|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1346/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 13
tháng 8 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ KIỂM TRA VIỆC SỬ DỤNG CÁC CHẤT MA TÚY
ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐIỀU KHIỂN XE KINH DOANH VẬN TẢI LƯU HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Chỉ thị số: 12/CT-TTg ngày
23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp cấp bách nhằm
ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải đường bộ;
Căn cứ Quyết định số:
4132/2001/QĐ-BYT về việc ban hành “Tiêu chuẩn sức khỏe người điều khiển phương
tiện giao thông cơ giới”;
Căn cứ Thông tư số: 14/2013/TT-BYT
ngày 6/5/2013 của Bộ Y tế về hướng dẫn khám sức khỏe;
Căn cứ Công văn số: 702/KCB-BVSK
ngày 14/7/2014 của Cục quản lý khám, chữa bệnh, Bộ Y tế về việc tăng cường việc
kiểm tra ma túy và các chất kích thích của lái xe kinh doanh vận tải;
Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ
trình số: 791/TTr-SYT ngày 21/7/2014 và đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định hoạt động
của Tổ Kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh
doanh vận tải lưu hành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Y tế, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Công
an tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Triệu Đức Lân
|
QUY ĐỊNH
HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ KIỂM TRA VIỆC SỬ DỤNG CÁC CHẤT MA TÚY ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐIỀU
KHIỂN XE KINH DOANH VẬN TẢI LƯU HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1346/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về tổ chức và hoạt động của
Tổ Kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh doanh
vận tải lưu hành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Các quy định trong Quy định này áp dụng đối với
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan đến công tác kiểm tra, xử lý
đối với người điều khiển xe kinh doanh vận tải sử dụng các chất ma túy và kiến
nghị đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quản lý người điều khiển xe kinh
doanh vận tải không bảo đảm sức khỏe.
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động
- Tổ khám sức khỏe và kiểm tra việc
sử dụng các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh doanh vận tải là đơn vị
phối hợp liên ngành, chịu sự quản lý trực tiếp của Trưởng Ban An toàn giao
thông tỉnh.
- Phối hợp cùng với Cảnh sát giao thông tổ chức tuần
tra, kiểm soát nắm bắt tình hình, phát hiện lái xe có dấu hiệu vi phạm để kiểm
tra. Kiểm tra lưu động, đột xuất người điều khiển xe kinh doanh vận tải lưu
hành trên địa bàn tỉnh, ưu tiên với người điều khiển xe kinh doanh vận tải hành
khách.
- Kiểm tra đúng đối tượng, đúng quy trình chuyên
môn theo quy định của pháp luật.
- Được phép sử dụng con dấu của Thanh tra Sở Y tế
trong các hoạt động của tổ công tác.
Chương II
CHỨC NĂNG
NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG
Điều 3. Chức năng
1. Kiểm tra, phát hiện các hành vi sử dụng các chất
ma túy; người điều khiển xe kinh doanh vận tải có dương tính với test thử nhanh
các chất ma túy lưu hành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Lập biên bản các trường hợp điều khiển xe kinh
doanh vận tải có dương tính với test thử nhanh các chất ma túy, kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Điều 4. Nhiệm vụ
1. Tổ Kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy đối với
người điều khiển xe kinh doanh vận tải lưu hành trên địa bàn tỉnh hoạt động
theo kế hoạch đã được Ban An toàn giao thông tỉnh phê duyệt.
2. Phối hợp chặt chẽ với các tổ công tác của các lực
lượng tuần tra, kiểm soát giao thông, công an các huyện, thị xã, các cơ quan,
doanh nghiệp, tổ chức trong việc kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy đối với
người điều khiển xe kinh doanh vận tải.
3. Tổng hợp, lưu trữ các số liệu liên quan đến người
điều khiển xe sử dụng các chất ma túy để báo cáo với cơ quan có thẩm quyền theo
quy định hoặc được yêu cầu.
Điều 5. Lực lượng phối hợp
Cơ cấu tổ chức của Tổ Kiểm tra các chất ma túy đối
với người điều khiển xe kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh gồm các thành viên
như sau:
1. Tổ trưởng: Sở Y tế: 01 người
(Chánh Thanh tra Sở Y tế tỉnh);
2. Tổ phó: Sở LĐTBXH: 01 người
(Lãnh đạo phòng Phòng chống TNXH);
3. Sở Giao thông Vận tải: 01 người
(Thanh tra Sở GTVT);
4. Công an tỉnh: 03 người (CSGT,
PC 47, PC64);
5. Trung tâm Phòng chống bệnh xã
hội: 02 người (Khoa Chăm sóc sức khỏe cộng đồng).
