Quyết định 1955/QĐ-UBND năm 2022 về Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định giai đoạn 2022-2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định giai đoạn 2022 - 2025 (sau đây gọi là Kế hoạch).

Điều 2. Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Nam Định; UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu tại Kế hoạch.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Nam Định, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 1955/QĐ-UBND ngày 25/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định)

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ:

a) TTHC nội bộ giữa các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

b) TTHC giữa UBND tỉnh/các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh với UBND huyện, thành phố/phòng, ban và tương đương thuộc huyện, thành phố, UBND cấp xã tại văn bản do HĐND, UBND/Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền.

c) TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là các sở, ban, ngành, địa phương).

2. Đối tượng thực hiện thống kê, rà soát, đơn giản hóa:

a) Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

b) UBND huyện, thành phố Nam Định (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện).

c) UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã).

II. MỤC TIÊU

1. Về thống kê, công bố, công khai:

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nam Định giai đoạn 2022 - 2025 (sau đây gọi là Kế hoạch).

Điều 2. Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Nam Định; UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu tại Kế hoạch.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Nam Định, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 1955/QĐ-UBND ngày 25/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định)

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ:

a) TTHC nội bộ giữa các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

b) TTHC giữa UBND tỉnh/các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh với UBND huyện, thành phố/phòng, ban và tương đương thuộc huyện, thành phố, UBND cấp xã tại văn bản do HĐND, UBND/Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền.

c) TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là các sở, ban, ngành, địa phương).

2. Đối tượng thực hiện thống kê, rà soát, đơn giản hóa:

a) Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

b) UBND huyện, thành phố Nam Định (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện).

c) UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã).

II. MỤC TIÊU

1. Về thống kê, công bố, công khai:

Trước ngày 01 tháng 4 năm 2023, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành, địa phương được thống kê, công bố (lần đầu) và 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước được công khai trên Cơ sở dữ liệu của tỉnh về TTHC.

2. Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa:

a) Đối với TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước:

Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC. Trong đó:

- Trước ngày 01 tháng 01 năm 2024: Các sở, ban, ngành chủ trì rà soát, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

- Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025: Các sở, ban, ngành chủ trì rà soát, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

b) Đối với TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành, địa phương:

Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý sở, ban, ngành, địa phương được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC. Trong đó:

- Trước ngày 01 tháng 01 năm 2024: Các sở, ban, ngành, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

- Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025: Các sở, ban, ngành, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

III. YÊU CẦU

1. Các sở, ban, ngành, địa phương xác định rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ là một trong những nhiệm vụ cải cách TTHC trọng tâm. Kết quả triển khai Kế hoạch này là một trong các căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC của các sở, ban, ngành, địa phương trong giai đoạn 2022 - 2025.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, thống nhất, khoa học các công việc cụ thể được giao tại Kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra.

3. Tiêu chí, cách thức, quy trình thống kê, công bố, công khai, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành, địa phương thực hiện thống nhất theo hướng dẫn của Văn phòng UBND tỉnh.

4. Các sở, ban, ngành, địa phương chủ động tổ chức triển khai Kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng UBND tỉnh, triển khai Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giai đoạn 2022 - 2025 và các sở, ban, ngành, địa phương liên quan trong quá trình thực hiện.

IV. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

1. Xây dựng tài liệu, công cụ, tổ chức tập huấn, hướng dẫn, ban hành Kế hoạch.

a) Xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn phạm vi, cách thức, quy trình, thời hạn thực hiện thống kê, công bố, công khai, rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, địa phương

- Thời hạn hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 11 năm 2022.

- Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn của Văn phòng UBND tỉnh

b) Nâng cấp Cơ sở dữ liệu của tỉnh về TTHC trên Cổng Dịch vụ công của tinh; phát triển tính năng rà soát TTHC nội bộ trên các hệ thống thông tin của tỉnh để đáp ứng yêu cầu triển khai Kế hoạch.

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương

- Thời hạn hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 01 năm 2023.

- Sản phẩm: Cơ sở dữ liệu của tỉnh về TTHC, các hệ thống thông tin được nâng cấp, phát triển, hỗ trợ các các sở, ban, ngành, địa phương quản lý, thực hiện công khai, rà soát TTHC nội bộ.

c) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ thống kê, công bố, công khai, rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ cho các sở, ban, ngành, địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương .

- Thời hạn hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 01 năm 2023.

- Sản phẩm: Các hội nghị tập huấn được tổ chức.

d) Ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giai đoạn 2022 - 2025 của sở, ban, ngành, địa phương:

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, địa phương.

- Thời hạn hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 11 năm 2022.

- Sản phẩm: Kế hoạch của các sở, ban, ngành, địa phương được ban hành.

2. Thống kê, công bố, công khai thủ tục hành chính.

a) Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, địa phương thống kê, công bố thủ tục hành chính nội bộ theo phạm vi tại mục I Kế hoạch này.

b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh.

c) Thời hạn hoàn thành: Trước ngày 01 tháng 04 năm 2023.

d) Sản phẩm: Quyết định công bố thủ tục hành chính (lần đầu).

3. Tổ chức rà soát, phê duyệt và thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong từng sở, ban, ngành, địa phương:

a) Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, địa phương

b) Thời hạn hoàn thành:

- Phê duyệt phương án

Lần 1: Trước ngày 01 tháng 01 năm 2024;

Lần 2: Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025.

- Thực thi phương án:

Lần 1: Trước ngày 01 tháng 07 năm 2024;

Lần 2: Trước ngày 01 tháng 07 năm 2025.

Thời hạn cụ thể xác định tại Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành, địa phương.

c) Sản phẩm:

- Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ trong từng sở, ban, ngành, địa phương.

- Các văn bản thực thi phương án đơn giản hóa được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ Kế hoạch này và hướng dẫn của Văn phòng UBND tỉnh để triển khai thực hiện, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, đúng tiến độ được giao.

2. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Nam Định tổ chức tập huấn, hướng dẫn, phổ biến tuyên truyền triển khai hiệu quả; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này theo tiến độ quy định

3. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị được bố trí trong kinh phí chi thường xuyên theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Trên đây là Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Nam Định, yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc chủ động báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để được tháo gỡ kịp thời./.