|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1712/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 25 tháng 7 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGUỒN THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ QUỸ ĐẤT
20% MÀ CHỦ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ VỚI NHÀ NƯỚC ĐỂ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
NHÀ Ở XÃ HỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng
10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển, quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng
4 năm 2021 của Chính phủ về việc sửa đổi Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển
và quản lý nhà ở xã hội;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại văn bản số
3582/STC-QLNS ngày 04/7/2023 và văn bản số 832/STC-QLNS ngày 23/02/2023 về việc
ban hành Quy chế phối hợp quản lý, sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất từ quỹ đất
20% mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với nhà nước để thực hiện đầu tư xây dựng
nhà ở xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy chế phối hợp quản
lý, sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất từ quỹ đất 20% mà chủ đầu tư thực hiện
nghĩa vụ với nhà nước để thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
Điều 2. Hiệu lực thi hành:
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Tổ chức thực hiện:
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các
Sở: Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc
Kho bạc Nhà nước Bà Rịa - Vũng Tàu; Cục trưởng Cục Thuế và Thủ trưởng các sở,
ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Lưu: VT, TH2,TH5.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Công Vinh
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGUỒN THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ QUỸ ĐẤT 20% MÀ CHỦ ĐẦU TƯ THỰC
HIỆN NGHĨA VỤ VỚI NHÀ NƯỚC ĐỂ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ Ở XÃ HỘI
(Kèm theo Quyết định số 1712/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng điều chỉnh:
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định việc phối
hợp quản lý, sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất từ quỹ đất 20% mà chủ đầu tư thực
hiện nghĩa vụ với nhà nước để thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
2. Đối tượng áp dụng: Các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
Điều 2. Công tác phối hợp quản
lý:
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng
sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để chủ động thực
hiện Quy chế phối hợp này.
2. Tuân thủ các quy định tại Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển, quản lý
nhà ở xã hội và Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính
phủ về việc sửa đổi Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã
hội; Quyết định số 2634/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu giai đoạn 2021 - 2030.
3. Bảo đảm tính thống nhất, kịp thời, đồng bộ, phối
hợp chặt chẽ, hiệu quả trong quá trình thực hiện.
Điều 3. Nội dung phối hợp:
1. Phối hợp trong công tác quản lý, sử dụng, báo
cáo tổng hợp nguồn thu tiền sử dụng đất từ quỹ đất 20% mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa
vụ với nhà nước để thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
2. Phối hợp cung cấp thông tin về quy hoạch đô thị,
quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu nghiên cứu
đào tạo, trong đó xác định rõ diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA
CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
Điều 4. Trách nhiệm của Sở Kế
hoạch và Đầu tư
1. Chủ trì tham mưu ban hành Quyết định chủ trương
đầu tư dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị bao gồm nội dung
trách nhiệm của chủ đầu tư đối với việc nộp tiền sử dụng đất để xây dựng nhà ở
xã hội theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020.
2. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính để tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê chuẩn kế hoạch đầu
tư công trung hạn và kế hoạch đầu tư hàng năm, trong đó bao gồm dự toán kế hoạch
vốn đầu tư của tỉnh để thực hiện nhiệm vụ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa
bàn tỉnh.
Điều 5. Trách nhiệm của Sở Xây
dựng:
1. Phối hợp tham mưu ban hành Quyết định chủ trương
đầu tư dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị bao gồm nội dung
trách nhiệm của chủ đầu tư đối với việc nộp tiền sử dụng đất để xây dựng nhà ở
xã hội theo quy định.
2. Thường xuyên rà soát các dự án khu đô thị mới, dự
án đầu tư phát triển đô thị để xác định thời điểm đầu tư, áp dụng theo các quy
định pháp luật hiện hành từ khi Luật Nhà ở năm 2014 có hiệu lực. Trên cơ sở đó,
chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ
quan, đơn vị để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thu, nộp kịp thời, đầy đủ
vào ngân sách nhà nước đối với các trường hợp chủ đầu tư được nộp bằng tiền
tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với
Nhà nước.
3. Cung cấp Quyết định phê duyệt quy hoạch đô thị,
quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu nghiên cứu
đào tạo, trong đó xác định rõ diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội gửi Sở Tài
nguyên và Môi trường để tính toán số tiền 20% quỹ đất để làm nhà ở xã hội mà chủ
đầu tư phải nộp. Đồng thời phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố để hướng dẫn, có ý kiến của ngành trong công tác quy hoạch chi tiết
các dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.
