Quyết định 1829/QĐ-UBND năm 2023 về tiêu chí chuyển đổi số cấp xã đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CÁC TIÊU CHÍ CHUYỂN ĐỔI SỐ CẤP XÃ ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 146/QĐ-TTg ngày 28/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 10/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 10/01/2022 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 10/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 969/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu hoàn thành chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 3853/QĐ-UBND ngày 09/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về Ban hành Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1213/TTr- STTTT ngày 18/5/2023 về việc đề nghị phê duyệt Quyết định ban hành các tiêu chí thực hiện chuyển đổi số cấp xã đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành các tiêu chí chuyển đổi số cấp xã đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:

 (Chi tiết Phụ lục 01 kèm theo)

Điều 2. Điều kiện để công nhận xã, phường, thị trấn hoàn thành tiêu chí chuyển đổi số hàng năm, cụ thể như sau:

- Xã, phường, thị trấn được công nhận hoàn thành tiêu chí chuyển đổi số phải đạt toàn bộ các tiêu chí được giao trong năm theo Điều 1 Quyết định này.

- Chỉ số xếp hạng mức độ chuyển đổi số: Đạt từ 70% tổng số điểm trở lên của Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số cấp xã ban hành kèm theo Quyết định số 3853/QĐ-UBND ngày 09/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về Ban hành Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 3. Hồ sơ, trình tự đánh giá, thẩm định và điều kiện công nhận các xã, phường, thị trấn hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số.

(Chi tiết Phụ lục 02 kèm theo)

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số kèm theo Điều 1 Quyết định này; hàng năm rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các tiêu chí đảm bảo phù hợp với các quy định có liên quan của Trung ương, của tỉnh và điều kiện thực tế.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn hồ sơ, biểu mẫu, tài liệu minh chứng đảm bảo khoa học, chặt chẽ, phù hợp với điều kiện thực tế và các quy định có liên quan.

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định này; hàng năm tổng hợp báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét công nhận các xã, phường, thị trấn hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CÁC TIÊU CHÍ CHUYỂN ĐỔI SỐ CẤP XÃ ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 146/QĐ-TTg ngày 28/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 10/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 10/01/2022 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 10/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 969/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu hoàn thành chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 3853/QĐ-UBND ngày 09/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về Ban hành Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1213/TTr- STTTT ngày 18/5/2023 về việc đề nghị phê duyệt Quyết định ban hành các tiêu chí thực hiện chuyển đổi số cấp xã đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành các tiêu chí chuyển đổi số cấp xã đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:

 (Chi tiết Phụ lục 01 kèm theo)

Điều 2. Điều kiện để công nhận xã, phường, thị trấn hoàn thành tiêu chí chuyển đổi số hàng năm, cụ thể như sau:

- Xã, phường, thị trấn được công nhận hoàn thành tiêu chí chuyển đổi số phải đạt toàn bộ các tiêu chí được giao trong năm theo Điều 1 Quyết định này.

- Chỉ số xếp hạng mức độ chuyển đổi số: Đạt từ 70% tổng số điểm trở lên của Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số cấp xã ban hành kèm theo Quyết định số 3853/QĐ-UBND ngày 09/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về Ban hành Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 3. Hồ sơ, trình tự đánh giá, thẩm định và điều kiện công nhận các xã, phường, thị trấn hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số.

(Chi tiết Phụ lục 02 kèm theo)

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số kèm theo Điều 1 Quyết định này; hàng năm rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các tiêu chí đảm bảo phù hợp với các quy định có liên quan của Trung ương, của tỉnh và điều kiện thực tế.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn hồ sơ, biểu mẫu, tài liệu minh chứng đảm bảo khoa học, chặt chẽ, phù hợp với điều kiện thực tế và các quy định có liên quan.

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định này; hàng năm tổng hợp báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét công nhận các xã, phường, thị trấn hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số.

- Phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất cấp có thẩm quyền khen, thưởng cho các xã, phường, thị trấn hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số hàng năm theo quy định.

2. Các thành viên Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo trong việc tổ chức thực hiện chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi quản lý đối với lĩnh vực, địa phương được giao phụ trách.

3. Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho cấp có thẩm quyền khen, thưởng cho các xã hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số hàng năm theo quy định.

4. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Công an tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Thanh Hóa hướng dẫn triển khai, chỉ đạo đôn đốc thực hiện hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục 01 kèm theo.

