|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO VÀ DU LỊCH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 201/QĐ-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 01 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ
DU LỊCH NĂM 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3
năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của
Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 01/2023/NĐ-CP
ngày 16 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Quyết định số 127/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong
lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch năm 2025.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ,
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Sở VHTTDL; Sở VHTT; Sở DL;
- Bộ Tư pháp (Cục QLXLVPHC&TDTHPL);
- Lưu: VT, PC, TT (90).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trịnh Thị Thủy
|
KẾ HOẠCH
THEO
DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 201/QĐ-BVHTTDL ngày 23 tháng 01 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của
Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của
Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và các văn bản quy định chi
tiết, hướng dẫn thi hành và Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025 theo Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ.
- Xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật nhằm
kịp thời phát hiện, xử lý những sai sót, chưa đầy đủ trong tổ chức thi hành
pháp luật, những tồn tại, vướng mắc, bất cập trong các quy định của pháp luật về
văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần bảo đảm tính kịp thời, đầy đủ, nghiêm
minh, thống nhất và khả thi trong các quy định của pháp luật; nâng cao hiệu quả
thi hành pháp luật, tăng cường pháp chế trong hoạt động quản lý ngành, lĩnh vực.
2. Yêu cầu
a) Khách quan, công khai, minh bạch;
b) Thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm;
c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan
trong quá trình theo dõi thi hành pháp luật; không trùng lặp, chồng chéo.
II. NỘI DUNG, PHẠM VI THEO DÕI
TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2025
1. Nội dung theo dõi thi hành pháp luật
a) Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi
hành (tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết; tính
thống nhất, đồng bộ của văn bản quy định chi tiết với văn bản được quy định chi
tiết; tính khả thi của văn bản);
b) Tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành
pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động tập huấn,
phổ biến pháp luật; tính phù hợp của bộ máy; mức độ đáp ứng về nguồn nhân lực
cho thi hành pháp luật; mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm cho
thi hành pháp luật);
c) Tình hình tuân thủ pháp luật (tính kịp thời, đầy
đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; tính
chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật
của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; mức độ tuân thủ pháp luật của cơ
quan, tổ chức, cá nhân);
d) Tình hình xử lý vi phạm pháp luật.
2. Phạm vi theo dõi tình hình thi hành pháp luật
năm 2025
2.1. Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
được tiến hành trên tất cả các lĩnh vực do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được
giao quản lý.
2.2. Trong năm 2025, tập trung theo dõi các lĩnh vực
trọng tâm:
a) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về phòng
cháy và chữa cháy trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phạm vi theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật về
các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
- Thời gian lấy số liệu theo dõi: Từ ngày 01/7/2024
đến ngày 30/6/2025.
- Đối tượng theo dõi: Các Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch (sau đây gọi chung là các Sở); các
cơ quan, tổ chức, cá nhân trong Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về an sinh
xã hội trong lĩnh vực Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Phạm vi theo dõi: Tình hình thực hiện các chính
sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp
tác xã, hộ kinh doanh trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong bối cảnh
hậu COVID-19.
- Thời gian lấy số liệu theo dõi: Từ năm 2023 đến hết
năm 2024.
- Đối tượng theo dõi: Các Sở; các cơ quan, tổ chức,
cá nhân trong Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
III. CÁC HOẠT ĐỘNG THEO DÕI THI
HÀNH PHÁP LUẬT
1. Thu thập thông tin về tình
hình thi hành pháp luật
- Việc thu thập thông tin về tình hình thi hành
pháp luật được thực hiện từ các nguồn sau: Báo cáo của các cơ quan, đơn vị; kết
quả hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; thông
tin, phản ánh dư luận trên các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến
nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các nguồn thông tin phù hợp khác theo
quy định của pháp luật.
- Thông tin thu thập được tổng hợp chung trong Báo
cáo năm 2025 của các cơ quan, đơn vị và của Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.
2. Tổ chức đánh giá việc thực
thi các văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm
- Đánh giá tình hình thi hành pháp luật về phòng
cháy và chữa cháy trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch (tình hình thi
hành pháp luật về các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy trong lĩnh vực
Văn hóa, Thể thao và Du lịch).
- Đánh giá tình hình thi hành pháp luật về an sinh
xã hội trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch (tình hình thực hiện các
chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp,
hợp tác xã, hộ kinh doanh trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong bối
cảnh hậu COVID-19).
- Kết quả theo dõi, đánh giá việc thực thi các văn
bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm được tổng hợp trong Báo cáo
theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025.
- Thời hạn hoàn thành:
+ Báo cáo của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở:
trước ngày 20 tháng 11 năm 2025.
+ Báo cáo của Bộ: trước ngày 08 tháng 12 năm 2025.
3. Tổ chức kiểm tra, theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
- Vụ Pháp chế tham mưu giúp Bộ trưởng tổ chức các
Đoàn kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của
các cơ quan, đơn vị trực thuộc; kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong
lĩnh vực thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được giao quản lý của Bộ (trong trường hợp
được bố trí kinh phí).
