|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1176/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 16
tháng 5 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN,
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN GIAI ĐOẠN 2013 -
2016” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ
chức HĐND và UBND năm 2003;
Căn cứ Quyết định
số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương
trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng khóa XI;
Căn cứ Quyết
định số 1133/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt và tổ chức thực hiện các Đề án tại Quyết định số
409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương
trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng khóa XI;
Thực hiện Công
văn số 233/TTCP-PC ngày 17 tháng 02 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ về việc thực
hiện Đề án 1-1133/QĐ-TTg;
Xét đề nghị của
Chánh Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số 14/TTr-TTr ngày 24 tháng 4 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực
hiện Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu
nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016” trên địa bàn tỉnh Sơn
La.
Điều
2. Giao Thanh tra tỉnh chủ trì Đề án có trách nhiệm phối hợp với các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và đơn vị có liên quan triển khai thực hiện;
định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Đề
án trên địa bàn tỉnh, báo cáo Thanh tra Chính phủ và Ban chỉ đạo Đề án ở Trung
ương theo quy định. Kinh phí thực hiện Đề án do ngân sách tỉnh đảm bảo, được quản lý và sử dụng theo
quy định tài chính hiện hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Chánh Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm triển khai, thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực UBND tỉnh;
- UBMTTQ & các tổ chức đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, NC, 150b.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Cầm Ngọc Minh
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN GIAI ĐOẠN 2013 - 2016”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1176/QĐ-UBND ngày 16
tháng 5 năm 2014 của UBND tỉnh Sơn La)
Thực hiện Quyết định số 1133/QĐ-TTg
ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện
các Đề án tại Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện kết luận số 04-KL/TW ngày
19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI.
Thực hiện Công
văn số 233/TTCP-PC ngày 17 tháng 02 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ về việc thực
hiện Đề án 1“Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường,
thị trấn giai đoạn 2013 - 2016”.
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn
giai đoạn 2013 - 2016” ban hành
kèm theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng Chính
phủ (sau đây viết tắt là Đề án 1-1133) trên địa bàn tỉnh, cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Tạo sự chuyển biến căn bản trong nhận
thức và nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật về
khiếu nại, tố cáo của cán bộ, công chức và nhân dân ở xã, phường, thị trấn, góp
phần ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo, giữ gìn an
ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
- Giúp người dân hiểu và thực hiện
đúng quyền, nghĩa vụ của mình khi thực hiện việc khiếu nại, tố cáo và trách nhiệm
của mình khi thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo
đã có hiệu lực pháp luật.
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm, năng
lực, trình độ nghiệp vụ của cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn trong việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo và kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
- Tăng cường mối
quan hệ, sự phối hợp giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong việc phổ biến,
giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo tại xã, phường, thị trấn.
2. Yêu cầu
Việc triển khai
thực hiện Đề án phải được tổ chức thực hiện đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ của
các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; sự đồng tình tham gia hưởng ứng của
quần chúng nhân dân.
II.
NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1.
Phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo thông qua các phương tiện
thông tin đại chúng
- Phổ
biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo trên Báo Sơn La: Xây dựng chuyên
trang, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khiếu nại,
tố cáo; đăng các tin, bài về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ
quan nhà nước; tiếp nhận, đăng tải ý kiến bạn đọc theo quy định; giải đáp pháp
luật về khiếu nại, tố cáo; phỏng vấn công chức làm công tác chuyên môn về áp dụng
pháp luật trong giải quyết các tình huống cụ thể.
- Phổ
biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo trên Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh: Đưa các tin, bài về tình hình khiếu nại, tố cáo, kết quả hoạt động
giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan nhà nước, gương điển hình tiên tiến
trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là ở các xã, phường, thị
trấn; phối hợp với các cơ quan chuyên môn thực hiện phỏng vấn, tọa đàm về pháp
luật, việc thực hiện pháp luật, kinh nghiệm trong công tác giải quyết khiếu nại,
tố cáo.
2.
Phát hành tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại,
tố cáo
Tiếp
nhận các tài liệu phục vụ công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về khiếu nại,
tố cáo do Ban chỉ đạo Đề án Trung ương cung cấp, nhân bản phát hành tài liệu đến
các cơ quan liên quan thực hiện đề án và cán bộ, công chức, các tổ chức đoàn thể,
người tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo ở
xã, phường, thị trấn.
