Quyết định 137/1999/QĐ-UB quy định định mức và chế độ nhuận bút vượt định mức áp dụng cho Đài Phát thanh - Truyền hình và các Đài Truyền thanh thuộc thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐINH VỀ ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT VƯỢT DANH MỨC ÁP DỤNG CHO ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH VÀ CÁC ĐÀI TRUYỀN THANH THUỘC THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

UỶ BAN NHÂN DÂN

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21-6- 1994;

- Căn cứ Nghị định số 59/HĐBT ngày 05 tháng 6 năm 1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về chế độ nhuận bút đối với các tác phẩm chính trị - xã hội, văn hóa - giáo dục, văn học - nghệ thuật, khoa học - kỹ thuật

- Vận dụng Công văn số 32ĐP/THVN ngày 15 tháng 7 năm 1997 của Ban Truyền hình địa phương thuộc Đài truyền hình Việt Nam và Công văn số 25/ĐFT ngày 05 tháng 7 năm 1994 của Ban Phát thanh Địa phương thuộc Đài Tiếng nói Việt Nam về việc xây dựng định mức và chế độ nhuận bút vượt định mức;

- Theo đề nghị của các ông Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá và Giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố Đà Nẵng đã được Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng thống nhất tại cuộc họp giao ban ngày 22 tháng 11 năm 1999,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1 : Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về định mức và chế độ nhuận bút vượt định mức áp dụng cho đài phát thanh - Truyền hình thành phố và các Đài Truyền thanh quận, huyện thuộc thành phố Đà Nẵng.

Điều 2 : Quyết định này có hiệu lực thực hiện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999. Các quy định khác của UBND thành phố không phù hợp với quy định này đều bãi bỏ.

Điều 3 : Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng, Giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

QUY ĐỊNH

ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT VƯỢT ĐỊNH MỨC ÁP DỤNG CHO ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ VÀ CÁC ĐÀI TRUYỀN THANH QUẬN, HUYỆN THUỘC THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Kèm theo Quyết định số 137/199/QĐ - UB ngày 01 tháng 12 năm 1999 của UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1 : Các tác phẩm báo chí, văn học - nghệ thuật sử dụng trên Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố (gọi tắt là Đài PT-TH thành phố) và các Đài Truyền thanh quận, huyện thuộc thành phố Đà Nấng do phóng viên, biên tập viên của Đài thực hiện và một phần do cộng tác viên cung cấp, được ấn định theo hệ số chất lượng.

Điều 2 : Hệ số chất lượng được tính theo đơn vị điểm và phân chia theo bậc chất lượng.

 - Bậc 1 : Là những tác phẩm đạt yêu cầu; công tác biên tập thực hiện ở mức bình thường, chủ yếu đạt được sự chuẩn, đúng của tác phẩm báo chí; những công việc đơn giản, không phức tạp.

 - Bậc 2 : Là những tác phẩm đạt loại khá; đề cập được những vấn đề thời sự, những vấn đế bức xúc trong đời sống xã hội, những vấn đề mà dư luận xã hội đang quan tâm (tính chất phát hiện); công tác biên tập thực hiện tốt, vừa đạt được sự chuẩn đúng, vừa nâng cao chất lượng của tác phẩm được biên tập.

 - Bậc 3 : Là những tác phẩm đạt loại hay; đạt được các yêu cầu về tính chất phát hiện của tác phẩm bậc 2, đồng thời nêu biện pháp giải quyết vấn đề đặt ra.

 Hệ số chất lượng các tác phẩm, công việc được quy định trên cơ sở chú trọng các thể loại, lĩnh vực quan trọng, những tác phẩm viết về nông thôn, vùng sâu, vùng xa, những hoạt động của thiếu nhi, quần chúng, việc phát huy nền văn hóa dân tộc.

 Điều 3 : Định mức lao động của công chức dựa trên cơ sở ngạch công chức hoặc nhiệm vụ được giao và bậc lương của từng công chức. Đơn vị định mức lao động được ấn định bằng số lượng sản phẩm và quy ra hệ số điềm.

