|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
1388/2007/QĐ-UBND
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 04 năm 2007
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
QUẬN 4, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về
quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 15/2005/TT-BXD ngày 13 tháng 10 năm 2005 của Bộ Xây dựng về
việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch - xây dựng;
Xét nội dung hồ sơ Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 4, thành
phố Hồ Chí Minh do Viện Quy hoạch xây dựng thành phố lập;
Xét đề nghị của Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại Công văn số 355/QHKT-QH ngày 31
tháng 01 năm 2007 về phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận
4, thành phố Hồ Chí Minh do Viện Quy hoạch xây dựng thành phố lập và theo đề
nghị của Ủy ban nhân dân quận 4 tại Tờ trình số 42/TTr-UBND ngày 10 tháng 10
năm 2006 và Công văn số 494/UBND-ĐT ngày 27 tháng 3 năm 2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Duyệt Nhiệm vụ
điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 4 với các nội dung chính như sau:
(đính kèm hồ sơ lập nhiệm vụ quy hoạch chung).
1. Vị trí
giới hạn và phạm vi quy hoạch:
1.1. Vị trí giới hạn: Khu đất
quy hoạch có các mặt giáp giới như sau:
|
- Phía Bắc
|
giáp quận 2 (sông Sài Gòn làm
ranh);
|
|
- Phía Tây Bắc
|
giáp quận 1, quận 5 (kênh Tẻ
làm ranh);
|
|
- Phía Nam
|
giáp quận 7, quận 8 (rạch Bến
Nghé làm ranh).
|
1.2. Quy mô diện tích và dân
số nghiên cứu:
- Quy mô diện tích đất quy hoạch
điều chỉnh mới: 417,08ha, so với diện tích đất quy hoạch được phê duyệt tại Quyết
định số 6785/QĐ-UB-QLĐT ngày 18 tháng 12 năm 1998 của Ủy ban nhân dân thành phố
là 418,51ha; chênh lệnh 1,43ha.
- Dân số hiện trạng: Năm 2005 :
185.268 người
- Dân số dự kiến: Năm 2010 :
205.000 người
Năm 2015 : 210.000 người
Năm 2020 : 210.000 người
1.3. Lý do điều chỉnh:
- Do tình hình phát triển kinh
tế - xã hội, thực tế xây dựng tại quận 4 có nhiều thay đổi.
- Việc điều chỉnh quy hoạch
chung thành phố có nhiều thay đổi lớn như Khu đô thị mới Thủ Thiêm, dự án đại lộ
Đông Tây, dự án di dời cảng Sài Gòn… tác động đến định hướng quy hoạch quận 4.
- Quận 4 sẽ là một phần của khu
Trung tâm thành phố.
2. Tính
chất chức năng quy hoạch:
Theo quy hoạch chung quận 4 được
duyệt trước (1998) là công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Điều chỉnh quy hoạch
đến năm 2020 được xác định là: trung tâm thành phố, khu dân dụng, thương mại -
dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, trong đó ưu tiên đẩy mạnh phát triển ngành
thương mại.
- Khu Trung tâm thành phố: cùng
với quận 1, 2, 3 và quận Bình Thạnh, quận 4 sẽ có chức năng một phần thuộc
Trung tâm thành phố.
- Khu Trung tâm thương mại - dịch
vụ cấp khu vực: việc di dời Cảng Sài Gòn tạo quỹ đất để bố trí khu thương mại -
dịch vụ, cảng du lịch.
- Khu ở đô thị: khu dân cư hiện
hữu và xây dựng mới với hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.
3. Định
hướng quy hoạch:
3.1. Phân bố dân cư:
Hai trục giao thông đối ngoại
là đường Bắc - Nam và đường hướng qua quận 2 kéo dài từ Tôn Đản, chia quận 4
thành 3 cụm dân cư như sau:
+ Cụm dân cư 1: khu vực phía
Tây quận 4, giới hạn bởi trục đường Bắc - Nam, kéo dài tới Cù Lao phường 1, bao
gồm phường 1, 2, 3, 4, 5 và một phần phường 6.
