ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1238/QĐ-UBND
|
Trà Vinh, ngày 16
tháng 8 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Quyết định số 854/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực thích ứng với
biến đổi khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long, giai
đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 1949/QĐ-BNN-KTHT ngày 18
tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc
ban hành Kế hoạch triển khai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện
nhiệm vụ giao tại Quyết định 854/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của
hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long, giai đoạn 2021 - 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tại Tờ trình số 484/TTr-SNN ngày 03 tháng 8 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án
nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp
trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và
Môi trường; Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh
có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ NN và PTNT;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- LĐVP. UBND tỉnh;
- Báo TV, Đài PT&TH TV;
- Các phòng NC;
- Lưu: VT, NN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Hoàng
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG
NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Quyết định số: 1238/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2023 của Ủy
ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Quán triệt và tổ chức thực hiện đầy đủ, có hiệu quả
các mục tiêu được đề ra trong Đề án nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi
khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long, giai đoạn 2021
- 2025 được phê duyệt tại Quyết định số 854/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2022 của
Thủ tướng Chính phủ và các nội dung trong Kế hoạch triển khai của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn thực hiện nhiệm vụ giao tại Quyết định 854/QĐ-TTg ngày
19 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực
thích ứng với biến đổi khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu
Long, giai đoạn 2021 - 2025 ban hành kèm theo Quyết định số 1949/QĐ-BNN-KTHT
ngày 18 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
phù hợp với định hướng hỗ trợ, phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh
Trà Vinh và các quy hoạch liên quan.
2. Yêu cầu
Xác định rõ các mục tiêu, nội dung công việc, nhiệm
vụ và các giải pháp chủ yếu cụ thể để Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ngành tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là các sở,
ngành, địa phương) tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi mục tiêu
tổng quát và các mục tiêu cụ thể được đề ra trong Kế hoạch thực hiện Đề án nâng
cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của hợp tác xã nông nghiệp trên địa
bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), đồng
thời làm cơ sở để các sở, ngành và các địa phương phối hợp triển khai thực hiện
đồng bộ nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình
thực hiện.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao năng lực chủ động áp dụng các biện pháp
thích ứng, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực, tận dụng cơ hội do biến đổi khí hậu mang
lại nhằm phát triển bền vững các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
a) 100% hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh được
tuyên truyền, bồi dưỡng nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu và biện pháp
thích ứng với biến đổi khí hậu trong sản xuất, kinh doanh, chế biến, bảo quản sản
phẩm nông, lâm, thủy sản và diêm nghiệp.
b) Phấn đấu xây dựng từ 3 đến 5 mô hình hợp tác xã
nông nghiệp áp dụng các biện pháp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu, kết
hợp mô hình kinh tế tuần hoàn để nghiên cứu, học tập và nhân rộng.
c) Hình thành các diễn đàn về kinh tế tập thể, hợp
tác xã nông nghiệp, chia sẻ thông tin về biến đổi khí hậu, ứng dụng khoa học,
công nghệ, các sáng kiến, kinh nghiệm tổ chức sản xuất, kinh doanh nông nghiệp
thích ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về biến đổi
khí hậu và biện pháp thích ứng
Xây dựng nội dung và tổ chức thông tin, tuyên truyền
nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu và biện pháp thích ứng cho hợp tác xã
nông nghiệp, thành viên hợp tác xã thông qua các phương tiện truyền thông, tài
liệu, diễn đàn, hội nghị, hội thảo, các lớp bồi dưỡng, tập huấn, tham quan mô
hình và các hình thức phù hợp khác.
2. Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực
cho đội ngũ cán bộ hợp tác xã nông nghiệp và các thành viên hợp tác xã
a) Quản trị điều hành hợp tác xã nông nghiệp và xây
dựng phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh lồng ghép với các biện pháp thích ứng
biến đổi khí hậu.
b) Nhận diện các hiện tượng biến đổi khí hậu, ảnh
hưởng tiêu cực, tích cực đến sản xuất kinh doanh nông nghiệp.
c) Hướng dẫn các biện pháp thích ứng, điều kiện áp
dụng phù hợp và hiệu quả với hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp của hợp
tác xã nông nghiệp và thành viên; sản xuất theo quy trình thực hành sản xuất tốt,
bền vững và theo tiêu chuẩn chất lượng thích ứng với biến đổi khí hậu; quản trị
rủi ro, tham gia bảo hiểm nông nghiệp.
d) Tổ chức hợp tác, liên kết giữa các thành viên hợp
tác xã và nông dân áp dụng quy trình sản xuất tốt, truy xuất nguồn gốc, xây dựng
thương hiệu sản phẩm của hợp tác xã nông nghiệp.
đ) Thúc đẩy liên kết giữa hợp tác xã nông nghiệp với
doanh nghiệp để tiêu thụ sản phẩm, phát triển các chuỗi giá trị nông sản.
e) Ứng dụng công nghệ số trong quản trị, điều hành
hợp tác xã nông nghiệp, quản lý sản xuất và kinh doanh nông sản: Thương mại điện
tử gắn với truy xuất nguồn gốc, minh bạch sản phẩm; áp dụng nhật ký điện tử,
giám sát đồng ruộng; số hóa vùng nguyên liệu, truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng
hóa của hợp tác xã nông nghiệp và thành viên.
