Quyết định 1252/QĐ-UBND năm 2013 thành lập Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về Quỹ Bảo trì đường bộ;

Căn cứ Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương;

Căn cứ Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 04/12/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 287/TTr-SNV ngày 26/02/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên trực thuộc Sở Giao thông Vận tải.

Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi là Quỹ) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông Vận tải; đồng thời chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng được mở tại Kho bạc Nhà nước theo quy định hiện hành.

Trụ sở làm việc của Quỹ đặt tại Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hưng Yên.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Nhiệm vụ:

- Đề xuất điều chỉnh các quy định liên quan đến nguồn thu của Quỹ và sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động của Quỹ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ban hành theo thẩm quyền các quy định liên quan đến hoạt động của Quỹ;

- Phê duyệt kế hoạch tài chính (thu, chi) hàng năm của Quỹ; tiếp nhận và tham mưu phân chia phí sử dụng đường bộ với xe ô tô được Quỹ trung ương phân bổ và phí đường bộ thu được với xe mô tô trên địa bàn tỉnh;

- Phê duyệt quyết toán thu, chi hàng năm của Quỹ;

- Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng Quỹ.

2. Quyền hạn:

- Chỉ đạo, điều hành các hoạt động của Quỹ; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong việc điều hành các hoạt động của Quỹ;

- Tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất các đơn vị sử dụng vốn của Quỹ trong việc triển khai các hoạt động, nhiệm vụ liên quan đến kinh phí bảo trì đường bộ;

- Tổ chức quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định;

- Thực hiện các quyền và nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức, quản lý, điều hành Quỹ hoạt động theo đúng mục tiêu và các nhiệm vụ được giao;

- Được mời các chuyên gia của các Bộ, ngành và tổ chức liên quan tham gia Hội đồng thẩm định các hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo trì đường bộ xin tài trợ hoặc xin hỗ trợ đầu tư và phục vụ cho các hoạt động khác của Quỹ;

- Tham gia điều phối, quản lý tài chính các chương trình, dự án bảo trì đường bộ theo sự phân công của UBND tỉnh Hưng Yên, Sở Giao thông Vận tải và quyết định của các cấp có thẩm quyền;

- Được trực tiếp quan hệ với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để kêu gọi, thu hút và tiếp nhận tài trợ hoặc thực hiện huy động vốn đầu tư cho các dự án, các hoạt động và nhiệm vụ bảo trì đường bộ theo kế hoạch hoạt động được giao của Quỹ Bảo trì đường bộ Hưng Yên;

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về Quỹ Bảo trì đường bộ;

Căn cứ Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương;

Căn cứ Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 04/12/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 287/TTr-SNV ngày 26/02/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên trực thuộc Sở Giao thông Vận tải.

Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi là Quỹ) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông Vận tải; đồng thời chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng được mở tại Kho bạc Nhà nước theo quy định hiện hành.

Trụ sở làm việc của Quỹ đặt tại Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hưng Yên.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Nhiệm vụ:

- Đề xuất điều chỉnh các quy định liên quan đến nguồn thu của Quỹ và sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động của Quỹ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ban hành theo thẩm quyền các quy định liên quan đến hoạt động của Quỹ;

- Phê duyệt kế hoạch tài chính (thu, chi) hàng năm của Quỹ; tiếp nhận và tham mưu phân chia phí sử dụng đường bộ với xe ô tô được Quỹ trung ương phân bổ và phí đường bộ thu được với xe mô tô trên địa bàn tỉnh;

- Phê duyệt quyết toán thu, chi hàng năm của Quỹ;

- Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng Quỹ.

2. Quyền hạn:

- Chỉ đạo, điều hành các hoạt động của Quỹ; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong việc điều hành các hoạt động của Quỹ;

- Tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất các đơn vị sử dụng vốn của Quỹ trong việc triển khai các hoạt động, nhiệm vụ liên quan đến kinh phí bảo trì đường bộ;

- Tổ chức quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định;

- Thực hiện các quyền và nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức, quản lý, điều hành Quỹ hoạt động theo đúng mục tiêu và các nhiệm vụ được giao;