- Diện tích: 147,7ha, chiếm
35,41% diện tích toàn quận.
- Dân số dự kiến: 59.500 người.
+ Cụm dân cư 2: khu vực phía
Đông Bắc quận 4, giới hạn bởi phía Bắc đường Bắc - Nam, phía Bắc đường Tôn Đản
kéo dài đến cầu bắc qua sông Sài Gòn nối quận 4 với Thủ Thiêm, bao gồm một phần
phường 6, các phường 8, 9, 10, 12 và một phần phường 13.
- Diện tích: 104,08ha, chiếm
24,95% diện tích toàn quận.
- Dân số dự kiến: 78.500 người.
+ Cụm dân cư 3: khu vực phía
Đông Nam quận 4, giới hạn bởi phía Đông đường Tôn Đản kéo dài đến cầu bắc qua
sông Sài Gòn nối quận 4 với Thủ Thiêm, và phía Đông đoạn phía Nam đường Bắc -
Nam, bao gồm một phần phường 13, các phường 14, 16, 18.
- Diện tích: 165,3ha, chiếm
39,64% diện tích toàn quận.
- Dân số dự kiến: 72.000 người.
Trong mỗi cụm dân cư, đảm bảo đủ
các loại hình phục vụ thiết yếu như hành chính, thương mại - dịch vụ, cùng các
công trình phúc lợi công cộng như giáo dục, y tế… với bán kính phục vụ, quy mô
diện tích hợp lý tương ứng cho dân số trong mỗi cụm dân cư.
3.2. Trung tâm quận và các
công trình công cộng:
- Đảm bảo các loại hình phục vụ
thiết yếu, cấp phục vụ, quy mô phục vụ và bố trí theo giải pháp phân tán trong
các khu ở, đảm bảo bán kính phục vụ và vị trí phù hợp với chức năng, đồng thời
kết hợp các mảng hoa viên sân chơi thể dục thể thao tạo nên những khoảng không
gian rộng mở cho từng khu vực.
- Cải tạo chỉnh trang hoặc xây
dựng mới trung tâm hành chính cấp phường.
- Xây dựng mở rộng các công
trình phúc lợi giáo dục, y tế và thương mại hiện hữu.
- Xây dựng mới một số công
trình phúc lợi công cộng tại mặt bằng các cơ sở công nghiệp đã di dời.
- Trung tâm hành chính quận: vẫn
bố trí theo đường Đoàn Như Hài (đoạn từ Nguyễn Tất Thành đến đường Nguyễn Trường
Tộ).
- Hệ thống trung tâm thương mại
- dịch vụ: tập trung chủ yếu dọc bờ sông Sài Gòn - trên tuyến đường Nguyễn Tất
Thành và phát triển dọc theo đường Hoàng Diệu. Trong thời gian tới, cảng Sài
Gòn sẽ di dời và chuyển đổi mục đích sử dụng thành khu trung tâm thương mại -
văn phòng - dịch vụ và cảng du lịch. Các công trình thương mại - dịch vụ tại vị
trí cảng di dời với hình thức công trình mang tính thẩm mỹ cao tạo cảnh quan
cho sông Sài Gòn, hài hòa với Trung tâm Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
- Trung tâm thể dục thể thao,
vui chơi giải trí: tập trung trên đường Khánh Hội và tại công viên Hồ Khánh Hội
(không thay đổi so với quy hoạch chung 1998).
3.3. Công viên cây xanh:
- Giữ nguyên vị trí các công
viên cây xanh như quy hoạch chung quận 4 được phê duyệt năm 1998 là: công viên
Hồ Khánh Hội, công viên Cù Lao phường 1, công viên phường 16, 18, công viên tại
nút giao thông cầu Tân Thuận và các khu cây xanh dọc kênh Tẻ, Bến Nghé.
- Tăng cường thêm diện tích cây
xanh tại khu vực cảng Sài Gòn di dời và các dự án chỉnh trang.
- Trong các dự án dân cư bố trí
các khu công viên - cây xanh. Kết hợp chặt chẽ giữa các sân tập thể thao với
công viên cây xanh.
