|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1046/QĐ-UBND
|
Bình Phước, ngày 28 tháng 04 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI
GIAI ĐOẠN 2016-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Bình đẳng giới ngày
29/11/2006;
Căn cứ Quyết định số 1464/QĐ-TTg
ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm
nhìn đến năm 2030”;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tỉnh Bình Phước tại Tờ trình số 505/TTr-SLĐTBXH ngày 24/4/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn
2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Bình Phước (Đề án).
Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện.
b) Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng
dự toán kinh phí thực hiện Đề án phù hợp với tình hình thực tế và
khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Điều 3. Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
Sở Lao động - Thương binh và xã hội; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên
quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này, kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- UBQG VSTBPN; Vụ BĐG;
- TTTU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Ban TGTU;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã;
- LĐVP, Phòng KGVX, TH;
- Lưu: VT(qđ035-17).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Dũng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI GIAI
ĐOẠN 2016-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1046/QĐ-UBND ngày 28/04/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
I. MỤC TIÊU
Nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành và cộng đồng trong việc
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, chú trọng nhóm có nguy cơ
cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới.
1. Phấn đấu đến năm 2020 đạt các mục
tiêu chủ yếu sau
- Hỗ trợ và can thiệp kịp thời 100% nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới khi được phát hiện.
- Giáo dục hoặc bị xử lý theo quy định
của pháp luật trên 50% đối với số người gây bạo lực trên cơ sở giới khi phát hiện.
- 100% các trường trung học trên địa
bàn tỉnh tổ chức lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực học đường;
- Trên 90% cán bộ theo dõi công tác
bình đẳng giới các đơn vị, địa phương, đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng được
tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ
sở giới.
2. Tầm nhìn đến năm 2030
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống cung
cấp dịch vụ trợ giúp nhằm phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới hướng
tới môi trường an toàn, bình đẳng, không bạo lực; hình
thành mạng lưới cộng tác viên, tuyên truyền viên nòng cốt từ tỉnh đến cơ sở.
II. ĐỐI TƯỢNG VÀ
PHẠM VI
1. Đối tượng
Cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan
đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực; ưu tiên các lĩnh vực, ngành và địa phương
có tình trạng bạo lực trên cơ sở giới xảy ra nhiều hoặc có nguy cơ xảy ra cao.
2. Phạm vi thực hiện Đề án: Trên địa bàn tỉnh
III. NỘI DUNG
1. Truyền thông nâng cao nhận thức
của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách,
pháp luật có liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền
vững của xã hội
- Triển khai chiến dịch truyền thông
với các hình thức phong phú, đa dạng trong “Tháng hành động quốc gia vì bình đẳng
giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới” (từ ngày 15/11 đến ngày 15/12);
hưởng ứng Ngày Quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em
gái (ngày 25/11); “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình”
(tháng 6).
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với từng nhóm đối
tượng trong trường học, doanh nghiệp, cộng đồng khu dân cư, chú trọng tuyên
truyền tại các xã vùng sâu, vùng xa... thông qua các hoạt động như hội nghị,
nói chuyện chuyên đề, mít tinh, tọa đàm, hội thi, giao
lưu, đối thoại, sinh hoạt câu lạc bộ...
- Sản xuất, nhân bản các sản phẩm
truyền thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới như hình ảnh,
mô hình, tờ rơi, sổ tay, băng rôn, panô...
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục
để tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm
của cơ quan quản lý Nhà nước về việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ
sở giới
- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng cho cán bộ quản lý Nhà nước, người cung cấp dịch vụ và đội ngũ cộng tác
viên tại cộng đồng về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức triển khai các tiêu chí về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới (theo hướng dẫn của Trung
ương): Phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc; trường học an toàn,
thân thiện, không bạo lực; mô hình: địa chỉ tin cậy, nhà tạm lánh ở cộng đồng...
- Khảo sát, rà soát các tiêu chí về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện
các hoạt động về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Tham khảo, học tập kinh nghiệm một
số mô hình hiệu quả trong việc thực hiện phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới.
- Sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch.
3. Triển khai các hoạt động phòng
ngừa bạo lực trên cơ sở giới
- Nghiên cứu và xây dựng các chương
trình, sản phẩm truyền thông về phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới.
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền,
tập huấn kỹ năng tự kiểm soát bản thân với nhóm đối tượng có nguy cơ cao sẽ gây
bạo lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương do
bạo lực trên cơ sở giới.
4. Triển khai các dịch vụ, mô hình
hỗ trợ, can thiệp để phòng ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của
bạo lực trên cơ sở giới: hỗ trợ chăm sóc, tư vấn cho nạn nhân tại cơ sở y tế; sử
dụng đường dây nóng và cơ chế phối hợp liên ngành trong giải quyết bạo lực trên
cơ sở giới để kết nối dịch vụ, hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý phù
hợp người gây bạo lực.
- Triển khai thực hiện mô hình “Phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới” tại cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ
có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước ngoài và giảm thiểu tình trạng bạo lực
trên cơ sở giới tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, mô hình
“Địa chỉ tin cậy, nhà tạm lánh cộng đồng” để hỗ trợ nạn
nhân bị bạo lực giới; chú trọng tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng tự kiểm soát bản
thân với nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực
đối với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực giới.
