|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 17/2021/QĐ-UBND
|
Đắk
Lắk, ngày 07 tháng 6
năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH HỖ TRỢ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG ĐƯỢC GIAO ĐẤT LÀM
NHÀ Ở; ĐƯỢC MIỄN, GIẢM TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;
Căn cứ Pháp lệnh ưu đãi người có
công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29
tháng 6 năm 2005; Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13
ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số
điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số 31/2013/NĐ-CP
ngày 09 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một
số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Quyết định số 118-TTg ngày
27 tháng 02 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện
nhà ở;
Căn cứ Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc
sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118-TTg ngày 27 tháng 02 năm
1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện
nhà ở và Điều 3 Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2000 của Thủ
tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động cách
mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 52/TTr-SLĐTBXH ngày 05 tháng 5 năm
2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc
hỗ trợ người có công với cách mạng được giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền
sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
Điều 2. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu
trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai và hướng dẫn, kiểm tra thực hiện
quy định này; định kỳ 06 tháng, hàng năm báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường,
Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị có
liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 17 tháng 6 năm 2021 và thay thế Quyết định số
54/2005/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành
quy định hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở theo Quyết định số
118-TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn Phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản/Bộ Tư pháp;
- Vụ pháp chế/Bộ LĐ-TB&XH;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư Pháp tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Đắk Lắk;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Các Phòng: KT, TH; Cổng thông tin điện tử tỉnh; Trung tâm TTCB tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX (Ng-30b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC HỖ TRỢ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG ĐƯỢC GIAO ĐẤT LÀM NHÀ Ở; ĐƯỢC
MIỄN, GIẢM TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2021/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định về hỗ trợ người
có công với cách mạng được giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất
trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
Những nội dung khác liên quan đến hỗ
trợ người có công với cách mạng được giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử
dụng đất không có trong quy định này được thực hiện theo các văn bản quy định
hiện hành.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan trong việc thực hiện hỗ trợ người có công với cách mạng được giao đất
làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
2. Người có công với cách mạng được
hưởng các chính sách hỗ trợ giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất
nêu trong quy định này, bao gồm:
a) Người hoạt động cách mạng trước
ngày 01 tháng 01 năm 1945 đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
b) Người hoạt động cách mạng từ ngày
01 tháng 01 năm 1945 đến trước ngày Tổng khởi nghĩa tháng 8 năm 1945 đang hưởng
trợ cấp hàng tháng.
c) Thân nhân Liệt sĩ, gồm: Cha đẻ, mẹ
đẻ; vợ hoặc chồng; con (con đẻ, con nuôi hợp pháp); người có công nuôi dưỡng liệt sĩ (theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công).
d) Bà mẹ Việt Nam anh hùng đang hường
trợ cấp hàng tháng.
đ) Anh hùng lực lượng vũ trang nhân
dân, Anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
e) Thương binh, người hưởng chính
sách như thương binh còn sống.
g) Bệnh binh đang hưởng trợ cấp hàng
tháng.
h) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
chất độc hóa học đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
i) Người hoạt động cách mạng hoặc hoạt
động kháng chiến bị địch bắt tù, đày đã được cấp có thẩm quyền công nhận và
đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
k) Người hoạt động kháng chiến giải
phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế được tặng thưởng Huân
chương kháng chiến hạng Nhất hoặc Huân chương chiến thắng hạng Nhất.
l) Người có công giúp đỡ cách mạng
đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
Điều 3. Đối tượng
không thuộc diện hỗ trợ
1. Trường hợp đã có đất ở, nhà ở ổn định, hoàn cảnh gia đình trên mức sống trung bình.
2. Những đối tượng di chuyển hồ sơ từ
tỉnh, thành phố khác đến tỉnh Đắk Lắk sinh sống mà đã được hỗ trợ ở các địa
phương khác trước khi di chuyển đến tỉnh Đắk Lắk.
3. Người có công với cách mạng đã được
hỗ trợ giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất do các cơ quan, đơn
vị, tổ chức hỗ trợ.
4. Không giải quyết hỗ trợ miễn, giảm
tiền sử dụng đất hoặc hỗ trợ với hình thức giao đất ở cho người có công với
cách mạng theo giá sàn và trong khu vực đất quy hoạch để bán đấu giá.
5. Không xem xét giải quyết hỗ trợ miễn,
giảm tiền sử dụng đất đối với những trường hợp được nhà nước cấp đất theo diện
tái định cư mà Người có công đã được đền bù theo quy định của Nhà nước. Trừ trường
hợp số tiền đền bù thấp hơn số tiền phải nộp tại lô đất tái định cư.
