Quyết định 1359/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt Dự án Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành Điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT DỰ ÁN: ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH ĐIỀU TỈNH BÌNH PHƯỚC ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030.

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 124/2012/QĐ-TTg ngày 02/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp toàn quốc đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030;

Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;

Căn cứ Quyết định số 3939/QĐ-BNN-TT ngày 18/9/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt đề án phát triển bền vững ngành điều Việt Nam đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 579/QĐ-BNN-TT ngày 13/2/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành điều Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

Thực hiện Thông báo số 9316/TB-BNNPTNT ngày 03/11/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ý kiến kết luận của Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường tại buổi làm việc với tỉnh Bình Phước;

Thực hiện Công văn số 545/TT-CCN ngày 13/5/2019 của Cục Trồng trọt - Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điều Bình Phước;

Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 25/4/2017 của Tỉnh ủy Bình Phước về việc chuyển đổi, phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2020;

Thực hiện Kết luận số 290-KL/TU ngày 03/5/2019 của Tỉnh ủy Bình Phước về việc kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và PTNT (ngày 17/4/2019);

Căn cứ Quyết định số 31/2008/QĐ-UBND ngày 08/7/2008 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch ngành điều tỉnh Bình Phước giai đoạn 2006 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 1658/QĐ-UBND ngày 17/7/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt đề cương kỹ thuật, dự toán kinh phí lập hồ sơ điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 56/TTr-SNN-KH ngày 04/6/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Dự án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung cụ thể như sau (kèm theo hồ sơ Dự án và bản đồ):

1. Tên Dự án: Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

2. Đơn vị tư vấn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Nam.

3. Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Bình Phước.

4. Quan điểm phát triển.

- Phát triển ngành điều phải dựa trên nhu cầu thị trường và lợi thế về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh để phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, hiệu quả và phát triển bền vững.

- Cây điều chỉ được trồng ở những nơi có điều kiện sinh thái thích hợp; kết hợp thâm canh với cải tạo vườn điều hiện có bằng giống điều ghép có chất lượng cao và quy trình kỹ thuật hợp lý, hiệu quả. Cây điều phải được đầu tư đúng mức theo quy trình kỹ thuật canh tác; trong đó, chú trọng áp dụng đồng bộ kỹ thuật thâm canh để đạt năng suất và chất lượng cao.

- Phát triển điều bền vững trên cơ sở phát huy đầy đủ hiệu quả mối liên kết chặt chẽ giữa sản xuất - thu mua - chế biến và tiêu thụ.

- Phát triển công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ điều, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu của thị trường, nhất là các thị trường xuất khẩu.

- Phát huy mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế và sự hỗ trợ của nhà nước để đầu tư phát triển ngành điều bền vững.

5. Mục tiêu phát triển.

a) Mục tiêu chung: Ổn định diện tích cây điều trên diện tích thích nghi theo hướng thâm canh, xen canh; gắn sản xuất với công nghiệp chế biến hạt điều; ứng dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến để đa dạng hóa sản phẩm ngành điều, chủ động kiểm soát chất lượng, khắc phục tình trạng gian lận thương mại, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển thương hiệu điều Bình Phước trên thị trường trong nước và quốc tế.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT DỰ ÁN: ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH ĐIỀU TỈNH BÌNH PHƯỚC ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030.

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 124/2012/QĐ-TTg ngày 02/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp toàn quốc đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030;

Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;

Căn cứ Quyết định số 3939/QĐ-BNN-TT ngày 18/9/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt đề án phát triển bền vững ngành điều Việt Nam đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 579/QĐ-BNN-TT ngày 13/2/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành điều Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

Thực hiện Thông báo số 9316/TB-BNNPTNT ngày 03/11/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ý kiến kết luận của Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường tại buổi làm việc với tỉnh Bình Phước;

Thực hiện Công văn số 545/TT-CCN ngày 13/5/2019 của Cục Trồng trọt - Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điều Bình Phước;

Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 25/4/2017 của Tỉnh ủy Bình Phước về việc chuyển đổi, phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Phước giai đoạn 2017-2020;

Thực hiện Kết luận số 290-KL/TU ngày 03/5/2019 của Tỉnh ủy Bình Phước về việc kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và PTNT (ngày 17/4/2019);

Căn cứ Quyết định số 31/2008/QĐ-UBND ngày 08/7/2008 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch ngành điều tỉnh Bình Phước giai đoạn 2006 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 1658/QĐ-UBND ngày 17/7/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt đề cương kỹ thuật, dự toán kinh phí lập hồ sơ điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 56/TTr-SNN-KH ngày 04/6/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Dự án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung cụ thể như sau (kèm theo hồ sơ Dự án và bản đồ):

1. Tên Dự án: Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành điều tỉnh Bình Phước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

2. Đơn vị tư vấn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Nam.

3. Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Bình Phước.

