).
Thủ tục Thẩm định, quyết định phê chuẩn kết quả
miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Giảm thời hạn giải quyết từ 05 ngày làm việc xuống
còn 04 ngày làm việc.
Lý do: Nhằm cắt giảm thời gian giải quyết, đảm
bảo việc thực hiện nhiệm vụ kịp thời, hiệu quả. Tạo điều kiện thuận lợi, tiết
kiệm thời gian cho cơ quan Nhà nước và tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
1.2.
Kiến nghị thực thi:
Kiến nghị sửa đổi khoản 3 Điều 1 Nghị định số
115/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 08/2016/NĐ-CP ngày 25/01/2016 của Chính phủ Quy định số lượng Phó Chủ tịch
UBND và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động,
cách chức thành viên Uỷ ban nhân dân.
1.3.
Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của
cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
- Tỷ lệ cắt giảm thời gian: 20% (8 giờ).
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ QUY ĐỊNH
TẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2067/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2023 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
I.
LĨNH VỰC NỘI VỤ
Thủ tục Thẩm định xét tặng Huy hiệu “Vì sự nghiệp
xây dựng và phát triển tỉnh Điện Biên
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Quy định cụ thể thời hạn giải quyết thủ tục: Thẩm định
xét tặng Huy hiệu “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Điện Biên”.
Lý do: Chưa quy định rõ thời gian giải quyết.
1.2.
Kiến nghị thực thi
Ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung Điều 8 Quyết định
số 18/2021/QĐ- UBND ngày 05/8/2021 của UBND tỉnh Điện Biên Quy định xét tặng
Huy hiệu “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Điện Biên”.
- Lộ trình thực hiện: Trong quý II năm 2023.
1.3.
Lợi ích phương án đơn giản hóa
Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của cơ
quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
II.
LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Thủ tục Xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Quy định cụ thể thời hạn giải quyết tại các bước
sau:
- Thời gian xem xét đặt hàng thực hiện và thông báo
cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi đề xuất đối với trường hợp các đề xuất
đặt hàng không thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý: 10 ngày.
- Thời gian thực hiện việc công bố công khai để các
tổ chức, cá nhân có năng lực tham gia tuyển chọn hoặc xét giao trực tiếp từ khi
được UBND tỉnh phê duyệt đối với nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh: Không quá 15
ngày.
Lý do: Chưa quy định rõ thời gian giải quyết.
1.2.
Kiến nghị thực thi
Ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung Quyết định số
30/2020/QĐ-UBND ngày 03/12/2020 của UBND tỉnh ban hành Quy định xác định nhiệm
vụ, tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên
1.3.
Lợi ích phương án đơn giản hóa
Để thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính nội bộ, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả giải quyết công việc của cơ
quan hành chính nhà nước và cán bộ công chức, viên chức.