3. Thúc đẩy, hỗ trợ chuyển đổi sản xuất nông
nghiệp theo hướng thích ứng thông minh với biến đổi khí hậu, liên kết chuỗi giá
trị
a) Hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp và người dân chuyển
đổi mô hình sản xuất nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu nhằm nâng cao
hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phát huy hiệu quả các công trình đã được
đầu tư; hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, cơ
cấu luân canh, chuyển đổi mùa vụ sản xuất, sử dụng giống chống chịu phù hợp với
hệ thống canh tác mới; sản xuất theo quy trình thực hành nông nghiệp tốt, các
tiêu chuẩn chất lượng chứng nhận (VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, SRP, ASC...); áp
dụng các mô hình nông nghiệp thông minh thích ứng với biến đổi khí hậu.
b) Ưu tiên hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp áp dụng
các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu gắn với tổ chức sản xuất quy mô lớn,
cơ giới hóa đồng bộ, ứng dụng công nghệ cao, liên kết chuỗi giá trị và xây dựng
thương hiệu nông sản. Phát triển đa dạng mô hình liên kết giữa hợp tác xã với
doanh nghiệp, giữa hợp tác xã với hộ nông dân, mô hình chuỗi giá trị nông sản
khép kín của hợp tác xã nông nghiệp gắn với phát triển các sản phẩm OCOP, du lịch
nông nghiệp, nông thôn, mô hình thích ứng biến đổi khí hậu kết hợp kiến thức bản
địa.
c) Hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp và thành viên hợp
tác xã phát triển mô hình kinh tế nông nghiệp tuần hoàn trong sản xuất, kinh
doanh, sơ chế, bảo quản, chế biến lúa gạo, trái cây, chăn nuôi, nuôi trồng thủy
hải sản và diêm nghiệp; sử dụng phụ phẩm trong quá trình sản xuất nông nghiệp để
sản xuất ra các sản phẩm mới, có giá trị gia tăng cao.
4. Tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin
a) Định kỳ hàng năm, tổ chức diễn đàn có sự tham
gia của hợp tác xã nông nghiệp, doanh nghiệp, hộ nông dân, các tổ chức, nhà
khoa học với các hình thức hội nghị, hội thảo, diễn đàn nhằm kết nối, chia sẻ
thông tin về biến đổi khí hậu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo,
quảng bá, xúc tiến thương mại các sản phẩm nông sản của hợp tác xã nông nghiệp
và kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu
trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức tôn vinh, khen thưởng hợp tác xã nông
nghiệp, doanh nghiệp, hộ nông dân, các tổ chức, cá nhân có sáng kiến về các biện
pháp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu trong sản xuất, kinh doanh nông
nghiệp.
5. Tăng cường hợp tác liên kết và thu hút đầu tư
a) Tăng cường vận động, thu hút, tiếp nhận các nguồn
hỗ trợ cho các dự án, mô hình sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng hiệu
quả với biến đổi khí hậu, đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tư vấn,
đội ngũ cán bộ hợp tác xã nông nghiệp.
b) Hợp tác trao đổi kinh nghiệm, tài liệu hóa và
tuyên truyền, phổ biến các sáng kiến, mô hình, giải pháp tổ chức sản xuất nông
nghiệp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu cho các hợp tác xã nông nghiệp
và thành viên hợp tác xã.
c) Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia phát
triển các chuỗi liên kết và tiêu thụ sản phẩm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP
ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp
tác, liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và Nghị quyết số
78/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt
chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn tỉnh Trà
Vinh.
6. Phát triển lực lượng khuyến nông cộng đồng hỗ
trợ hợp tác xã nông nghiệp và thành viên hợp tác xã
Thành lập các Tổ khuyến nông cộng đồng ở các địa
phương hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp và thành viên hợp tác xã áp dụng hiệu quả
các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu trong sản xuất, kinh doanh nông
nghiệp. Hỗ trợ và đào tạo bồi dưỡng, tăng cường năng lực, trang bị kiến thức
cho lực lượng khuyến nông cộng đồng về phát triển hợp tác xã nông nghiệp, thích
ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách Trung ương
a) Bố trí kinh phí đầu tư kết cấu hạ tầng và chế biến
sản phẩm và các nội dung khác cho hợp tác xã nông nghiệp từ nguồn vốn Chương
trình hỗ trợ, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2025 được
phê duyệt tại Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng
Chính phủ.
b) Bố trí kinh phí tuyên truyền, tập huấn, đào tạo
nâng cao năng lực về biến đổi khí hậu cho các hợp tác xã, thành viên hợp tác xã
từ nguồn vốn lồng ghép của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021 - 2025.
2. Ngân sách tỉnh
Hỗ trợ theo cơ chế, chính sách hiện hành của tỉnh đối
với hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm hợp tác xã nông nghiệp áp dụng các biện
pháp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu.