- Tổ chức lồng ghép các hoạt động
phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt các câu lạc bộ,
hội, đoàn thể; trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; xây dựng cơ chế tiếp nhận
thông tin và thực hiện tư vấn đối với các trường hợp bị quấy rối tình dục và xử
lý người có hành vi quấy rối tình dục.
- Rà soát các dịch vụ công để có khuyến
nghị phù hợp và tạo cơ chế thu nhận ý kiến phản hồi của người dân về các trường
hợp bạo lực với phụ nữ, trẻ em trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và nhân rộng mô hình “Trường
học an toàn, thân thiện, không bạo lực”. Tổ chức tập huấn kỹ năng cho giáo
viên, học sinh và cung cấp thông tin cho phụ huynh về biện pháp phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trong trường học; thiết lập các dịch vụ hỗ
trợ, can thiệp ngay tại trường học, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp đối với người
có hành vi bạo lực; lồng ghép nội dung về phòng, chống bạo lực trong hoạt động
của các câu lạc bộ, hoạt động ngoại khóa.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và
trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công
tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
2. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền,
giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công
chức, viên chức và người dân về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới.
3. Củng cố và nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ
nữ các đơn vị, địa phương, cộng tác viên cơ sở về công tác phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới.
4. Xây dựng thí điểm, đánh giá và
nhân rộng các mô hình phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc; trường học
an toàn, thân thiện, không bạo lực; mô hình: địa chỉ tin cậy, nhà tạm lánh cộng
đồng.
5. Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành; chú trọng phát huy vai trò của Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên của các thôn,
ấp, khu phố trong triển khai các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
6. Thường xuyên kiểm tra tình hình thực
hiện pháp luật về bình đẳng giới, kết quả thực hiện hoạt động về phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Từ nguồn kinh phí chương trình mục
tiêu hỗ trợ phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2020.
2. Từ nguồn kinh phí ngân sách địa
phương theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.
3. Từ nguồn tài trợ, viện trợ quốc tế
và huy động của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp
luật.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức thực hiện
các hoạt động trong Kế hoạch theo hướng dẫn của Trung ương.
- Chịu trách nhiệm hướng dẫn triển
khai thực hiện về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc; cơ sở cung cấp
dịch vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; mô hình: địa chỉ tin cậy, nhà tạm
lánh; mô hình kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới.
- Đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện
Kế hoạch; kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
2. Sở Tài chính: Căn cứ nguồn ngân sách, hằng năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí
kinh phí thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Y tế: Hướng dẫn về chăm sóc, tư vấn tâm lý và hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực
trên cơ sở giới; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh truyền
thông về bình đẳng giới để thúc đẩy thực hiện bình đẳng giới nhằm kiểm soát mất
cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2015-2020.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo: Triển khai, rà soát tiêu chuẩn về trường học an toàn, thân thiện không
bạo lực; thực hiện lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới trong thực hiện phong trào “Xây dựng trường học
thân thiện, học sinh tích cực”.
5. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, lồng ghép nội dung
về phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới trong chiến dịch truyền thông
hưởng ứng “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực
gia đình” hằng năm.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo, đài tăng cường tuyên truyền về bình đẳng giới,
phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới; tăng cường tuyên truyền trên môi trường mạng
thông tin điện tử
7. Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp phối hợp với các sở, ngành, đơn vị,
địa phương trong việc phát hiện sớm, can thiệp và xử lý các vụ bạo lực trên cơ
sở giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và bảo vệ nạn nhân.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tham mưu UBND tỉnh lồng ghép các chỉ
tiêu về phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới vào các chỉ tiêu phát triển
kinh tế - xã hội chung của tỉnh hằng năm và 5 năm.
- Chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai bộ công cụ thu thập số liệu về bạo
lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Trung ương.
9. Các Sở, ban, ngành có liên
quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để triển
khai thực hiện Kế hoạch này, lồng ghép các hoạt động phòng ngừa và ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới trong các Chương trình, Đề án liên
quan.
10. Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Nông dân tỉnh: Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển
khai và giám sát trong quá trình thực hiện các hoạt động của Kế hoạch; lồng
ghép các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong các
Chương trình, Đề án liên quan.
11. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức
tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới cho đội ngũ tuyên truyền viên cơ sở, hội viên phụ nữ,
thành viên các câu lạc bộ, các địa chỉ tin cậy tại cộng đồng.
- Phát triển hệ thống “Địa chỉ tin cậy,
nhà tạm lánh cộng đồng”, hình thành đội ngũ cộng tác viên nòng cốt để hỗ trợ nạn
nhân bị bạo lực giới.
12. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: Phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, chú trọng các nội dung liên
quan đến phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động.
13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã
- Xây dựng kế hoạch, bố trí ngân sách
địa phương cho cơ quan Thường trực, bảo đảm việc tổ chức thực hiện các hoạt động hiệu quả.
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo hướng
dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ngành có liên quan.
- Theo dõi, tổ chức kiểm tra, giám
sát việc thực hiện Đề án tại địa phương, nhân rộng các mô hình điểm trên địa
bàn.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ
quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày
10/12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
Trên đây là nội dung Kế hoạch thực hiện
Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và
tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Bình Phước./.