- Được mời các chuyên gia của các Bộ, ngành và tổ chức liên quan tham gia Hội đồng thẩm định các hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo trì đường bộ xin tài trợ hoặc xin hỗ trợ đầu tư và phục vụ cho các hoạt động khác của Quỹ;

- Tham gia điều phối, quản lý tài chính các chương trình, dự án bảo trì đường bộ theo sự phân công của UBND tỉnh Hưng Yên, Sở Giao thông Vận tải và quyết định của các cấp có thẩm quyền;

- Được trực tiếp quan hệ với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để kêu gọi, thu hút và tiếp nhận tài trợ hoặc thực hiện huy động vốn đầu tư cho các dự án, các hoạt động và nhiệm vụ bảo trì đường bộ theo kế hoạch hoạt động được giao của Quỹ Bảo trì đường bộ Hưng Yên;

- Được cử cán bộ và nhân viên của Quỹ đi công tác, học tập, tham quan, khảo sát nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Nguồn hình thành Quỹ

Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh được hình thành từ các nguồn sau:

- Nguồn phí sử dụng đường bộ thu được hàng năm trên đầu phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, gồm: Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy tại tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi chung là mô tô);

- Nguồn được phân chia từ Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương thu từ phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô;

- Nguồn Ngân sách tỉnh cấp bổ sung hàng năm cho Quỹ;

- Các nguồn thu liên quan đến sử dụng đường bộ và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ

Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ gồm: Hội đồng Quản lý Quỹ; Ban Kiểm soát Quỹ; Văn phòng điều hành nghiệp vụ Quỹ;

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên Hội đồng quản lý, Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Quỹ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.

1. Hội đồng quản lý Quỹ:

Hội đồng quản lý Quỹ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập gồm: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng và các thành viên; trong đó: Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ là Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Phó Chủ tịch Hội đồng là Giám đốc Sở Giao thông Vận tải;

Hội đồng quản lý Quỹ còn có các thành viên là đại diện lãnh đạo của các Sở: Giao thông Vận tải, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và Cục Thuế tỉnh;

Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Chế độ làm việc của Hội đồng quản lý Quỹ được thực hiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ của Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên.

2. Ban Kiểm soát Quỹ:

Ban Kiểm soát Quỹ có từ 3-5 thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm gồm: Đại diện lãnh đạo phòng chuyên môn của các Sở: Tài chính, Giao thông Vận tải và của một huyện, thành phố;

Trưởng Ban Kiểm soát Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm và miễn nhiệm. Thành viên Ban Kiểm soát do Hội đồng quản lý quyết định theo đề nghị của Trưởng Ban Kiểm soát;

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kiểm soát Quỹ được quy định cụ thể trong Quy chế hoạt động của Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hưng Yên.

3. Văn phòng điều hành nghiệp vụ Quỹ:  

Văn phòng điều hành nghiệp vụ của Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh là tổ chức hoạt động chuyên trách giúp việc cho Hội đồng quản lý và Ban Kiểm soát Quỹ.

Cơ cấu tổ chức:

Lãnh đạo gồm: Chánh Văn phòng và 01 Phó Chánh Văn phòng; trong đó:

- Chánh Văn phòng là Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải kiêm nhiệm. Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Quỹ;

- Phó Chánh Văn phòng làm việc theo chế độ chuyên trách, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng và trước pháp luật về lĩnh vực được phân công.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng thực hiện theo quy định phân cấp công tác quản lý cán bộ của tỉnh.

Viên chức chuyên môn làm việc theo chế độ trực tuyến với lãnh đạo văn phòng về nhiệm vụ được giao.

Điều 5. Biên chế

Biên chế làm việc trong Văn phòng điều hành nghiệp vụ Quỹ: Là biên chế sự nghiệp do UBND tỉnh giao hàng năm tùy theo khối lượng công việc đảm nhiệm. Trước mắt, năm 2013 giao 03 biên chế.

Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức làm việc tại Văn phòng điều hành nghiệp vụ Quỹ theo quy định pháp luật hiện hành.

Giao Giám đốc Sở Giao thông Vận tải xây dựng phương án kiện toàn Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ và Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ trình UBND tỉnh phê duyệt; bố trí cơ sở vật chất của Quỹ để tổ chức triển khai thực hiện.

Điều 6. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh, Giao thông Vận tải; Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chánh Văn phòng Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh căn cứ quyết định thi hành./.