Điều 4 : Nhuận bút và nhuận bút vượt định mức là số tiền trả cho những tác phẩm, công việc do cộng tác viên cung cấp; những tác phẩm, công việc đã tính bằng hệ số điểm do phóng viên, biên tập viên thực hiện trên định mức lao động của từng người, từng khâu công việc. Số tiền ấn định cho 1 điểm vượt định mức và điểm tác phẩm của cộng tác viên là 4.000 đ.

Điều 5 : Nguồn kinh phí để chi trả chế độ nhuận bút vượt định mức theo quy định này được tính trong dự toán kinh phí hằng năm của ngành Phát thanh - Truyền hình thành phố đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ ĐIỂM CHẤT LƯỢNG CÁC TÁC PHẨM BÁO CHÍ, VĂN HỌC - NGHỆ THUẬT

Điều 6 : Các tác phẩm báo chí, văn học nghệ thuật được quy định theo các hệ số điểm chất lượng theo bảng phụ lục số 1 và được áp dụng cho các quận nội thành.

l- Những tác phẩm, công việc thực hiện tại các xã đồng bằng của huyện Hòa Vang được cộng thêm 20% điểm chuẩn; thực hiện tại các xã miền núi của huyện Hòa Vang, thôn Hòa Vân (phường Hòa Hiệp, quận Liên Chiểu) được cộng thêm 50% điểm chuẩn.

2- Những tác phẩm do phóng viên, biên tập viên trực tiếp trình bày trước máy được cộng thêm 15% điểm chuẩn đối với Phát thanh, hoặc 25% điểm chuẩn đối với truyền hình lên hình.

3- Tin, bài đã viết để phát sóng truyền hình, nếu chuyển sang phát thanh thì phóng viên được hưởng 30% điểm chuẩn của tin, bài đó. Trường hợp sử dụng tư liệu sau khi viết tin, bài cho phát thanh truyền hình để viết lại tin, bài cho phát thanh thì được hưởng 60% hệ số điểm của tin, bài đó.

4- Những tác phẩm, công việc chưa có trong quy định này được vận dụng các chỉ số của các tác phẩm, công việc cùng nhóm, cùng tính chất, cùng mức độ tương ứng. Những chương trình chuyên đề không mang tính định kỳ, những chương trình và tác phẩm dự thi hoặc gửi các Đài Trung ương phát sóng phải có dự trù chi tiết do Ban Giám đốc Đài PT-TH thành phố quyết định mức chi phí.

5- Những tác phẩm, công việc có tính phức tạp cao, đòi hỏi phải đầu tư nhiều công sức, trí tuệ phải có dự trù chi tiết và thỏa thuận trước với Sở Tài chính- Vật giá về mức chi thích hợp, nhưng tối đa không vượt quá 2 lần so với mức nhuận bút chuẩn.

Điều 7 : Tác phẩm báo chí của cộng tác viên được đánh giá chất lượng theo bảng điểm gốc nói ở Điều 6 và được nhận số tiền quy chuẩn nói ở Điều 4 của Quy định này đồng thời được khuyến khích theo tỷ lệ theo vùng như quy định tại Điều 6.

 Công chức trong ngành Phát thanh - Truyền hình nếu có các tác phẩm báo chí được đưa vào sử dụng hay thực hiện các loại công việc ngoài chức năng nhiệm vụ được giao thì được trả nhuận bút và nhuận bút vượt định mức như cộng tác viên.