- Các Sở tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp kiểm
tra tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý ở địa phương.
- Phạm vi, nội dung, đối tượng kiểm tra, thời gian
kiểm tra và thành phần đoàn kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật được
thực hiện theo Kế hoạch cụ thể do người có thẩm quyền ban hành (Bộ trưởng, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).
- Kết quả kiểm tra: Có các báo cáo kết quả kiểm tra
và tổng hợp chung trong Báo cáo năm 2025.
- Thời gian dự kiến kiểm tra: Năm 2025 (theo Kế hoạch
cụ thể do người có thẩm quyền ban hành).
4. Điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ vào tình
hình thực tiễn thực hiện việc điều tra, khảo sát nhằm thu thập thông tin về
tình hình thi hành pháp luật;
- Việc điều tra, khảo sát được tiến hành thông qua
phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp hoặc thực hiện theo cơ chế cộng
tác viên và các hình thức phù hợp khác.
- Có Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát và được tổng
hợp chung trong Báo cáo năm 2025 của các cơ quan đơn vị và của Bộ.
- Thời hạn hoàn thành:
+ Báo cáo của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở:
trước ngày 20 tháng 11 năm 2025.
+ Báo cáo của Bộ: trước ngày 08 tháng 12 năm 2025.
5. Tổng kết tình hình thi hành
văn bản quy phạm pháp luật
- Tổ chức tổng kết, theo dõi, đánh giá tình hình
thi hành văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ; theo đề nghị của các Bộ, ngành và theo yêu cầu của công tác quản
lý ngành, lĩnh vực.
- Thời gian thực hiện: năm 2025.
- Kết quả tổng kết, theo dõi, đánh giá tình hình
thi hành văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng thành các Báo cáo theo dõi, tổng
kết và được tổng hợp trong Báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm
2025.
6. Xử lý kết quả theo dõi thi
hành pháp luật
- Căn cứ kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật,
cơ quan, đơn vị được phân công theo dõi báo cáo Lãnh đạo Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả
theo dõi thi hành pháp luật để hoàn thiện hệ thống pháp luật.
- Thời gian thực hiện: năm 2025
- Việc xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật được
tổng hợp trong Báo cáo theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025.
7. Tổ chức các cuộc họp phục vụ
công tác theo dõi thi hành pháp luật
Tổ chức các cuộc họp để triển khai nhiệm vụ theo
dõi thi hành pháp luật, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật, xem xét, đánh
giá tình hình, kết quả theo dõi thi hành pháp luật, xử lý kết quả theo dõi thi
hành pháp luật… để có đề xuất phù hợp với nhiệm vụ quản lý nhà nước trong
ngành, lĩnh vực được giao hoặc đề xuất biện pháp quản lý nhằm tăng cường hiệu lực,
hiệu quả của hệ thống pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công trách nhiệm
a) Vụ Pháp chế là đầu mối hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp tình hình chung về công tác theo
dõi thi hành pháp luật; tổ chức triển khai các công việc cụ thể để theo dõi
tình hình thi hành pháp luật ở lĩnh vực trọng tâm; xây dựng báo cáo về công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ trình Lãnh đạo Bộ để gửi Bộ Tư
pháp theo quy định.
b) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm bố
trí cán bộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết và tổ chức thực hiện công tác theo
dõi thi hành pháp luật ở lĩnh vực được phân công quản lý.
c) Các Sở căn cứ vào Kế hoạch này có trách nhiệm
xây dựng Kế hoạch thực hiện, bố trí cán bộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết và
tổ chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật ở lĩnh vực được phân
công quản lý.
d) Tổ chức pháp chế, người được giao nhiệm vụ làm
công tác pháp chế của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, của Sở chủ động tham mưu, giúp
thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật; tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật năm 2025 trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị gửi về Bộ
(qua Vụ Pháp chế) trước ngày 20 tháng 11 năm 2025.
đ) Trung tâm Công nghệ thông tin, Báo Văn hóa có
trách nhiệm mở chuyên mục phản ánh tình hình thi hành pháp luật và phối hợp với
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tổng hợp trình Lãnh đạo Bộ xử lý các thông tin
theo quy định.
2. Kinh phí thực hiện
- Việc lập dự toán, bố trí kinh phí bảo đảm cho
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị được thực
hiện theo phân cấp ngân sách và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Nguồn kinh phí:
+ Thực hiện từ kinh phí ngân sách nhà nước đã được
phân bổ cho các cơ quan, đơn vị và chi theo chế độ quy định, kinh phí hỗ trợ
khác (nếu có).
+ Nguồn kinh phí chi cho hoạt động theo dõi thi
hành pháp luật của cơ quan đầu mối theo dõi (Vụ Pháp chế): được bố trí từ kinh
phí ngân sách nhà nước của Bộ phân bổ cho Vụ Pháp chế./.
Môi giới chuyên nghiệp