4. Thực hiện công khai danh sách các dự án nhà ở,
khu đô thị trên địa bàn tỉnh đối với các trường hợp chủ đầu tư được nộp tiền sử
dụng đất thay thế nếu không dành 20% quỹ đất trong dự án xây dựng nhà ở xã hội
trên cổng thông tin điện tử của đơn vị.
5. Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc nộp tiền của
các đơn vị vào ngân sách; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về tình hình các chủ đầu
tư tiến hành đầu tư xây dựng các dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển
đô thị đã có quyết định chủ trương đầu tư và những khó khăn, vướng mắc trong
quá trình thực hiện (nếu có) theo đúng quy định.
Điều 6. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường:
1. Tham mưu công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển
mục đích sử dụng đất dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị,
trong đó xác định cụ thể vị trí, diện tích đất của dự án để xây dựng nhà ở xã hội
theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP và Nghị định số 49/2021/NĐ-CP.
2. Chủ trì xây dựng phương án giá đất của dự án khu
đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị được cấp thẩm quyền phê duyệt, trong
đó xác định giá đất cụ thể cho phần diện tích đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã
hội đã được xác định vị trí, diện tích tại các quyết định giao đất, cho thuê đất,
chuyển mục đích sử dụng đất.
3. Chuyển thông tin địa chính và các thông tin liên
quan để Cục Thuế ban hành thông báo thuế đến Chủ đầu tư để thực hiện nghĩa vụ đối
với Nhà nước theo quy định, trong đó xác định cụ thể vị trí đất, diện tích, loại
đất, đơn giá,... để làm cơ sở xác định nghĩa vụ thuế của Chủ đầu đầu khi nộp tiền
tương đương 20% giá trị quỹ đất.
Điều 7. Trách nhiệm của Cục Thuế:
1. Chủ trì, cùng các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố có liên quan có trách nhiệm rà soát, xác định số tiền
sử dụng đất Chủ đầu tư nộp tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ
đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.
2. Kịp thời ban hành Thông báo Thuế đến người nộp
thuế và hướng dẫn, đôn đốc, thu nộp kịp thời vào ngân sách đối với số tiền sử dụng
đất Chủ đầu tư nộp tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư
thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.
3. Chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước theo dõi,
quản lý riêng nguồn thu ngân sách này nhằm phục vụ công tác tổng hợp báo cáo.
4. Định kỳ hàng Quý, tổng hợp báo cáo kết quả thu
ngân sách đối với khoản thu tương đương với giá trị quỹ đất 20% để làm nhà ở xã
hội theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP và Nghị định số 49/2021/NĐ-CP, gửi Sở Tài
chính để tổng hợp.
5. Trước ngày 01 tháng 10 hàng năm, báo cáo kết quả
thu ngân sách đối với khoản thu tương đương với giá trị quỹ đất 20% theo Nghị định
số 100/2015/NĐ-CP và Nghị định số 49/2021/NĐ-CP. Đồng thời dự kiến kế hoạch thu
ngân sách năm sau theo từng địa bàn đối với nguồn thu này, gửi Sở Tài chính để
tổng hợp khi xây dựng dự toán ngân sách hàng năm.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Tài
chính:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Xây dựng, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để
thẩm định trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể của tỉnh xem xét đối với
phương án giá đất của dự án khu đô thị mới, dự án đầu tư phát triển đô thị được
cấp thẩm quyền phê duyệt, trong đó bao gồm số tiền sử dụng đất chủ đầu tư nộp
tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với
Nhà nước.
2. Tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh, trình Hội đồng
nhân dân tỉnh phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước và dự toán thu, chi ngân
sách địa phương hàng năm bao gồm khoản thu ngân sách tương đương với giá trị quỹ
đất 20% theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP và Nghị định số
49/2021/NĐ-CP.
Điều 9. Trách nhiệm của Kho bạc
nhà nước:
1. Trên cơ sở danh sách, mã số thuế và thông tin
chi tiết về khoản thu nộp tiền sử dụng đất tương đương giá trị quỹ đất 20% theo
giá đất do Cơ quan Thuế cung cấp, Kho bạc Nhà nước thực hiện hạch toán đúng, đủ,
kịp thời tỷ lệ phân chia cho các cấp ngân sách theo quy định cụ thể tại các văn
bản của cơ quan có thẩm quyền đối với nguồn thu này.
2. Phối hợp với Cơ quan thuế, Sở Tài chính tỉnh xác
nhận số thu nộp tiền sử dụng đất tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà
chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
Điều 10. Trách nhiệm của các sở,
ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên
quan đối với các nội dung liên quan đến các lĩnh vực, địa bàn do mình quản lý
theo chức năng, nhiệm vụ được giao./.