Điều 8 : Các tác phẩm văn học - nghệ thuật, các công việc khác được quy định mức nhuận bút theo bảng phụ lục 2.

l- Những quy định mức nhuận bút ở phụ lục 2 được áp dụng thu thanh, ghi hình tại Trung tâm Kỹ thuật phát thanh-truyền hình. Trong tổng hợp :

a) Ghi hình ngoại cảnh ở quận được cộng thêm 20% mức nhuận bút chuẩn.

b) Ghi âm, ghi hình ngoại cảnh ở các xã thuộc huyện Hòa Vang (trừ các xã miền núi) hoặc diễn viên ở khu vực này về trình diễn tại trung tâm Kỹ thuật Phát thanh - Truyền hình được cộng thêm 30% mức nhuận bút chuẩn.

c) Ghi âm, ghi hình ngoại cảnh tại các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa hoặc diễn viên các khu vực này về trình diễn tại Trung tâm Kỹ thuật Phát thanh - Truyền hình được cộng thêm 50% mức nhuận bút chuẩn.

2- Mức nhuận bút quy định ở phụ lục 2 tính cho tiết mục thứ nhất. Trong một lần thu nhanh, ghi hình nếu biểu diễn :

a) Tiết mục thứ 2, thứ 3 được tính thêm 85% mức nhuận bút chuẩn cho mỗi tiết mục.

b) Từ tiết mục thứ 4 trở lên được tính thêm bằng 70% mức nhuận bút chuẩn cho mỗi tiết mục.

Điều 9 : Ngoài các tác phẩm báo chí, văn học - nghệ thuật,... được quy định mức nhuận bút cụ thể nói tại các Điều 13, 14, những cá nhân, đơn vị có cung cấp cho Đài PT- TH thành phố những tư liệu quý, có giá trị về thời sự, lịch sử được Ban Giám đốc xem xét chi trả một khoản nhuận bút cho các tài liệu, tư liệu được cung cấp, nhưng không vượt quá 02 lần mức nhuận bút chuẩn cùng thể loại tại phụ lục số 1 đính kèm.

Chương III

ĐỊNH MỨC VÀ NHUẬN BÚT VƯỢT ĐỊNH MỨC

Mục 1. ĐỊNH MỨC

Điều 10 : Phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên theo từng chức năng công tác hàng tháng phải thực hiện một khối lượng công việc, sản phẩm được quy định bằng các mức hệ số điểm như sau :

1. Phóng viên và các ngạch tương đương :

2- Biên dịch viên, biên tập viên và các ngạch tương đương

3- Các trường hợp khác :

a) Nhân viên tập sự, hợp đồng được tính định mức theo bậc lương tương ứng.

b) Công chức là nữ được giảm l0% số điểm định mức. Nếu có con nhỏ dưới 24 tháng tuổi, được giảm thêm 10% định mức.

c) Công chức ở ngạch này, nhưng được bố trí làm công tác ở ngạch khác thì tính định mức theo ngạch, bậc tương ứng đang công tác.

d) Công chức trong tháng, nếu phải đi học theo phân công của cơ quan, đi phép theo chế độ Nhà nước quy định trên 3 ngày thì được tính trừ định mức phải thực hiện trong tháng.

Điều 11 : Công chức là Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập; Trưởng, Phó các phòng Biên tập thời sự, Chương trình, Biên tập văn nghệ được định mức như sau :

1- Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập được miễn định mức để lãnh đạo, chỉ đạo, trực tiếp điều hành việc thực hiện kế hoạch sản xuất của toàn bộ khối chế tác.

2- Trưởng phòng (quyền Trường phòng, Phó phòng phụ trách) được miễn 50% định mức để thực hiện công tác quán lý, điều hành, kiểm tra công việc của phòng, duyệt các chương trình phát thanh, truyền hình hằng ngày.

3- Phó phòng được miễn 30% định mức theo hệ số bậc lương để thực hiện công tác quản lý, điều hành, kiểm tra công tác của phòng theo sự phân công của Trưởng phòng. Còn lại 70% định mức phải thực hiện một lượng tin, bài...tương ứng như phóng viên. Trong tháng, nếu Trưởng phòng đi vắng, Phó phòng được giao điều hành công việc của phòng từ 10 ngày trở lên thì được hưởng các quy định như Trường phòng.

