Quyết định 1596/QĐ-UBND năm 2021 áp dụng biện pháp chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG DỊCH ĐẶC THÙ TRONG THỜI GIAN CÓ DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly về y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;

Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội khóa XV;

Căn cứ Quyết định số 2686/QĐ-BCĐQG ngày 31/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Quy định đánh giá mức độ nguy cơ và các biện pháp hành chính tương ứng trong phòng, chống dịch COVID-19”;

Căn cứ diễn biến tình hình dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh và xét đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tại Công văn số 1662/BCH-TM ngày 11/10/2021, Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 4219/TTr-CAT-PV01(AN) ngày 11/10/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể:

1. Thực hiện giãn cách xã hội, cách ly y tế tuyệt đối và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế đối với địa bàn, địa điểm phong tỏa do có ca F0 (giao Chủ tịch UBND cấp huyện ra Quyết định).

2. Áp dụng biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn toàn tỉnh trong trạng thái “bình thường mới” (trừ các địa bàn, địa điểm phong tỏa tuyệt đối theo quy định tại Khoản 1 Điều này), cụ thể:

a) Đối với cá nhân

- Khuyến cáo người dân hạn chế ra khỏi nhà, chỉ nên ra ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết và hạn chế tiếp xúc, bắt buộc thực hiện 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tụ tập - Khai báo y tế), nhất là phải đeo khẩu trang và luôn giữ khoảng cách tối thiểu 2m khi giao tiếp.

- Không tập trung trên 30 người ngoài phạm vi công sở, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế tại một địa điểm trong cùng thời điểm; khi thực hiện các hoạt động ngoài trời, phải đeo khẩu trang và thực hiện khoảng cách tối thiểu 2m giữa người với người khi tiếp xúc.

- Đám hiếu, đám hỉ tổ chức không quá 30 người.

b) Đối với cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh, dịch vụ

- Tiếp tục tạm dừng hoạt động các cơ sở kinh doanh, dịch vụ không thiết yếu dễ bị lây nhiễm, như: Karaoke (cố định và di động); vũ trường, quán bar, beer club; kinh doanh trò chơi điện tử, internet công cộng; spa, massage, xông hơi.

- Đối với các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh, dịch vụ thuộc diện được phép hoạt động bắt buộc phải xây dựng, triển khai phương án phòng, chống dịch theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra lây nhiễm dịch bệnh trong cộng đồng do hoạt động của tổ chức gây ra.

- Cơ sở kinh doanh, dịch vụ ăn, uống được hoạt động nhưng không phục vụ tại chỗ, chỉ bán mang đi và bảo đảm các biện pháp phòng, chống dịch theo nguyên tắc 5K. Khuyến khích bán hàng trực tuyến, giao hàng tận nơi.

- Các cuộc họp, hội nghị, các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán được hoạt động nhưng phải có phương án đảm bảo an toàn phòng, chống dịch phù hợp với từng loại hình hoạt động và không quá 50 người trong cùng thời điểm. Trường hợp 100% người tham gia đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 đã qua 14 ngày thì được tổ chức không quá 100 người.

- Hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng tập trung tối đa 20 người trong một thời điểm, phải bảo đảm việc đeo khẩu trang, giữ khoảng cách.

- Đối với cơ sở lưu trú: Được hoạt động nhưng phải đáp ứng điều kiện phòng, chống dịch COVID-19; khách lưu trú phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (đủ 14 ngày sau khi tiêm); nhân viên phục vụ phải có xác nhận tiêm từ 01 mũi vắc xin phòng COVTD-19 trở lên, tuân thủ nghiêm nguyên tắc 5K.

c) Đối với hoạt động giao thông

- Hoạt động vận tải hành khách đường bộ nội tỉnh hoạt động không quá 50% số ghế ngồi, thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; không đón, trả khách tại địa bàn, địa điểm phong tỏa.

- Hoạt động vận tải hành khách từ đất liền ra Lý Sơn: Cho phép tàu vận tải hành khách từ đất liền ra Lý Sơn và ngược lại mỗi tuần 2-3 chuyến để phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân; thời gian hoạt động do Ban Quản lý Cảng và Cảng vụ đường thủy nội địa (thuộc Sở Giao thông vận tải) quyết định theo điều kiện thực tế.

