|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1770/QĐ-UBND
|
Tiền Giang,
ngày 01 tháng 8 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN KIỆN TOÀN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN
TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN
GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22
tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 19
tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình tổng thể cải
cách hành chính nhà nước của tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011 - 2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị trên địa bàn
tỉnh Tiền Giang, với các nội dung sau:
1. Mục tiêu của Đề án
Kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò
Công theo hướng chuyên trách nhằm khắc phục những hạn chế, nhược điểm trong hoạt
động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện hiện nay ở tỉnh; đảm bảo việc
tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân nhanh chóng,
thuận tiện và có hiệu quả.
2. Phạm vi thực hiện: Đề án được triển
khai thực hiện ở tất cả các huyện, thành, thị trong tỉnh.
3. Nhiệm vụ: Xác định chức năng, nhiệm vụ,
tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp
huyện như sau:
a) Chức năng của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân
dân cấp huyện có chức năng hướng dẫn, tiếp nhận, chuyển giao hồ sơ cho các bộ
phận chuyên môn và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ
chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải
quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
b) Nhiệm vụ của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
- Thực hiện quy trình tiếp nhận, chuyển giao, trả
kết quả, thu phí, lệ phí:
+ Công khai, minh bạch nội dung thủ tục hành
chính trên các lĩnh vực được tiếp nhận tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; các nội dung cần thông báo của cơ quan
hành chính đối với tổ chức, cá nhân;
+ Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, thẩm định tính hợp
pháp, hợp lệ của hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá
nhân theo quy định của pháp luật;
+ Chuyển giao hồ sơ đến cơ quan chuyên môn có
liên quan giải quyết theo thẩm quyền;
+ Nhận lại kết quả giải quyết từ các cơ quan
chuyên môn; trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy
định;
+ Lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định.
- Báo cáo thống kê theo định kỳ và đột xuất tình
hình tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính với cơ quan có thẩm
quyền theo quy định.
- Bảo quản và khai thác có hiệu quả cơ sở vật chất
được trang bị; thường xuyên cập nhật quy định của pháp luật có liên quan phục vụ
công tác chuyên môn.
c) Quyền hạn của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
- Theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan chuyên
môn cấp huyện giải quyết thủ tục hành chính đúng quy trình và thời gian quy định.
- Đề xuất với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và
kiến nghị với cơ quan cấp trên về thực hiện các sáng kiến, giải pháp cải cách
thủ tục hành chính.
- Đề xuất trang bị cơ sở vật chất nhằm đáp ứng
và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận.
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện tùy
điều kiện thực tế có thể được thực hiện các dịch vụ photocopy, đánh máy vi tính
các tài li ệu, văn bản khi tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
d) Nhiệm vụ của người tiếp nhận và trả kết quả:
Ngoài việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn chung
theo điểm b, điểm c Khoản 3 Điều này, người tiếp nhận và trả kết quả còn phải
thực hiện đúng quy trình tiếp nhận, trả kết quả giải quyết hồ sơ của cá nhân, tổ
chức như sau:
- Trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đủ theo quy định
thì người tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hướng dẫn bằng văn bản (phiếu hướng dẫn
bổ sung hồ sơ) nêu rõ những nội dung cần thực hiện, điều chỉnh, bổ sung, ký tên
vào phiếu hướng dẫn và chịu trách nhiệm cá nhân về việc hướng dẫn này; việc hướng
dẫn chỉ thực hiện một lần, nếu cá nhân, tổ chức đã thực hiện đúng, đủ theo yêu
cầu mà hồ sơ chưa đủ điều kiện để giải quyết thì người hướng dẫn phải có trách
nhiệm chủ động giúp cá nhân, tổ chức thực hiện việc bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ.
- Trường hợp hồ sơ đúng, đủ theo quy định thì
người tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, ghi phiếu nhận hồ sơ (phải
ghi ngày hẹn trả kết quả theo quy định), vào sổ theo dõi, lập phiếu kiểm soát
quy trình kèm theo hồ sơ (nếu có), chuyển cơ quan chuyên môn giải quyết. Đến thời
gian trong giấy hẹn mà chưa trả được kết quả, lãnh đạo bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả phải công khai xin lỗi người dân, ghi rõ lý do trễ, xác định ngày sẽ trả
kết quả lần hai vào mặt sau của giấy hẹn, ký tên và ghi rõ họ tên, chức vụ; phối
hợp với thủ trưởng các cơ quan chuyên môn xác định rõ trách nhiệm cá nhân đã
gây ra việc trễ hẹn, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
đ) Mối quan hệ công tác của bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự chỉ đạo
toàn diện của Ủy ban nhân dân cấp huyện và sự quản lý trực tiếp của Chánh Văn
phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có mối quan hệ
phối hợp với các cơ quan chuyên môn cấp huyện, thực hiện nhiệm vụ theo sự phân
công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ
hành chính nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của tổ chức, công dân theo quy định.