3.4. Tiểu thủ công nghiệp:
- Di dời hầu hết các xí nghiệp
công nghiệp gây ô nhiễm trên địa bàn quận.
- Duy trì tiểu thủ công nghiệp
truyền thống gia đình, loại không gây ô nhiễm môi trường (sản xuất hàng mây tre
lá, hàng mỹ nghệ bằng bạc, nghề làm đàn).
- Tận dụng một cách hiệu quả nhất
quỹ đất có được từ việc hoán đổi các xí nghiệp công nghiệp di dời hoặc các kho
bãi hiện có để xây dựng các khu thương mại - dịch vụ, công trình phúc lợi công
cộng và nhà ở cao tầng.
3.5. Cảng:
- Cảng Sài Gòn sẽ được di dời và
chuyển đổi công năng: Phần lớn diện tích của Cảng Sài Gòn sẽ xây dựng thành khu
trung tâm thương mại - dịch vụ nhằm thu hút đầu tư trên lĩnh vực dịch vụ và bố
trí cảng du lịch (phía hạ lưu cầu qua Thủ Thiêm, khu kho số 5).
- Cảng hàng hóa Tôn Thất Thuyết
được chuyển đổi thành cảng vận tải khách.
4. Các chỉ
tiêu quy hoạch - kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật:
4.1. Chỉ tiêu quy hoạch - kiến
trúc chủ yếu:
+ Dân số quy hoạch : 210.000
người
+ Đất dân dụng : 14 - 14,8m2/ng
• Đất ở : 7,1 - 7,5m2/ng
• Đất công trình công cộng : 2
- 2,2m2/ng
• Đất công viên cây xanh : 2,2
- 2,3m2/ng
• Đất giao thông đối nội : 2,4
- 2,6m2/ng
+ Chỉ tiêu về xây dựng các khu
nhà ở hiện hữu chỉnh trang.
• Tầng cao tối thiểu:
- Nhà ở : 2 tầng
- Chung cư : 5 tầng
• Mật độ xây dựng : 40 - 50%
• Hệ số sử dụng đất chung : 3
4.2. Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật:
+ Giao thông:
• Diện tích giao thông dự kiến
chiếm : 18 - 20% tổng diện tích.
+ Chuẩn bị kỹ thuật:
• Cao độ xây dựng : ≥ 2,0m (cao
độ chuẩn Hòn Dấu)
• Độ dốc nền đắp:
Khu công trình công cộng và khu
nhà ở : ≥ 0,4%
Khu công viên - cây xanh : ≥
0,3%
+ Cấp điện:
Điện sinh hoạt dân dụng : 2.500
- 3.000 KWh/ng/năm.
+ Cấp nước:
Sinh hoạt : 200 lít/ng/ngày đêm
+ Thoát nước bẩn:
Sinh hoạt : 200 lít/ng/ngày đêm
+ Vệ sinh đô thị:
Rác sinh hoạt : 1 - 1,2
kg/ng/ngày.
5. Quy hoạch
hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
5.1. Hệ thống giao thông:
- Giao thông đối ngoại: bao gồm
đường Bắc - Nam, Nguyễn Tất Thành, Tôn Đản cùng cầu dự kiến sông Sài Gòn nối quận
4 với quận 2.
Việc điều chỉnh lộ giới các tuyến
đường chính và các trục giao thông thành phố đi qua địa bàn của quận 4, giao Ủy
ban nhân dân quận 4 và các sở - ngành thành phố nghiên cứu phù hợp với tình
hình phát triển đô thị của quận 4 trong giai đoạn tới và thể hiện chi tiết
trong đồ án quy hoạch chung tỷ lệ 1/5000.
- Đầu mối giao thông và bến
bãi: xác định các nút giao thông chính cần cải tạo, khống chế và một số bến bãi
xe khu vực.
- Hệ thống đường sắt đô thị: có
một tuyến tàu điện ngầm đi qua quận theo hành lang đường Bắc - Nam.
- Giao thông thủy:
+ Có 2 tuyến có chức năng giao
thông thủy sông Sài Gòn và kênh Tẻ.