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG DỊCH ĐẶC THÙ TRONG THỜI GIAN CÓ DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly về y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;

Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội khóa XV;

Căn cứ Quyết định số 2686/QĐ-BCĐQG ngày 31/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Quy định đánh giá mức độ nguy cơ và các biện pháp hành chính tương ứng trong phòng, chống dịch COVID-19”;

Căn cứ diễn biến tình hình dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh và xét đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tại Công văn số 1662/BCH-TM ngày 11/10/2021, Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 4219/TTr-CAT-PV01(AN) ngày 11/10/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể:

1. Thực hiện giãn cách xã hội, cách ly y tế tuyệt đối và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế đối với địa bàn, địa điểm phong tỏa do có ca F0 (giao Chủ tịch UBND cấp huyện ra Quyết định).

2. Áp dụng biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn toàn tỉnh trong trạng thái “bình thường mới” (trừ các địa bàn, địa điểm phong tỏa tuyệt đối theo quy định tại Khoản 1 Điều này), cụ thể:

a) Đối với cá nhân

- Khuyến cáo người dân hạn chế ra khỏi nhà, chỉ nên ra ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết và hạn chế tiếp xúc, bắt buộc thực hiện 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tụ tập - Khai báo y tế), nhất là phải đeo khẩu trang và luôn giữ khoảng cách tối thiểu 2m khi giao tiếp.

- Không tập trung trên 30 người ngoài phạm vi công sở, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế tại một địa điểm trong cùng thời điểm; khi thực hiện các hoạt động ngoài trời, phải đeo khẩu trang và thực hiện khoảng cách tối thiểu 2m giữa người với người khi tiếp xúc.

- Đám hiếu, đám hỉ tổ chức không quá 30 người.

b) Đối với cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh, dịch vụ

- Tiếp tục tạm dừng hoạt động các cơ sở kinh doanh, dịch vụ không thiết yếu dễ bị lây nhiễm, như: Karaoke (cố định và di động); vũ trường, quán bar, beer club; kinh doanh trò chơi điện tử, internet công cộng; spa, massage, xông hơi.

- Đối với các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh, dịch vụ thuộc diện được phép hoạt động bắt buộc phải xây dựng, triển khai phương án phòng, chống dịch theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra lây nhiễm dịch bệnh trong cộng đồng do hoạt động của tổ chức gây ra.

- Cơ sở kinh doanh, dịch vụ ăn, uống được hoạt động nhưng không phục vụ tại chỗ, chỉ bán mang đi và bảo đảm các biện pháp phòng, chống dịch theo nguyên tắc 5K. Khuyến khích bán hàng trực tuyến, giao hàng tận nơi.

- Các cuộc họp, hội nghị, các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán được hoạt động nhưng phải có phương án đảm bảo an toàn phòng, chống dịch phù hợp với từng loại hình hoạt động và không quá 50 người trong cùng thời điểm. Trường hợp 100% người tham gia đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 đã qua 14 ngày thì được tổ chức không quá 100 người.

- Hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng tập trung tối đa 20 người trong một thời điểm, phải bảo đảm việc đeo khẩu trang, giữ khoảng cách.

- Đối với cơ sở lưu trú: Được hoạt động nhưng phải đáp ứng điều kiện phòng, chống dịch COVID-19; khách lưu trú phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (đủ 14 ngày sau khi tiêm); nhân viên phục vụ phải có xác nhận tiêm từ 01 mũi vắc xin phòng COVTD-19 trở lên, tuân thủ nghiêm nguyên tắc 5K.

c) Đối với hoạt động giao thông

- Hoạt động vận tải hành khách đường bộ nội tỉnh hoạt động không quá 50% số ghế ngồi, thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K; không đón, trả khách tại địa bàn, địa điểm phong tỏa.

- Hoạt động vận tải hành khách từ đất liền ra Lý Sơn: Cho phép tàu vận tải hành khách từ đất liền ra Lý Sơn và ngược lại mỗi tuần 2-3 chuyến để phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân; thời gian hoạt động do Ban Quản lý Cảng và Cảng vụ đường thủy nội địa (thuộc Sở Giao thông vận tải) quyết định theo điều kiện thực tế.