3.
Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức, người có thẩm quyền giải quyết
khiếu nại, tố cáo; người làm công tác, người tham gia công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về khiếu nại, tố cáo
- Tổ
chức bồi dưỡng, tập huấn pháp luật về khiếu nại, tố cáo; kỹ năng giải quyết khiếu
nại, tố cáo cho cán bộ, công chức, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố
cáo ở xã, phường, thị trấn; bồi dưỡng, tập huấn cho các cán bộ, công chức, người
làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
- Tổ
chức bồi dưỡng, tập huấn pháp luật về khiếu nại, tố cáo và kỹ năng tuyên truyền
cho người tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo ở
xã, phường, thị trấn.
4.
Tổ chức phổ biến, giáo dục trực tiếp các quy định pháp luật về khiếu nại, tố
cáo cho nhân dân ở xã, phường, thị trấn
Tùy thuộc
vào điều kiện, đặc điểm của từng địa phương để lựa chọn xã, phường, thị trấn,
nơi có tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, công tác giải quyết khiếu nại, tố
cáo hiệu quả thấp, địa bàn vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số, nhận thức pháp
luật của người dân còn nhiều hạn chế để tổ chức các lớp phổ biến, giáo dục pháp
luật về khiếu nại, tố cáo cho nhân dân thông qua các buổi tọa đàm, nói
chuyện chuyên đề, chú trọng các nội dung: Quyền và nghĩa vụ của công dân khi
khiếu nại, tố cáo; trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc thi
hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo.
Ngoài
hình thức tuyên truyền nói trên, có thể lồng ghép vào chương trình sinh hoạt
văn hóa, văn nghệ ở địa phương; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về
khiếu nại, tố cáo thông qua việc sân khấu hóa hoặc các hình thức khác phù
hợp với tập tục của địa phương.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Thanh tra tỉnh
Là
cơ quan tham mưu cho Ban Chỉ đạo Đề án để thực hiện Kế hoạch này ở địa phương,
có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
Hội Nông dân tỉnh, Báo Sơn La, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; UBND các huyện,
thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch cụ
thể, chi tiết để thực hiện Đề án, Kế hoạch này cho từng giai đoạn.
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài chính, sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án ở
phạm vi cấp tỉnh.
- Hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh báo cáo Thanh tra Chính phủ và Ban chỉ đạo Đề
án ở Trung ương theo quy định.
2.
Sở Tư pháp
Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan
thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao và phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành.
3.
Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp chặt chẽ với
Thanh tra tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung, nhiệm
vụ của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và phạm vi,
lĩnh vực quản lý của ngành.
4.
Báo Sơn La, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Chủ
động tiến hành và phối hợp với Thanh tra tỉnh, UBND các huyện, thành phố, cơ
quan, tổ chức có liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo
theo nội dung Kế hoạch này.
5.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
Chỉ
đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, nhất là ở xã, phường, thị trấn
tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các quy định pháp luật về khiếu nại,
tố cáo; chấp hành các Quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan
có thẩm quyền; chỉ đạo sự phối hợp giữa chính quyền các cấp với Mặt trận và các
tổ chức thành viên để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại,
tố cáo.
6.
Đề nghị Hội Nông dân tỉnh
Chủ
trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, UBND các huyện, thành phố tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng cho cán bộ thuộc Hội Nông dân các cấp và các tổ chức trực thuộc về pháp
luật và kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại,
tố cáo; chỉ đạo Hội Nông dân các cấp, nhất là ở xã, phường, thị trấn tổ chức
tuyên truyền, vận động hội viên thực hiện các quy định pháp luật về khiếu nại,
tố cáo; chấp hành các Quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan
có thẩm quyền.
7.
Sở Tài chính
Hướng
dẫn cụ thể việc quản lý, sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện kế
hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
8.
Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Phối
hợp với Sở Tài chính bố trí ngân sách thực hiện kế hoạch hằng năm trình UBND tỉnh
theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
9.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu tại Đề án và Kế hoạch này
thuộc phạm vi địa phương. Tạo điều kiện và bố trí cán bộ, công chức của cơ
quan, đơn vị tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo
theo quy định của pháp luật./.
