|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1309/QĐ-BGTVT
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 10 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA THANH TRA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra;
Căn cứ Nghị định số 57/2013/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của thanh tra
Ngành Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 56/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2022 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông
vận tải;
Căn cứ Kết luận số 50-KL/BCSĐ
ngày 27/9/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Chánh Thanh
tra Bộ và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Thanh tra Bộ là cơ quan của
Bộ, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiến hành thanh tra hành
chính đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao thông
vận tải; tiến hành thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc
phạm vi quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực của Bộ Giao thông vận tải; giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kiểm toán nội bộ theo
quy định của pháp luật.
2. Thanh tra Bộ chịu sự chỉ đạo,
điều hành của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và chịu sự chỉ đạo về công tác,
hướng dẫn về tổ chức, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
3. Thanh tra Bộ có con dấu
riêng, có tài khoản tại Kho bạc Nhà nước; được sử dụng con dấu của Bộ khi Chánh
Thanh tra ký văn bản thừa lệnh Bộ trưởng.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Chủ trì tham mưu để Bộ trưởng
trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm
pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng,
chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao thông vận tải và các văn bản
quy phạm pháp luật khác có liên quan do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải giao.
2. Xây dựng và trình Bộ trưởng
ban hành Hướng dẫn việc lập kế hoạch thanh tra ngành Giao thông vận tải; tổng hợp,
tham mưu trình Bộ trưởng phê duyệt, điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra
hàng năm của Bộ Giao thông vận tải và tổ chức thực hiện.
3. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch thanh tra của cơ quan thực hiện
chức năng thanh tra ngành Giao thông vận tải.
4. Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên
môn nghiệp vụ, kiểm tra hoạt động thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan được
giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ, Thanh tra Sở Giao
thông vận tải, Thanh tra Sở Giao thông vận tải và Xây dựng.
5. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ
thanh tra chuyên ngành cho Thanh tra viên, công chức được giao thực hiện nhiệm
vụ thanh tra chuyên ngành, công chức làm công tác thanh tra và cộng tác viên
thanh tra thuộc Bộ, ngành Giao thông vận tải; cấp, quản lý các loại thẻ nghiệp
vụ thanh tra, kiểm tra theo quy định.
6. Tuyên truyền, hướng dẫn, chỉ
đạo, kiểm tra, đôn đốc cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý của Bộ thực hiện các
quy định pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo,
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, kiểm toán nội bộ.
7. Về công tác thanh tra, kiểm
tra:
a) Thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân
thuộc quyền quản lý trực tiếp của Bộ; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước
do Bộ trưởng quyết định thành lập theo quy định;
b) Thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý
ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ Giao thông vận tải;
c) Thanh tra, kiểm tra các vụ
việc khác do Bộ trưởng giao;
d) Kiểm tra tính chính xác, hợp
pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của Thủ trưởng cơ
quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Giao thông vận tải khi cần thiết;
đ) Quyết định thanh tra lại vụ
việc thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải đã được
Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật khi được Bộ trưởng giao;
8. Giúp Bộ trưởng tổ chức công
tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo; thực hiện giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.
9. Về công tác phòng, chống
tham nhũng:
a) Chủ trì tham mưu giúp Bộ trưởng
công tác phòng, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao thông vận tải;
b) Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống
tham nhũng theo quy định của pháp luật.
c) Chủ trì thực hiện xác minh
tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật;
10. Giúp Bộ trưởng tổ chức thực
hiện công tác kiểm toán nội bộ; thực hiện kiểm toán nội bộ tại Bộ và các đơn vị
trực thuộc theo quy định;
11. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kết luận giải
quyết khiếu nại, tố cáo của Bộ trưởng, Thanh tra Bộ và các kết luận, kiến nghị
của Thanh tra Chính phủ, các Bộ, ngành khác liên quan đến trách nhiệm của Bộ.
Chủ trì đề xuất việc xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc
thẩm quyền quản lý của Bộ có sai sót, sai phạm theo kết luận thanh tra, kiểm
tra.
12. Kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý ngành Giao thông vận tải; kiến
nghị đình chỉ thi hành hoặc hủy bỏ những quyết định trái pháp luật được phát hiện
qua công tác thanh tra, kiểm tra.