- Đối với hoạt động vận chuyển hàng hóa đến, về từ vùng dịch vào tỉnh Quảng Ngãi: Tiếp tục thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1265/QĐ-UBND ngày 21/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh (Riêng đối với kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR hoặc Test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 đều có giá trị trong thời hạn 72 giờ kể từ khi lấy máu xét nghiệm).

d) Về hoạt động của các cảng cá, bến cá:

- Cho phép tất cả các cảng cá, bến cá trên địa bàn tỉnh hoạt động trở lại nhưng thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch quy định tại Công văn số 4095/UBND-KGVX ngày 18/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Không giải quyết cho các phương tiện ngoài tỉnh vào các cảng cá, bến cá để bán hải sản hoặc cung ứng nhiên liệu, thực phẩm trừ trường hợp đặc biệt như: tránh bão hoặc các trường hợp bất khả kháng.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Công an tỉnh

- Tiếp tục chủ trì thực hiện nhiệm vụ và bảo đảm an ninh trật tự tại các chốt kiểm tra y tế tại các cửa ngõ ra/vào địa bàn tỉnh; các địa bàn, địa điểm phong tỏa; tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

- Chủ động theo dõi, nắm tình hình số lượng công dân tự phát về từ Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh: Bình Dương, Đồng Nai, Long An... Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giao thông vận tải và các địa phương liên quan tổ chức phân luồng, xử lý nhanh chóng, kịp thời, không để người dân từ vùng dịch về Quảng Ngãi ùn ứ tại các chốt kiểm tra y tế.

- Tổ chức vận hành hiệu quả Phần mềm quản lý phương tiện ra, vào địa bàn tỉnh; thường xuyên báo cáo Ban Chỉ đạo, Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh theo quy định.

2. Sở Y tế

- Tiếp tục chủ trì tham mưu, hướng dẫn và triển khai các biện pháp y tế phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh. Huy động tổng thể các nguồn lực góp phần nâng cao năng lực y tế phòng, chống dịch; đẩy nhanh tốc độ tiêm vắc xin khi được Bộ Y tế phân bổ theo đúng quy định làm cơ sở để nới lỏng các biện pháp phòng, chống dịch và phục hồi phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

- Phối hợp, hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai biện pháp y tế đối với số công dân từ các tỉnh, thành phố phía Nam và tại các vùng dịch (chủ động cập nhật và thông báo hàng ngày) tự phát về Quảng Ngãi theo nội dung Công văn số 5289/UBND-KGVX ngày 09/10/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh.

3. Sở Giao thông vận tải: Căn cứ hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Y tế, tham mưu triển khai hoạt động vận chuyển hành khách, hàng hóa và phối hợp Công an tỉnh trong kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp quản lý, hướng dẫn, giám sát hoạt động của các cảng cá, bến cá theo quy định tại Công văn số 4095/UBND-KGVX ngày 18/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh.

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với UBND huyện Lý Sơn kiểm soát chặt chẽ hoạt động vận tải hành khách từ đất liền ra Lý Sơn và ngược lại, bảo đảm phòng, chống dịch.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch theo chỉ đạo của UBND tỉnh; tuyên truyền rộng rãi trong Nhân dân nắm và thực hiện nghiêm túc Quyết định này.

- Rà soát các cơ sở cách ly trên địa bàn, bảo đảm diều kiện cách ly y tế tập trung (kể cả trường học); tổ chức tiếp nhận công dân của địa phương và cách ly y tế theo đúng quy định; theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện biện pháp cách ly y tế tại nhà đối với công dân.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Ngãi theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục thông tin, tuyên truyền đến tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm túc Quyết định này.

7. Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan căn cứ nội dung Quyết định này tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung công tác theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý, phụ trách.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ 18 giờ 00 phút ngày 12/10/2021 cho đến khi có thông báo mới (trừ các địa bàn, địa điểm quy định tại Khoản 1, Điều 1 Quyết định này) và thay thế Quyết định số 1510/QĐ-UBND ngày 27/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về áp dụng các biện pháp chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.