5. UBND các huyện, thị, thành phố

- Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo chỉ tiêu được giao tại Quyết định số 969/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh; khuyến khích các xã, phường, thị trấn khác (không thuộc chỉ tiêu được giao) thực hiện hoàn thành và hoàn thành sớm các tiêu chí chuyển đổi số cấp xã các năm.

- Đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 3853/QĐ-UBND ngày 09/11/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện các chỉ tiêu được giao.

6. UBND các xã, phường, thị trấn được giao chỉ tiêu hoàn thành chuyển đổi số tổ chức thực hiện các nội dung chỉ tiêu tại Điều 1 Quyết định này, sau khi được công nhận hoàn thành tiếp tục phấn đấu triển khai thực hiện tiêu chí của các năm tiếp theo.

8. Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp mở rộng hạ tầng mạng lưới đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế số, xã hội số; phối hợp, hỗ trợ các địa phương trong công tác triển khai thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số.

Điều 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thành viên Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC 01

CHI TIẾT CÁC TIÊU CHÍ CHUYỂN ĐỔI SỐ CẤP XÃ ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 30/5/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)

PHỤ LỤC 02

HỒ SƠ, TRÌNH TỰ ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH VÀ ĐIỀU KIỆN CÔNG NHẬN CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN HOÀN THÀNH CÁC TIÊU CHÍ CHUYỂN ĐỔI SỐ
(Kèm theo Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 30/5/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)

1. Về Hồ sơ, tài liệu cần có để công nhận

- Báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số, tài liệu chứng minh của các đơn vị cấp xã;

- Báo cáo kết quả thẩm định của UBND cấp huyện;

- Kết quả xếp hạng mức độ chuyển đổi số của cấp xã;

- Ý kiến của Thành viên Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh phụ trách;

- Kết quả thẩm tra hồ sơ của Sở TTTT, Tờ trình của Sở TTTT đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, công nhận.

2. Trình tự đánh giá, công nhận kết quả

2.1. Tự đánh giá của xã, phường, thị trấn

UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ các nội dung, chỉ tiêu theo Điều 1 Quyết định này thực hiện tự đánh giá kết quả chuyển đổi số của đơn vị; thực hiện xây dựng Báo cáo, hồ sơ, tài liệu minh chứng kèm theo của từng nội dung, chỉ tiêu gửi UBND cấp huyện để thẩm định.

2.2. Thẩm định, đánh giá của huyện, thị xã, thành phố

- Trên cơ sở văn bản, hồ sơ của UBND các xã, phường, thị trấn đề nghị thẩm định, đánh giá kết quả chuyển đổi số cho các xã, phường, thị trấn; UBND cấp huyện thực hiện thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số cho các xã, phường, thị trấn.

- UBND cấp huyện gửi hồ sơ, tài liệu có liên quan và kết quả thẩm định của UBND cấp huyện về chuyển đổi số đối với các xã, phường, thị trấn đến Thành viên Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh phụ trách để tham gia ý kiến về kết quả chuyển đổi số của địa phương mình.

- Thành viên Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định có ý kiến về kết quả chuyển đổi số của địa phương mình phụ trách, gửi ý kiến về UBND cấp huyện, đồng thời gửi về Sở Thông tin và Truyền thông.

- Sau khi có kết quả tham gia ý kiến của Thành viên Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh phụ trách; UBND cấp huyện hoàn thiện, tổng hợp hồ sơ, tài liệu kèm văn bản tham gia ý kiến của Thành viên Ban chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh gửi hồ sơ đến Sở Thông tin và Truyền thông để thực hiện thẩm tra, đánh giá.

2.3. Thẩm tra, đánh giá của Sở Thông tin và Truyền thông

- Trên cơ sở Báo cáo của UBND cấp huyện, cấp xã và các hồ sơ, tài liệu minh chứng; Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện thẩm tra, đánh giá độc lập các nội dung, chỉ tiêu theo Điều 1 Quyết định này.

- Trường hợp kết quả thẩm tra, đánh giá độc lập của Sở Thông tin và Truyền thông chưa thống nhất với kết quả tham gia ý kiến của Thành viên Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh phụ trách thì tổ chức Hội nghị trao đổi, làm rõ kết quả thẩm tra, đánh giá.

2.4. Tổng hợp kết quả và hồ sơ, tài liệu báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét công nhận kết quả thực hiện các tiêu chí chuyển đổi số cho các xã, phường, thị trấn.

Căn cứ Quyết định số 969/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc giao chỉ tiêu hoàn thành chuyển đổi số cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025; Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp kết quả và hồ sơ, tài liệu báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét công nhận hoàn thành các tiêu chí chuyển đổi số cho các xã, phường, thị trấn đối với từng năm.