Mục II. NHUẬN BÚT VƯỢT ĐỊNH MỨC

Điều 12 : Nhuận bút vượt định mức của từng phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên được tính trực tiếp trên cơ sở số điểm vượt định mức (x) nhân số tiền quy định cho hệ số 1 nói ở Điều 4.

l- Nhân viên đánh máy và lập sổ sách của Phòng Biên tập thời sự được hưởng một khoản tiền vượt mức bằng 60% mức vượt bình quần của phóng viên, biên tập viên trong phòng. Các phòng không bố trí nhân viên đánh máy, phóng viên, biên tập viên tự đánh máy tin, bài, tác phẩm thì được cộng thêm 10% số tiền vượt định mức của phòng trong tháng.

2- Bộ phận tư liệu được hưởng một khoản vượt định mức là 3.5% tổng số tiền vượt định mức của phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên và nhuận bút chế tác khối nội dung.

Điều 13 : Các bộ phận khâu công việc ở khối thể hiện (phát thanh viên và kỹ thuật) được hưởng một khoản vượt định mức trên cơ sở tổng số nhuận bút vượt định mức của khối chế tác như sau:

l- Đối với khâu phát thanh viên :

a) Được hưởng 8% tổng số nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên, nhuận bút khối chế tác nội dung thời sự.

b) Được hưởng 10% tổng số nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên và nhuận bút vượt định mức khối chế,tác nội dung văn nghệ.

2- Đối với khâu kỹ thuật ( bao gồm các khâu thu in, hậu kỳ, truyền, dẫn, phát sóng) :

a) Được hưởng 35% tổng số nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên và nhuận bút vượt định mức khối chế tác nội dung thời sự.

b) Được hưởng 60% tổng số nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên và nhuận bút vượt định mức khối chế tác nội dung văn nghệ.

3- Số tiền vượt định mức ở khối thể hiện (Phát thanh viên, Kỹ thuật viên) được phân phối theo hai chỉ tiêu :

a) Theo chức danh : Căn cứ chức danh của từng công chức, được tính phân phối theo các hệ số sau :

- Trưởng phòng, quyền Trường phòng, Phó phòng phụ trách : 1,3

- Phó phòng, Tổ trưởng chuyên môn : 1,2

- Nhân viên trong biên chế : 1.0

- Nhân viên hợp đồng, tập sự.: 0,8

b) Theo thời gian lao động : Căn cứ vào số ngày, giờ làm việc của từng công chức trong tháng để phân phối.

Điều 14. Công chức khối quản lý (bao gồm Ban Giám đốc, công chức các phòng Tổ chức hành chính, Kế hoạch - Tài vụ, Quản lý sự nghiệp truyền thanh) được hưởng một khoản vượt định mức bằng 15% tổng số tiền vượt định mức ở khối chế tác và khối thể hiện.

Số tiền vượt định mức ở khối quản lý được phân phối theo chi tiêu chức danh như sau :

- Giám đốc : 1,7

- Phó Giám đốc : 1,5

- Trưởng phòng, Quyền Trưởng phòng, Phó phòng phụ trách :1,3 - Phó phòng, Tổ trưởng chuyên môn : l,2

- Nhân viên trong biên chế : 1,0

- Nhân viên hợp đồng, tập sự : 0,8

Chương IV

ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT VƯỢT ĐỊNH MỨC CỦA CÁC ĐÀI TRUYỀN THANH QUẬN, HUYỆN.

Điều 15 : Định mức, chế độ nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên các Đài Truyền thanh quận, huyện thuộc thành phố được( áp dụng như quy định cho Đài PT-TH thành phố). Riêng hệ số điểm chất lượng các tin, bài, chương trình, tiết mục được quy định bằng 75% mức hệ số của Đài PT- TH thành phố.

Điều 16 : công chức các bộ phận khác ở Đài Truyền thanh quận, huyện được hưởng nhuận bút vượt định mức như sau :

1- Phát thanh viên được hưởng 8%, (nếu kiêm nhiệm được hưởng 16%) tổng số nhuận bút vượt định mức của phóng viên, biên tập viên và nhuận bút vượt định mức khối chế tác.

