|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2019/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 29
tháng 3 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ LƯU HỌC SINH LÀO VÀ CAMPUCHIA HỌC TẬP TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 6/6/2018
của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục;
Căn cứ Thông tư số 30/2018/TT-BGDĐT ngày
24/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế quản lý người
nước ngoài học tập tại Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 24/2018/TT-BTC ngày 12/3/2018
của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí đào tạo cho lưu học sinh
Lào và Campuchia (diện hiệp định) học tập tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 40/TTr-SNgV ngày 08/01/2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý
lưu học sinh Lào và Campuchia học tập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15/4/2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Ngoại
vụ, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội,
Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Thủ trưởng các cơ sở giáo
dục trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có học sinh, sinh viên, học viên Lào và
Campuchia đang theo học và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (thực hiện);
- Bộ Ngoại giao; Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh, TT.UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh, Phó VP. UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Lưu: VT, TH, KT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ LƯU HỌC SINH LÀO VÀ CAMPUCHIA ĐẾN HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG
NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2019/QĐ-UBND ngày 29/3/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều
chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nội dung phối hợp, trách nhiệm
phối hợp của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong công tác quản lý lưu học
sinh Lào và Campuchia đến học tập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Đối tượng áp dụng
a) Quy chế này áp dụng đối với sinh viên Lào và
Campuchia học tập tại các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
bao gồm: học sinh, sinh viên, học viên tham gia chương trình đào tạo trung cấp,
cao đẳng, đại học và sau đại học, kể cả học viên tham gia chương trình bồi dưỡng
nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ (sau đây gọi tắt là lưu học sinh Lào và
Campuchia) theo diện thỏa thuận, hợp tác.
b) Quy chế này không áp dụng đối với các lưu học
sinh Lào và Campuchia đang học tập tại các trường của Quân sự, Công an trên địa
bàn tỉnh.
Điều 2. Nguyên tắc quản lý
Việc quản lý lưu học sinh Lào, Campuchia đang học tại
tỉnh Đồng Nai được đặt dưới sự chỉ đạo, quản lý, điều hành thống nhất của Ủy
ban nhân dân tỉnh trên cơ sở phân công, phân nhiệm rõ ràng giữa các cơ quan,
đơn vị của tỉnh và các cơ sở giáo dục đào tạo nhằm quản lý việc sinh hoạt và học
tập của lưu học sinh Lào, Campuchia; nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo cho
lưu học sinh của nước bạn Lào, Campuchia hoàn thành tốt nhiệm vụ theo đúng quy
chế đào tạo người nước ngoài học tại Việt Nam của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP QUẢN
LÝ LƯU HỌC SINH LÀO VÀ CAMPUCHIA
Điều 3. Nội dung phối hợp quản
lý lưu học sinh Lào và Campuchia
1. Tham mưu xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản theo thẩm quyền về việc đào
tạo lưu học sinh nước ngoài theo chương trình thỏa thuận hợp tác đã được ký kết
giữa tỉnh Đồng Nai với các địa phương Lào và Campuchia.
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản
lý nhà nước đối với lưu học sinh Lào và Campuchia trong học tập.
3. Kiểm tra việc quản lý các cơ sở đào tạo đối với
lưu học sinh Lào và Campuchia.
4. Lập dự toán, quyết toán kinh phí đào tạo theo
đúng quy định của Bộ Tài chính và các quy định pháp luật có liên quan.
5. Phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội,
Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan có liên quan hợp tác quốc tế trong việc
tiếp nhận, giáo dục đào tạo và quản lý lưu học sinh Lào và Campuchia.
Chương III
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA
CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 4. Trách nhiệm của Sở Ngoại
vụ
1. Là đầu mối liên hệ với Đại sứ quán, Tổng lãnh sự
quán Lào và Campuchia có lưu học sinh học tập tại Đồng Nai và các tổ chức,
chính quyền địa phương của Lào và Campuchia cử lưu học sinh đến học tập tại tỉnh
Đồng Nai.
2. Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành các văn bản theo thẩm quyền về việc đào tạo lưu học sinh
Lào và Campuchia theo chương trình thỏa thuận hợp tác đã được ký kết giữa tỉnh
Đồng Nai với Lào và Campuchia.