4. Quan điểm phát triển.

- Phát triển ngành điều phải dựa trên nhu cầu thị trường và lợi thế về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh để phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, hiệu quả và phát triển bền vững.

- Cây điều chỉ được trồng ở những nơi có điều kiện sinh thái thích hợp; kết hợp thâm canh với cải tạo vườn điều hiện có bằng giống điều ghép có chất lượng cao và quy trình kỹ thuật hợp lý, hiệu quả. Cây điều phải được đầu tư đúng mức theo quy trình kỹ thuật canh tác; trong đó, chú trọng áp dụng đồng bộ kỹ thuật thâm canh để đạt năng suất và chất lượng cao.

- Phát triển điều bền vững trên cơ sở phát huy đầy đủ hiệu quả mối liên kết chặt chẽ giữa sản xuất - thu mua - chế biến và tiêu thụ.

- Phát triển công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ điều, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu của thị trường, nhất là các thị trường xuất khẩu.

- Phát huy mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế và sự hỗ trợ của nhà nước để đầu tư phát triển ngành điều bền vững.

5. Mục tiêu phát triển.

a) Mục tiêu chung: Ổn định diện tích cây điều trên diện tích thích nghi theo hướng thâm canh, xen canh; gắn sản xuất với công nghiệp chế biến hạt điều; ứng dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến để đa dạng hóa sản phẩm ngành điều, chủ động kiểm soát chất lượng, khắc phục tình trạng gian lận thương mại, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển thương hiệu điều Bình Phước trên thị trường trong nước và quốc tế.

b) Mục tiêu cụ thể:

6. Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sản xuất ngành điều.

7. Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch công nghiệp chế biến điều

8. Giải pháp thực hiện.

Để phương án quy hoạch đạt được mục tiêu đề ra cần thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp sau:

- Nhóm giải pháp về tuyên truyền vận động và tăng cường công tác khuyến nông đối với người trồng điều.

- Nhóm giải pháp nghiên cứu khoa học công nghệ và khuyến nông.

- Nhóm giải pháp hạn chế khó khăn và rủi ro trong sản xuất.

- Nhóm giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực.

- Nhóm giải pháp xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất điều trong vùng dự án (thủy lợi, giao thông, trạm trại kỹ thuật...).

- Nhóm giải pháp về công nghiệp chế biến.

- Nhóm giải pháp về tổ chức sản xuất.

- Nhóm giải pháp về chính sách.

- Nhóm giải pháp về nâng cấp chuỗi giá trị ngành hàng.

- Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện.

9. Các dự án ưu tiên đầu tư để phát triển ngành điều

- Dự án cung ứng giống tốt phục vụ sản xuất điều.

- Dự án tái canh, trồng mới vườn điều.

- Dự án xây dựng mô hình thâm canh tăng năng suất và chất lượng điều.

- Đề án cải tạo vườn điều để hình thành vùng chuyên canh sản xuất có chứng nhận trên địa bàn tỉnh.

- Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm sau nhân điều (dầu vỏ điều, rượu...).

- Đề án phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đối với cây điều trên địa bàn tỉnh.

10. Khái toán vốn đầu tư

Tổng nguồn vốn đến năm 2030 là: 898,023 tỷ đồng; trong đó: giai đoạn 2018 - 2020: 159,052 tỷ đồng; giai đoạn 2021 - 2025: 384,761 tỷ đồng; giai đoạn 2026 - 2030: 354,210 tỷ đồng, dự kiến phân chia theo các nguồn như sau:

- Vốn ngân sách: Chiếm khoảng 24,5% tương ứng khoảng 220,016 tỷ đồng.

- Vốn doanh nghiệp: Chiếm khoảng 18,0% tương ứng khoảng 161,644 tỷ đồng.

- Vốn người dân: Chiếm khoảng 57,5% tương ứng khoảng 516,363 tỷ đồng.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT (chủ đầu tư) chủ trì, phối hợp các Sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện Dự án và công bố quy hoạch phát triển ngành điều theo quy định.

2. Các Sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung, hạng mục công việc đã được giao theo hồ sơ Dự án đã được phê duyệt; định kỳ hàng năm đánh giá kết quả thực hiện, gửi Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT; Giám đốc các Sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.

Phụ lục 1: Phương án điều chỉnh diện tích trồng điều trên đất nông nghiệp đến năm 2030 phân theo thành phố, huyện, thị xã

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1359/QĐ-UBND ngày 01/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Phụ lục 2: Phương án điều chỉnh diện tích trồng điều trên đất lâm nghiệp đến năm 2030 phân theo theo thành phố, huyện, thị xã

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1359/QĐ-UBND ngày 01/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Phụ lục 3: Kế hoạch trồng mới phân theo từng năm đến từng đơn vị hành chính

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1359/QĐ-UBND ngày 01/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Phụ lục 4: Kế hoạch cải tạo vườn điều phân theo từng năm đến từng đơn vị hành chính

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1359/QĐ-UBND ngày 01/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)