+ Cảng Tôn Thất Thuyết được xem
xét chỉ giữ lại chức năng bến sông vận tải khách.
5.2. Hệ thống cấp nước:
- Sử dụng nguồn nước máy thành
phố, chủ yếu dựa vào hệ thống cấp nước nhà máy Thủ Đức đưa về, ngoài ra còn được
hòa mạng với hệ thống Nhà máy nước BOO Thủ Đức vào năm 2007 với tuyến ống cấp
nước D 450mm trên đường Khánh Hội.
5.3. Hệ thống thoát nước:
- Sử dụng hệ thống cống thoát
nước chung, xây dựng giếng ngăn tràn tách nước thải bẩn vào tuyến cống bao dọc
theo Bến Vân Đồn, Tôn Thất Thuyết và theo tuyến cống bao dọc đường Phạm Thế Hiển
về nhà máy xử lý đặt tại xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh.
5.4. Chuẩn bị kỹ thuật:
- Cao độ xây dựng chọn ≥ 2,0m
(theo cao độ Quốc gia Hòn Dấu).
- Khuyến cáo nâng dần nền đường,
nền công trình theo cao độ xây dựng chọn.
- Phân chia lưu vực, tính toán
kiểm tra và đề xuất giải pháp giải quyết ngập triệt để.
5.5. Hệ thống cấp điện:
- Quận 4 được cấp điện từ các
trạm 110/15-22KV hiện hữu cải tạo: Việt Thành, Chánh Hưng và trạm Nam Sài Gòn 3
sẽ xây dựng ở phường Tân Phong, quận 7.
- Lưới điện trung hạ thế cải tạo
sẽ thay dần bằng cáp ngầm, lưới trung hạ thế xây dựng mới dùng cáp đi ngầm.
6. Một số vấn
đề cần nghiên cứu khi lập quy hoạch chung:
- Quận 4 sẽ là một phần của khu
Trung tâm thành phố, do vậy cần nghiên cứu xác định cụ thể chức năng Trung tâm;
cần dành đất và có kế hoạch triển khai cụ thể các công trình thể hiện chức năng
Trung tâm.
- Đối với khu đất Cảng Sài Gòn
di dời: cần nghiên cứu thiết kế đô thị nhằm khai thác cảnh quan sông Sài Gòn và
hài hòa tương xứng với Khu đô thị mới Thủ Thiêm; đồng thời tổ chức không gian
kiến trúc đối với các tuyến đường ven kênh như: Tôn Thất Thuyết, Bến Vân Đồn nhằm
hài hòa với trung tâm thành phố hiện hữu. Đặc biệt lưu ý thiết kế đô thị tuyến
đường cảnh quan: Hoàng Diệu, Nguyễn Tất Thành tạo bộ mặt quận trong tương lai.
- Trong định hướng phát triển
đô thị cho giai đoạn ngắn hạn cần nghiên cứu, đánh giá kỹ hiện trạng để có giải
pháp khoét lõm hoặc sử dụng các nhà xưởng di dời để xây dựng các khu nhà ở
chung cư cao tầng nhằm giảm mật độ xây dựng, tăng đất công viên cây xanh, công
trình công cộng nhằm từng bước cải thiện các chỉ tiêu về công viên cây xanh,
công trình công cộng trong tương lai.
- Cần nghiên cứu kỹ hệ thống
các cầu nối giữa quận 4 với các quận lân cận (quận 1, 5, 7 và 8). Đồng thời chú
trọng tổ chức giao thông công cộng và giao thông tĩnh.
Điều 2.
Trên cơ sở nội dung Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch
chung xây dựng được duyệt, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân quận 4 và
Viện Quy hoạch xây dựng triển khai thực hiện nghiên cứu đồ án điều chỉnh quy hoạch
chung xây dựng quận 4 và trình duyệt theo quy định.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở
Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân quận 4 xác lập ranh đất quy hoạch, thực
hiện tốt quản lý đất trong phạm vi quy hoạch.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
thành phố, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường,
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Giao thông -
Công chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 4 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tín
|