Điều 6. Xây dựng kế hoạch kiểm
tra
1. Tổ Kiểm tra chất ma túy đối với người điều khiển
xe kinh doanh vận tải chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện cả năm hoặc theo từng
đợt trình Ban An toàn giao thông tỉnh phê duyệt.
2. Tùy theo tình hình thực tế, Ban An toàn giao
thông tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thống nhất nội dung, phê
duyệt kế hoạch thực hiện.
3. Kế hoạch kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy đối
với người điều khiển xe kinh doanh vận tải phải quy định rõ phạm vi, đối tượng
kiểm tra, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ trưởng, tổ phó và các thành
viên trong tổ.
Điều 7. Nhiệm vụ của các lực lượng
trong Tổ kiểm tra
1. Nhiệm vụ của Cảnh sát giao thông - Công an tỉnh
a) Có nhiệm vụ dừng xe, tiến hành kiểm tra, kiểm
soát theo đúng quy định hiện hành. Thông báo cho đối tượng biết về nội dung kiểm
tra.
b) Phối hợp với Thanh tra Giao thông Vận tải, kiểm
soát phát hiện và dừng xe theo quy định.
c) Lập biên bản
về hành vi không chấp hành, chống lại người thi hành công vụ.
2. Nhiệm vụ của lực lượng y tế
a) Thanh tra Sở Y tế:
- Tổ trưởng Tổ kiểm tra, chịu trách
nhiệm tổ chức điều hành các hoạt động của tổ và thông báo cho đối tượng biết về
nội dung kiểm tra; chịu tránh nhiệm trước cấp trên trong việc thực hiện nhiệm vụ.
- Tiến hành lập biên bản với tất cả
các trường hợp lái xe có dương tính với test thử nhanh các
chất ma túy.
- Giám sát quy trình chuyên môn với
viên chức Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội trong thi hành nhiệm vụ.
b) Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội:
- Lập dự trù kinh phí, vật tư, test
kiểm tra các chất ma túy và các vật tư thiết bị y tế liên quan đảm bảo cho hoạt
động của tổ.
- Phối hợp với các lực lượng trong tổ
công tác, kiểm tra phát hiện và giám sát việc lấy mẫu nước tiểu để kiểm tra.
- Thực hiện đúng quy trình xét nghiệm
(test nhanh) các chất ma túy và đọc kết quả.
- Làm thư ký, tổng hợp báo cáo kết quả
kiểm tra các chất ma túy sau khi kết thúc đợt kiểm tra.
3. Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát trật
tự (PC64) - Công an tỉnh:
a) Kiểm
tra chứng minh nhân dân và giấy phép lái xe, lập biên bản vi phạm (nếu có).
b) Phối hợp với lực lượng Thanh tra
giao thông, Cảnh sát giao thông giải quyết các trường hợp gây rối an ninh trật
tự tại nơi kiểm tra.
c) Phối hợp với các lực lượng trong tổ
công tác, kiểm tra phát hiện, giám sát việc lấy mẫu nước tiểu để kiểm tra.
4. Nhiệm
vụ của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (PC47) - Công an tỉnh:
a) Đấu tranh, khai thác đối với người
điều khiển xe kinh doanh vận tải dương tính với test các chất ma túy khi kiểm
tra.
b) Phối hợp với các lực lượng trong tổ
công tác, kiểm tra phát hiện, giám sát việc lấy mẫu nước tiểu để kiểm tra.
5. Nhiệm vụ của lực lượng Thanh tra
giao thông, Sở Giao thông Vận tải:
a) Tham gia Tổ Kiểm tra các chất ma
túy.
b) Phối hợp cùng Cảnh sát giao thông
dừng, kiểm soát phát hiện và dẫn xe vào địa điểm kiểm tra đúng quy định.
6. Nhiệm vụ của lực lượng Phòng Phòng
chống tệ nạn xã hội - Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:
a) Phối hợp với các lực lượng trong tổ
công tác, kiểm tra phát hiện, giám sát việc lấy mẫu nước tiểu để kiểm tra.
b) Phối hợp Thanh tra Sở Y tế trong
điều hành triển khai nhiệm vụ và xử lý các vi phạm (nếu có).