2- Bộ phận kỹ thuật được hưởng 35% tổng số nhuận bút vượt định mức của bộ phận nội dung (gồm phóng viên, biên tập viên và nhuận bút vượt định mức khối chế tác).

3- Cán bộ quản lý được hưởng 15% tổng số nhuận bút vượt định mức của bộ phận nội dung và bộ phận kỹ thuật.

Điều 17 : Tác phẩm của cộng tác viên Đài Truyền thanh quận, huyện được áp dụng hệ số như cộng tác viên Đài PT- TH thành phố và nhuận bút vượt định mức được tính bằng 75% mức nhuận bút vượt định mức của Đài PT-TH thành phố.

Chương V

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ PHẠT

Điều 18: Khen thưởng :

Công chức có thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ thì được xét khen thưởng theo các quy định hiện hành.

Điều 19 : Xử phạt :

Tin, bài, chương trình của phóng viên, biên tập viên, biên dịch, cộng tác viên sẽ bị giảm trừ hệ số chất lượng trong các trường hợp sau :

- Sai màu, nhảy hình, rách hình; tin bài không đảm bảo tính thời sự trừ 20% hệ sề chất lượng chuẩn.

- Tin, bài viết dài hơn hình, thừa hoặc lặp từ 3 cảnh trở lên trừ 30% hệ số chuẩn.

- Lời và hình các tin, bài không gắn với nhau từ 1/3 tác phẩm trở lên, lời diễn đạt lủng củng, khó hiểu trừ 40% hệ số chuẩn .

- Những tác phẩm đưa sai số liệu, sự kiện, địa danh, tên người thì không tính định mức.

- Phóng viên, biên tập viên thực hiện không đạt định mức được giao thì được trừ vào lương tháng vì không hoàn thành nhiệm vụ. Nếu vì lý do chủ quan mà liên tục 3 tháng không đạt định mức thì xem xét để sắp xếp, bố trí lại công tác.

- Công chức ở các khâu thể hiện, quản lý có những sai phạm, khuyết điểm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ về quy trình sản xuất, truyền dẫn, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình, tùy theo mức độ sai phạm, Giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình quyết định giảm mức vượt khoán bằng một khoản thích hợp do Ban Biên tập đề nghị đối với cá nhân hoặc bộ phận công tác có sai phạm.

- Công chức có sai phạm nghiêm trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ về quy trình sản xuất, truyền dẫn, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình thì xem xét, xứ lý kỷ luật theo Điều 39 Pháp lệnh cán bộ, công chức.

Chương VI

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 20 : Kể từ khi áp dụng chế độ nhuận bút vượt định mức theo Quy định này, sẽ không thực hiện thanh toán chế độ làm việc ngoài giờ cho tất cả công chức của các ngành phát thanh- Truyền hình thành phố. Đối với các công chức thuộc các phòng Biên tập, phòng phóng viên, phòng chương trình, phòng Văn nghệ, phòng Kỹ thuật, nếu được phân công trực để thực hiện các chương trình phục vụ phát thanh, phát hình vào các ngày Lễ, Tết và Lãnh đạo Đài PT- TH thành phố, các Đài Truyền thanh quận, huyện trực để chỉ đao việc thực hiện chương trình thì được tính làm thêm giờ theo Thông tư số 18/TT ngày 02 tháng 6 năm 1993 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm thêm giờ và phụ cấp làm thêm.

Điều 21 : Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Giám đốc Đài Phát thanh Truyền hình thành phố Đà Năng chịu trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có những khó khăn, vướng mắc, Giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố trao đổi thống nhất với Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá cùng giải quyết. Trường hợp cần phối thay đổi cho phù hợp với tình hình mới hoặc có sự thay đổi chung của Nhà nước về chế độ định mức và nhuận bút vượt định mức thì liên ngành Phát thanh - Truyền hình và Tài chính - Vật giá thành phố nghiên cứu, đề xuất, trình ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định sửa đổi bổ sung.