Điều 4. Nguyên tắc
hỗ trợ
1. Việc hỗ trợ giao đất làm nhà ở; miễn,
giảm tiền sử dụng đất phải phù hợp với tình hình kinh tế -
xã hội chung của cả nước và của tỉnh, phải căn cứ vào công lao và hoàn cảnh cụ
thể của từng người để giải quyết; không hỗ trợ đồng loạt hoặc bình quân cho tất
cả các đối tượng có công với cách mạng.
2. Người có công với cách mạng có nhiều
chế độ ưu đãi (như: vừa là gia đình có công với cách mạng, bản thân là thương
binh đồng thời là người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học...) được
xét hỗ trợ giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất thì căn cứ vào
chế độ ưu đãi cao nhất mà người đó được hưởng để hỗ trợ.
3. Trong một hộ gia đình có nhiều
thành viên thuộc diện được ưu đãi, nếu được xét hỗ trợ giao đất làm nhà ở; miễn,
giảm tiền sử dụng đất thì được cộng chế độ ưu đãi của từng người thành chế độ
ưu đãi của cả hộ, nhưng mức hỗ trợ tối đa không vượt quá mức ưu đãi cao nhất được
nêu trong quy định này.
4. Việc giao đất làm nhà ở, hỗ trợ tiền
sử dụng đất đối với người có công với cách mạng chi xét một lần cho một hộ gia
đình; mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được
giao nhưng tối đa không vượt quá hạn mức đất ở cho một hộ do Ủy ban nhân dân tỉnh
quy định.
5. Người có công với cách mạng chỉ được
hỗ trợ một lần với một hình thức hỗ trợ cụ thể áp dụng theo quy định tại điểm 1
Điều 2 của Quyết định số 118-TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996 của Thủ tướng Chính
phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở.
Điều 5. Nguồn
kinh phí
Nguồn kinh phí thực hiện việc hỗ trợ
giao đất làm nhà ở; miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách
mạng theo Quy định này được bố trí từ ngân sách tỉnh giao hàng năm cho địa
phương và từ nguồn hỗ trợ khác.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Đối với
quy định hỗ trợ giao đất
1. Điều
kiện hỗ trợ
Đối tượng được quy định tại khoản 2
Điều 2 của Quy định này có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không có đất ở. Trường
hợp từ nơi khác chuyển đến phải có thời gian hưởng chế độ ưu đãi tại tỉnh Đắk Lắk
từ 03 năm trở lên; tại nơi chuyển đi
chưa được hỗ trợ giao đất làm nhà ở dưới các hình thức, nguồn hỗ trợ khác, có
xác nhận của cơ quan quản lý cấp huyện hoặc xác nhận của Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội nơi chuyển đi.
2. Hình thức hỗ trợ
Người có công với cách mạng được giao
đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo các mức
hỗ trợ quy định. Hỗ trợ bằng tiền được trừ trực tiếp vào số tiền đối tượng Người có công phải nộp tiền sử dụng đất.
Đối với những trường hợp giao đất tại
khu quy hoạch cho đối tượng chính sách Người có công thì sẽ miễn, giảm theo giá
của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định lô đất quy hoạch cho đối tượng chính sách Người
có công tại thời điểm giao đất.
3. Mức hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng
đất khi được giao đất
Được áp dụng theo khoản 2 Điều 1 của
Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ
về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 118-TTg ngày 27 tháng 02
năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 7. Đối với
quy định miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất
1. Điều kiện được hỗ trợ
Đối tượng được quy định tại khoản 2
Điều 2 của Quy định này có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, có đất ở nhưng không đủ
khả năng để thực hiện nghĩa vụ tài chính (nộp tiền sử dụng
đất) khi chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở theo quy định.
Trường hợp từ nơi khác chuyên đến phải có thời gian hưởng chế độ ưu đãi tại tỉnh
Đắk Lắk từ 03 năm trở lên; tại nơi chuyển đi chưa được hỗ trợ miễn, giảm tiền sử
dụng đất dưới các hình thức, nguồn hỗ trợ khác, có xác nhận của cơ quan quản lý
cấp huyện hoặc xác nhận của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi chuyển đi.
2. Hình thức hỗ trợ
Việc hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng đất
được thực hiện theo thông báo thuế của cơ quan chức năng (về số tiền phải nộp của
lô đất) để miễn, giảm. Hỗ trợ bang tiền được trừ trực tiếp vào số tiền đối tượng
người có công phải nộp tiền sử dụng đất.