3. Phối hợp với các cơ sở đào tạo thông báo cho cơ
quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại Lào và Campuchia cấp visa nhập cảnh vào
Việt Nam cho lưu học sinh Lào và Campuchia đến tỉnh Đồng Nai học tập.
4. Chủ trì, phối hợp với các cơ sở đào tạo và các
đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh việc phân bổ lưu học sinh Lào và
Campuchia học tiếng Việt trước khi vào học chuyên ngành. Đồng thời, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh văn bản chấp thuận phân bổ lưu học sinh đã tốt nghiệp tiếng
Việt vào học chuyên ngành tại các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh.
5. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và
các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh có lưu học sinh Lào và Campuchia học tập thực
hiện quản lý nhà nước đối với lưu học sinh người nước ngoài trong học tập; phối
hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành có liên quan giải quyết các vụ việc lãnh
sự (khi có yêu cầu) đối với lưu học sinh.
6. Phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra việc
quản lý của các cơ sở đào tạo đối với lưu học sinh Lào và Campuchia học tập tại
các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh.
7. Định kỳ hàng năm vào cuối năm học hoặc khi có
yêu cầu, Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo về kết quả học tập của lưu học sinh Lào
và Campuchia trình Ủy ban nhân dân tỉnh, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét
giải quyết những yêu cầu vượt quá thẩm quyền.
8. Tổng hợp danh sách lưu học sinh Lào và Campuchia
(gồm lưu học sinh đang theo học và nghỉ học) tại các trường trên địa bàn tỉnh gửi
Sở Tài chính trước ngày 31/01 hàng năm để Sở Tài chính làm căn cứ quyết toán trực
tiếp với các trường có sinh viên Lào và Campuchia học tập.
Điều 5. Trách nhiệm của Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan
trình Lãnh đạo tỉnh việc đào tạo sinh viên Lào và Campuchia theo chương trình
thỏa thuận hợp tác đã được ký kết giữa tỉnh Đồng Nai với các địa phương nước
ngoài; phối hợp tham mưu Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét cấp học bổng cho
lưu học sinh Lào và Campuchia học tại các cơ sở giáo dục của tỉnh theo đề nghị
của Sở Ngoại vụ (khi có yêu cầu).
2. Phối hợp Sở Ngoại vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh phân bổ lưu học sinh Lào và Campuchia học Tiếng Việt trước khi vào học
chuyên ngành; Lưu học sinh tốt nghiệp Tiếng Việt vào học chuyên ngành tại các
cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị có liên quan
1. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ sở đào
tạo có lưu học sinh Lào và Campuchia học tập thực hiện công tác quản lý xuất nhập
cảnh và tạm trú đối với lưu học sinh; phối hợp với Sở Ngoại vụ giải quyết tốt
các vấn đề về quan hệ lãnh sự khi có yêu cầu.
2. Sở Tài chính
a) Phối hợp với Sở Ngoại vụ lập dự toán, quyết toán
kinh phí đào tạo lưu học sinh Lào và Campuchia theo đúng quy định của Bộ Tài
chính và các quy định pháp luật có liên quan.
- Đối với các trường công lập: Các trường lập dự
toán kinh phí đào tạo lưu học sinh Lào và Campuchia gửi về Sở Tài chính. Trên
cơ sở phân bổ chỉ tiêu đào tạo của Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt, Sở Tài
chính cấp phát kinh phí về các trường và thực hiện quyết toán trực tiếp với các
trường về kinh phí đào tạo theo quy định.
- Đối với các trường dân lập và các trường trực thuộc
Trung ương quản lý: Trên cơ sở chỉ tiêu đào tạo Sở Ngoại vụ trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt, Sở Tài chính cấp phát, quyết toán kinh phí đào tạo với Sở
Ngoại vụ theo đúng quy định.
b) Đối với sinh viên học dự bị
01 năm tiếng Việt: Sở Tài chính phối hợp với Sở Ngoại vụ và cơ sở đào tạo cấp
kinh phí đào tạo và sinh hoạt phí theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
c) Đối với sinh viên học
chuyên ngành: Trên cơ sở phân bổ của Ủy ban nhân dân tỉnh về chỉ tiêu đào tạo
và chấp thuận cấp tiền sinh hoạt phí cho sinh viên Lào và Campuchia có học lực
từ khá trở lên, Sở Tài chính cấp phát kinh phí cho các trường có sinh viên Lào
và Campuchia đang học tập; thực hiện quyết toán trực tiếp với các trường về
kinh phí theo đúng quy định của Bộ Tài chính và các quy định pháp luật có liên
quan.