7. Các lực
lượng tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ phải tuân thủ sự phân công, điều
hành trực tiếp của Tổ trưởng. Quá trình giải quyết và xử lý vụ việc nếu có ý kiến
khác nhau giữa các thành viên thì Tổ trưởng là người quyết định cuối cùng và chịu
trách nhiệm về quyết định của mình; trường hợp vượt quá thẩm quyền phải kịp thời
báo cáo cấp trên để giải quyết. Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên sẽ giao rõ
trong kế hoạch.
8. Vị trí triển khai và kiểm tra sức
khỏe, test thử các chất ma túy của Tổ công tác: Trên tuyến quốc lộ, tỉnh lộ do
Sở Y tế và Sở Giao thông Vận tải thống nhất đưa vào kế hoạch để thuận lợi cho
việc khám sức khỏe và kiểm tra các chất ma túy. Trước mắt, tạm thời bố trí tại
các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn nằm trên các tuyến giao thông trên địa bàn tỉnh.
Điều 8. Chế độ
thông tin, báo cáo
Tổ trưởng Tổ Kiểm tra có trách nhiệm
tổng hợp, lưu trữ các số liệu trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Y tế theo từng đợt công tác
và hàng tháng, quý hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 9. Nguồn
kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Tổ Kiểm tra
các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh doanh vận tải được đảm bảo từ
nguồn ngân sách nhà nước cấp qua Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Điều 10. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan
1. Trách nhiệm của Sở Y tế:
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành liên quan xây dựng, ban hành Kế hoạch khám sức khỏe và kiểm tra việc sử dụng
các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh doanh vận tải. Kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện kế hoạch.
b) Cử cán bộ tham gia Tổ Kiểm tra.
c) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ban An toàn giao thông tỉnh kinh phí đảm bảo hoạt động của Tổ Kiểm tra theo kế
hoạch.
d) Chỉ đạo công tác tổng hợp báo cáo,
tổ chức sơ, tổng kết, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh
những điểm bất hợp lý, để hoàn thiện trong quá trình hoạt động của Tổ Kiểm tra.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Bố trí lực lượng tham gia Tổ Kiểm
tra khi có kế hoạch.
b) Chỉ đạo lực lượng Công an đảm bảo
an ninh trật tự, dừng phương tiện để kiểm tra theo quy định; tham gia kiểm tra phát
hiện người điều khiển xe kinh doanh vận tải sử dụng ma túy (dương tính với
test thử các chất ma túy), lập biên bản xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Trách nhiệm của Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội:
Cử cán bộ tham gia hoạt động tại Tổ kiểm tra khi có
kế hoạch.
4. Trách nhiệm của Sở Giao thông Vận
tải:
Cử cán bộ tham gia hoạt động tại Tổ Kiểm tra khi có
kế hoạch.
5. Trách nhiệm của Văn phòng Ban An toàn giao thông
tỉnh:
a) Cử cán bộ tham gia giám sát việc thực hiện của Tổ
Kiểm tra việc sử dụng các chất ma túy và đề xuất kiến nghị các giải pháp để các
ngành thực hiện.
b) Tổng hợp dự toán kinh phí hoạt động của Tổ kiểm
tra gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
c) Tham mưu Ban
An toàn giao thông tỉnh chỉ đạo các cơ quan thành viên, Ban An toàn giao thông
các huyện, thị xã phối hợp trong các hoạt động của tổ kiểm tra; tổ chức tuyên
truyền lồng ghép trong các kế hoạch tuyên truyền của đơn vị.
6. Trách nhiệm của Sở Tài chính:
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo kinh phí
cho các hoạt động của Tổ kiểm tra các chất ma túy đối với người điều khiển xe kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện hành.
7. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp:
Phối hợp với Tổ Kiểm tra trong việc thực thi nhiệm
vụ cử lực lượng phối hợp trong quá trình thực hiện; đặc biệt là cử người giám
sát quá trình lấy mẫu nước tiểu đảm bảo đúng đối tượng.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 11. Tổ chức thực hiện
1. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh có trách
nhiệm kiểm tra, đôn đốc và giám sát thực hiện Quy chế này.
2. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc
các đơn vị, cá nhân có liên quan có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Ban An
toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, giải quyết theo quy định./.