3. Mức hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng
đất khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Được áp dụng theo khoản 2 Điều 1 của
Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ
về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 118-TTg ngày 27 tháng 02
năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Hằng năm tổ chức rà soát, thống kê
hiện trạng nhà ở của những đối tượng có công với cách mạng khó khăn về nhà ở, tổng
hợp lập kế hoạch hoặc phương án hỗ trợ và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để có ý kiến chỉ đạo.
2. Phối hợp với cơ quan chức năng các
cấp tổ chức triển khai thực hiện giúp đỡ gia đình có công với cách mạng được
giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi có quyết định phê duyệt
hỗ trợ.
3. Người có công với cách mạng quy định
tại Điều 2 Chương I của Quy định này thuộc trường hợp già, yếu, không có nơi nương tựa hoặc không thể ở với người thân, phải tách ra
ở riêng thì chính quyền địa phương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức
năng vận động và ưu tiên lập thủ tục vào nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội
của tỉnh.
Điều 9. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Chỉ đạo cơ quan chức năng của huyện
thống kê, phân loại danh sách đề nghị hỗ trợ giao đất làm nhà ở; miễn, giảm tiền
sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến, tổ chức kiểm tra lại; trên cơ
sở đó, họp xét và trình cấp có thẩm quyền theo quy định,
2. Đối với những hộ chính sách thuộc
diện hỗ trợ đất, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương để bố trí quỹ đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất hàng năm được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt trước khi thực hiện.
3. Sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh có
quyết định phê duyệt danh sách những đối tượng được hỗ trợ giao đất làm nhà ở;
được miễn, giảm tiền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo các cơ quan
chức năng triển khai thực hiện cho người cho công với cách mạng theo danh sách
đã được phê duyệt; lưu hồ sơ tại huyện, đồng thời báo cáo danh sách những hộ đã
được hỗ trợ, mức hỗ trợ về tỉnh tổng hợp (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội)
để báo cáo theo quy định. Những hộ không đủ điều kiện thì lập danh sách trả hồ
sơ và có văn bản nêu rõ lý do.
4. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, phối
hợp cùng Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra việc thực hiện giao đất làm nhà ở; miễn,
giảm tiền sử dụng đất của đối tượng chính sách có công với cách mạng đã được hỗ
trợ, lập báo cáo quyết toán để thanh toán và lưu hồ sơ theo quy định.
Những hộ chính sách có công với cách
mạng đã được hỗ trợ giao đất làm nhà ở; được miễn, giảm tiền sử dụng đất nhưng
sử dụng không đúng mục đích thì Ủy ban nhân dân cấp huyện lập biên bản, ban
hành quyết định thu hồi và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 10. Trách
nhiệm các cơ quan cấp tỉnh
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
(cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo của tỉnh) chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm tra,
giám sát, thống kê tổng hợp việc thực hiện hỗ trợ giao đất làm nhà ở; miễn, giảm
tiền sử dụng đất theo Quyết định số 118-TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996, Quyết định
số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ và quy định
này trong toàn tỉnh; phối hợp với các ngành liên quan tổ chức kiểm tra, thanh
tra xử lý những sai phạm trong việc thực hiện theo quy định này.
Ban hành văn bản hướng dẫn về thủ tục
hồ sơ và quy trình xét duyệt tại các cấp theo đúng Quy định này.
2. Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các cơ quan liên quan kiểm tra, tổng hợp và bố trí nguồn kinh phí
theo khả năng của tỉnh, giao cho cấp huyện thực hiện hằng năm.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường: Trong
quá trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện, Sở Tài nguyên
và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xem xét, yêu cầu
Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí, đăng ký quỹ đất đế giao đất làm nhà ở cho người
có công với cách mạng trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt kế
hoạch sử dụng đất.
Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường,
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hướng dẫn người có công cách mạng liên hệ Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn lập thủ tục để được
hỗ trợ giao đất, miễn giảm tiền sử dụng đất và tiếp nhận hồ sơ thực hiện nghĩa
vụ tài chính theo đúng quy định.
4. Cục Thuế tỉnh chịu trách nhiệm phối
hợp với các cơ quan liên quan, hướng dẫn việc miễn, giảm tiền sử dụng đất sau
khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định hiện hành.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Những hồ sơ đề nghị hỗ trợ giao đất
làm nhà ở; miễn, giảm tiền sử dụng đất của đối tượng người có công còn tồn đọng
mà chưa được giải quyết thì cũng xem xét và thực hiện theo đúng quy định tại
Quyết định này.
2. Khi các văn bản quy phạm pháp luật
làm cơ sở xây dựng Quy định này có thay đổi, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh để sửa đổi, bổ sung Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện nếu gặp
khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội để được hướng dẫn; nêu vượt quá thẩm quyền, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải
quyết./.