d) Trường hợp có những phát sinh đột xuất ngoài các
chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định hiện hành, Sở Tài chính phối hợp với Sở
Ngoại vụ kiến nghị, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phù hợp
theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
3. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ hướng dẫn các cơ
sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh có lưu học sinh Lào và Campuchia theo
học, thực hiện tốt quy chế đào tạo học sinh, sinh viên theo Thông tư số
09/2017/TT-BLĐTBXH ngày 13/3/2017 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định
việc tổ chức thực hiện chương trình đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng
theo niên chế hoặc theo phương thức tích lũy mô-đun hoặc tín chỉ; quy chế kiểm
tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp.
Điều 7. Trách nhiệm của các Trường
Đại học, Cao đẳng, Trung cấp trên địa bàn tỉnh có tiếp nhận đào tạo lưu học
sinh nước ngoài.
1. Chịu trách nhiệm tiếp nhận và thực hiện đầy đủ
thủ tục đầu vào cho lưu học sinh Lào và Campuchia theo quy chế tuyển sinh của Bộ
Giáo dục và Đào tạo và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Việt Nam.
2. Chịu trách nhiệm về chương trình, kế hoạch và chất
lượng chuyên môn trong việc đào tạo lưu học sinh Lào và Campuchia; bố trí nơi
ăn, ở, sinh hoạt, lớp học, giảng viên hướng dẫn theo dõi, quản lý việc học tập,
nghiên cứu.
3. Chịu trách nhiệm quản lý lưu học sinh, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến lưu học
sinh, đảm bảo các chế độ, chính sách đối với lưu học sinh theo đúng quy định.
4. Giải quyết cho lưu học sinh nghỉ phép, nghỉ hè
và nghỉ lễ theo quy định của pháp luật về giáo dục và các thỏa thuận giữa tỉnh
Đồng Nai với các địa phương của Lào và Campuchia.
5. Định kỳ mỗi năm học, các cơ sở đào tạo có đánh
giá, nhận xét về kết quả học tập, ý thức rèn luyện của lưu học sinh Lào và
Campuchia báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Ngoại vụ. Cuối mỗi năm học,
đại diện lãnh đạo các cơ sở đào tạo và Sở Ngoại vụ tiến hành giao ban để nắm
tình hình học tập, sinh hoạt của lưu học sinh, cùng bàn bạc giải quyết hoặc
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết những vấn đề phát sinh, vướng mắc
trong công tác quản lý lưu học sinh.
6. Tạo điều kiện cho lưu học sinh Lào và Campuchia
tham dự các ngày lễ, tết truyền thống Lào và Campuchia do tỉnh tổ chức hoặc
tham dự các buổi gặp mặt do Tổng lãnh sự quán Lào và Campuchia tại thành phố Hồ
Chí Minh tổ chức.
7. Hàng năm các cơ sở giáo dục
lập dự toán kinh phí đào tạo, sinh hoạt phí đối với lưu học sinh Lào và
Campuchia diện thỏa thuận hợp tác gửi Sở Tài chính và Sở Ngoại vụ theo quy định
tại điểm a, khoản 3, Điều 6 của quy định. Sở Ngoại
vụ sẽ rà soát số lượng lưu học sinh gửi Sở Tài chính và thực hiện Hợp đồng
trách nhiệm đối với các trường Dân lập.
Thực hiện việc thanh, quyết toán kinh phí trực tiếp
với Sở Tài chính về kinh phí đối với trường Công lập và với Sở Ngoại vụ đối với
trường Dân lập.
8. Đề xuất văn bản gửi Sở Ngoại
vụ, đồng thời gửi Sở Tài chính việc lưu học sinh Lào và Campuchia có thành tích
đạt loại khá trở lên trong học tập, nghiên cứu được Ủy ban nhân dân tỉnh cấp tiền
sinh hoạt phí theo quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Giao Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện
Quy chế này.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
các cơ sở đào tạo có lưu học sinh theo học trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và lưu học
sinh Lào và Campuchia đến học tập tại tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm thực hiện
theo Quy chế này.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành, địa phương phản ánh về Sở Ngoại vụ để
nghiên cứu, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.