3. Vốn tín dụng
Vốn tín dụng từ các ngân hàng thương mại theo Nghị
định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín
dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và Nghị định số 116/2018/NĐ-CP của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông
nghiệp, nông thôn. Các gói tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (Agribank), Ngân hàng Chính sách xã hội và các tổ chức tín dụng
khác.
4. Vốn của các doanh nghiệp, hợp tác xã nông
nghiệp
Vốn đối ứng của các doanh nghiệp, hợp tác xã theo
quy định để thực hiện kế hoạch, chương trình hỗ trợ được duyệt.
5. Vốn tài trợ
Vốn tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước
theo quy định của pháp luật thông qua các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển
hợp tác xã, sinh kế nông dân, thích ứng với biến đổi khí hậu.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh có liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn
việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.
b) Là cơ quan thường trực chủ trì xây dựng kế hoạch
thực hiện hàng năm; phối hợp tổ chức tập huấn các chuyên đề về nâng cao năng lực
cho các hợp tác xã thích ứng với biến đổi khí hậu, truyền thông, hướng dẫn hợp
tác xã nông nghiệp nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương
lựa chọn 3 đến 5 hợp tác xã làm điểm để hỗ trợ xây dựng mô hình áp dụng các biện
pháp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu, kết hợp mô hình kinh tế tuần hoàn
để nghiên cứu, học tập và nhân rộng.
d) Xây dựng kế hoạch tổ chức diễn đàn, hội nghị, hội
thảo, tham quan học tập kinh nghiệm, kết nối, chia sẻ thông tin cho hợp tác xã
nông nghiệp về thích ứng với biến đổi khí hậu.
đ) Hỗ trợ, hướng dẫn các địa phương triển khai phát
triển các sản phẩm OCOP của các hợp tác xã nông nghiệp, phát triển du lịch nông
thôn gắn với hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.
e) Tổ chức triển khai các hoạt động nhằm tôn vinh,
khen thưởng các tổ chức, cá nhân có sáng kiến về các biện pháp thích ứng hiệu
quả với biến đổi khí hậu trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp.
g) Tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo định kỳ hoặc
đột xuất gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dự trù và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt, cấp phát kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh có liên
quan và địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung
về giám sát biến đổi khí hậu theo thẩm quyền; triển khai Kế hoạch phát triển mạng
lưới thủy văn chuyên dùng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030. Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào lĩnh vực dự báo, cảnh báo
khí tượng thủy văn và thiên tai; thực hiện quan trắc, thu thập thông tin, dữ liệu
khí tượng, thủy văn nhằm dự báo, cảnh báo đầy đủ, chính xác, kịp thời khả năng
phát hiện thời tiết, khí hậu cực đoan để các hợp tác xã và người dân có biện
pháp tổ chức sản xuất phù hợp.
4. Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Tham gia tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ, bồi dưỡng
cán bộ hợp tác xã; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng
thí điểm và nhân rộng các mô hình hợp tác xã nông nghiệp thích ứng với biến đổi
khí hậu. Mời gọi, vận động, thu hút, tiếp nhận các nguồn lực hỗ trợ cho các dự
án, mô hình sản xuất, kinh doanh nông nghiệp thích ứng hiệu quả với biến đổi
khí hậu, đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tư vấn, cán bộ hợp tác xã
nông nghiệp.
5. Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, Báo
Trà Vinh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
và các địa phương có liên quan xây dựng các chuyên mục, tin, bài để tuyên truyền
nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu và biện pháp thích ứng cho hợp tác xã
nông nghiệp, thành viên hợp tác xã nông nghiệp nói riêng và người dân sản xuất
nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nói chung.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo triển khai thực hiện các nội dung của Kế
hoạch trên địa bàn. Nghiên cứu, bố trí các nguồn vốn hợp pháp để tổ chức thực
hiện hiệu quả Kế hoạch.
b) Phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức
truyền thông, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, năng lực cho đội
ngũ cán bộ chuyên trách của địa phương và đội ngũ cán bộ của hợp tác xã nông
nghiệp, thành viên hợp tác xã các nội dung theo nhiệm vụ và giải pháp của Kế hoạch.
Phát triển đội ngũ tư vấn, lực lượng khuyến nông cộng đồng tại địa phương để tư
vấn, hỗ trợ phù hợp với nhu cầu của hợp tác xã nông nghiệp và điều kiện thực tế
của địa phương. Chỉ đạo thúc đẩy, hỗ trợ các hợp tác xã nông nghiệp trên địa
bàn chuyển đổi sản xuất nông nghiệp theo hướng thích ứng thông minh với biến đổi
khí hậu, liên kết chuỗi giá trị; xây dựng và nhân rộng mô hình hợp tác xã nông
nghiệp áp dụng các biện pháp thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu.
c) Tổ chức kiểm tra, đánh giá thực hiện Kế hoạch tại
địa phương, định kỳ hàng năm (ngày 14/11 hàng năm) báo cáo tình hình thực hiện
Kế hoạch gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp./.