- Trong nội bộ bộ phận tiếp nhận và trả kết quả,
từng thành viên trực tiếp chịu trách nhiệm ở lĩnh vực được phân công phụ trách
và đảm bảo tinh thần hỗ trợ cùng nhau hoàn thành nhiệm vụ chung.
e) Tổ chức, nhân sự của bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện đặt
tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện, do Chánh Văn
phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lý.
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện có
tối đa 03 (ba) viên chức chuyên trách có trình độ từ trung cấp trở lên, có
chuyên môn phù hợp với lĩnh vực công việc được giao, thực hiện chế độ lao động
theo quy định của Luật Viên chức.
g) Các lĩnh vực thủ tục hành chính thực hiện tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:
- Lĩnh vực đăng ký kinh doanh;
- Lĩnh vực đất đai;
- Lĩnh vực xây dựng;
- Lĩnh vực nhà ở;
- Lĩnh vực hành chính tư pháp;
- Lĩnh vực bảo trợ xã hội và chính sách người có
công.
h) Phòng làm việc, trang thiết bị của bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả
- Phòng làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả cấp huyện có diện tích tối thiểu 80 m2.
- Trang thiết bị
+ Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét bố trí các trang thiết bị, tối thiểu cần có:
máy vi tính, máy photocopy, máy fax, máy in, điện thoại cố định, ghế ngồi, bàn
làm việc, nước uống, quạt mát và các trang thiết bị khác đáp ứng nhu cầu làm việc
và phục vụ tổ chức, cá nhân;
+ Khuyến khích việc hiện đại hóa trang thiết bị
và triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 :
2008 và ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết
công việc cho tổ chức, cá nhân;
i) Kinh phí hoạt động của bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả
- Kinh phí hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả cấp huyện gồm các khoản chi: sửa chữa, cải tạo, nâng cấp phòng làm việc;
trang bị cơ sở vật chất, tiền điện, nước, văn phòng phẩm dùng chung; tiền lương
viên chức chuyên trách;
- Kinh phí hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả cấp huyện do ngân sách cấp huyện đảm bảo, được cấp có thẩm quyền giao
hàng năm cho Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý
và sử dụng;
- Hàng năm, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm dự trù kinh phí hoạt động của bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả cấp huyện trong năm tiếp theo, trình cấp có thẩm quyền xem
xét phê duyệt.
4. Tổ chức thực hiện
- Giám đốc Sở Nội vụ quyết định giao bổ sung
biên chế sự nghiệp năm 2012 từ nguồn biên chế dự phòng của tỉnh cho Ủy ban nhân
dân các huyện, thành, thị để bố trí cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển
khai thực hiện việc kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả cấp huyện theo Đề án này, hoàn thành trước quý 3 năm 2012 và báo cáo về
Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ). Bao gồm các công việc sau:
+ Quyết định kiện toàn bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả cấp huyện; tuyển chọn nhân sự, hợp đồng với người lao động đúng chuyên
môn, nghiệp vụ, có đủ năng lực và phẩm chất làm việc tại bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả cấp huyện;
+ Ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế tổ chức
và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện;
+ Quyết định cấp hoặc cấp bổ sung kinh phí hoạt
động cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện;
+ Chỉ đạo niêm yết công khai các quy định về thủ
tục hành chính, mức thu phí, lệ phí;
+ Mở sổ, hòm thư góp ý, công khai số điện thoại
để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân;
+ Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cấp huyện có
liên quan các lĩnh vực thủ tục hành chính được tiếp nhận tại bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả cấp huyện tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ xem xét, kiểm
tra, tiếp nhận hồ sơ cho các chuyên trách của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp huyện.
- Sở Nội vụ có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi, kiểm
tra việc kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp
huyện theo Đề án này; tổng hợp các vướng mắc, khó khăn, đề xuất, kiến nghị của
cấp huyện trong quá trình thực hiện Đề án, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, giải quyết.
- Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn cơ quan
tài chính cấp huyện xem xét, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp kinh phí hoạt
động cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ,
Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị
xã Gò Công có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Minh Điều
|