13. Tổng hợp, báo cáo kết quả về
công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kiểm toán nội bộ thuộc phạm vi trách nhiệm của
Bộ.
14. Kiến nghị Bộ trưởng xem xét
trách nhiệm, xử lý người thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ trưởng có hành vi vi
phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, kiến nghị,
quyết định về xử lý thanh tra; yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức xem xét
trách nhiệm, xử lý người thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức có hành
vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết
định xử lý về thanh tra.
15. Thực hiện công tác xử phạt
vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
16. Làm đầu mối giúp Bộ trưởng
trong quan hệ công tác với các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Bộ; phối hợp
công tác với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài Bộ để thực hiện
nhiệm vụ được giao.
17. Phối hợp với Vụ Tổ chức cán
bộ trong việc tuyển dụng; thực hiện các chế độ, chính sách; công tác đào tạo, bồi
dưỡng công chức thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Bộ.
18. Chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ
chức cán bộ trong việc xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, quản
lý, đánh giá, phân loại công chức của Thanh tra Bộ.
19. Phối hợp với Văn phòng Bộ
và Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, giải
quyết chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho công chức
của Thanh tra Bộ.
20. Phối hợp với Văn phòng Bộ,
Trung tâm Công nghệ thông tin và các tổ chức liên quan tiếp nhận, xử lý, phát
hành, khai thác, quản lý văn bản và cập nhật cơ sở dữ liệu trên Cổng thông tin
điện tử Bộ.
21. Quản lý hồ sơ, tài liệu, nộp
lưu trữ theo quy định của pháp luật.
22. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
khác theo quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu tại, tố cáo, phòng, chống
tham nhũng hoặc được Bộ trưởng giao.
Điều 3. Cơ
cấu tổ chức, biên chế
1. Cơ cấu tổ chức
a) Lãnh đạo Thanh tra Bộ:
Lãnh đạo Thanh tra Bộ gồm Chánh
Thanh tra và các Phó Chánh Thanh tra.
Số lượng Phó Chánh Thanh tra thực
hiện theo quy định của pháp luật và của Bộ Giao thông vận tải.
Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm
trước Bộ trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được
giao của Thanh tra Bộ.
Phó Chánh Thanh tra chịu trách
nhiệm trước Chánh Thanh tra và trước pháp luật về việc thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn được giao.
b) Các tổ chức thuộc Thanh tra
Bộ, gồm:
- Phòng Kế hoạch - Tổng hợp (Phòng
Thanh tra 1);
- Phòng Thanh tra Hành chính (Phòng
Thanh tra 2);
- Phòng Thanh tra Chuyên ngành (Phòng
Thanh tra 3);
- Phòng Giải quyết khiếu nại, tố
cáo và phòng chống tham nhũng, tiêu cực (Phòng Thanh tra 4);
- Phòng Giám sát, Thẩm định và
Xử lý sau thanh tra (Phòng Thanh tra 5).
Nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan
hệ công tác giữa các phòng do Chánh Thanh tra Bộ quy định.
c) Bổ nhiệm, miễn nhiệm chức
danh, chức vụ, ngạch công chức của Thanh tra Bộ: Chánh Thanh tra Bộ do Bộ trưởng
bổ nhiệm, miễn nhiệm sau khi thống nhất với Tổng Thanh tra Chính phủ. Phó Chánh
Thanh tra do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Chánh Thanh tra.
Trưởng phòng, Phó trưởng phòng do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định.
Thanh tra viên các cấp được bổ
nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật về thanh tra viên.
d) Việc giao Người phụ trách
công tác kiểm toán nội bộ thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Biên chế của Thanh tra Bộ
thuộc biên chế công chức của Bộ Giao thông vận tải, do Bộ trưởng quyết định
giao hàng năm.
Điều 4. Hiệu
lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01/10/2022 và thay thế các quy định trước đây của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Thanh tra Bộ Giao thông vận tải.
2. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh
Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như khoản 2 Điều 4;
- Các Thứ trưởng;
- Các tổ chức tham mưu giúp việc Bộ trưởng;
- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ;
- Các Sở GTVT; Sở GTVT-XD Lào Cai;
- Công đoàn GTVT Việt Nam;
- Đảng ủy Bộ GTVT;
- Cổng thông tin điện tử Bộ GTVT;
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thể
|
Môi giới chuyên nghiệp
