|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
07/2011/QĐ-UBND
|
Điện
Biên Phủ, ngày 10 tháng 3 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ
41-CT/TW, NGÀY 15/4/2010 CỦA BAN BÍ THƯ, VỀ CÔNG TÁC NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG
THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND, ngày 26 tháng 3 năm 2001;
Căn cứ Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Ban Bí thư Trung ương
Đảng, về tăng cường công tác ngoại giao kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH
đất nước;
Căn cứ Thông tư số 16-TT/TU, ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Tỉnh ủy Điện Biên, về
tăng cường công tác ngoại giao kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành
động thực hiện Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 15/4/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng,
về tăng cường công tác ngoại giao kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước.
Điều 2. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm
theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện chương trình này, định kỳ hàng năm báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc
các doanh nghiệp của tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.
|
|
TM.ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN CHỈ THỊ 41-CT/TW, NGÀY 15/4/2010 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ
CÔNG TÁC NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI
HÓA ĐẤT NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết đinh số 07/2011/QĐ-UBND, ngày 10/03/2011 của
UBND tỉnh Điện Biên)
I. MỤC TIÊU CỦA CHUƠNG TRÌNH
Ngày 15 tháng
4 năm 2010, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 41 -CT/TW, về
công tác ngoại giao kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước. Đây là một Chỉ thị có ý nghĩa hết sức quan trọng, coi ngoại giao
kinh tế là 3 trụ cột chính của hoạt động đối ngoại, góp phần bảo vệ độc lập chủ
quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; tranh thủ và tạo những điều kiện thuận lợi
để phát triển đất nước; đồng thời nâng cao vị thế, mở rộng ảnh hưởng của Việt
Nam trên trường Quốc tế.
Ngày
22/10/2010, Tỉnh ủy Điện Biên đã ban hành Thông tư số 16-TT/TU, nhằm chỉ đạo
các ngành, các cấp thực hiện Chỉ thị 41-CT/TW.
Để tổ chức,
triển khai thực hiện Chỉ thị số 41-CT/TW của Ban Bí thư và Thông tư số 16-TT/TU
của Tỉnh uỷ Điện Biên được kịp thời và có hiệu quả; trên cơ sở quán triệt quan
điểm chỉ đạo mục tiêu và nội dung nhiệm vụ cụ thể của công tác ngoại giao kinh
tế theo tinh thần Chỉ thị 41-CT/TW và điều kiện thực tế của tỉnh, UBND tỉnh xây
dựng Chương trình hành động để tổ chức triển khai thực hiện ở các cấp, các
ngành nhằm đạt được những mục tiêu cụ thể như sau:
- Nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và toàn dân, toàn quân về công tác ngoại giao kinh
tế phục vụ phát triển đất nước, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội; phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo quốc phòng - an ninh.
Thu hút các
nguồn lực, phát triển quan hệ, hợp tác kinh tế với các nước, chú trọng các nước
có chung đường biên giới; các tổ chức quốc tế và các tổ chức phi Chính phủ nước
ngoài. Xây dựng các kế hoạch 5 năm và hàng năm, với các mục tiêu, biện pháp thực
hiện cụ thể nhằm thu hút đầu tư FDI, kêu gọi các nguồn vốn ODA, nguồn vốn từ
các tổ chức PCP nước ngoài, kiều bào ta ở các nước . . .
II. NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1 Công tác
thông tin kinh tế
Thu thập,
phân tích, đánh giá và cung cấp cho các tổ chức, cá nhân các doanh nghiệp của tỉnh
về tình hình kinh tế quốc tế; tiềm năng, chiến lược, chính sách, tình hình kinh
tế, pháp luật, tập quán thị trường của các nước, các tổ chức quốc tế.
Xu thế phát
triển khoa học và công nghệ trên thế giới, cơ hội tiếp thu công nghệ các tiến
trình liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế; kinh nghiệm tham gia vào hoạt động
kinh tế quốc tế và khu vực cho các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế của tỉnh, của
quốc gia.
Thực hiện
tuyên truyền quảng bá tới các nước, các tổ chức quốc tế về kinh tế, văn hóa, xã
hội; về danh lam thắng cảnh, về con người, những cơ hội và môi trường đầu tư -
kinh doanh tại tỉnh Điện Biên;
Giới thiệu về
chính sách, pháp luật, chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tiềm
năng, cơ hội hợp tác về kinh tế, thương mại, đầu tư, khoa học - công nghệ, du lịch
và lao động. Thông tin chung về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội; khả năng
và nhu cầu hợp tác của các địa phương, đơn vị, doanh nghiệp của tỉnh cho các đối
tác nước ngoài hiểu.
2. Tạo môi
trường cho hoạt động kinh tế đối ngoại
Thực hiện các
hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân, nhằm củng
cố và,tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác, tạo thuận lợi cho chiến lược phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đề xuất với
Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương các chính sách và biện pháp cần thiết, tạo
điều kiện cho tỉnh phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với các cơ quan, tổ chức,
cá nhân, các địa phương và Chính phủ nước ngoài, các cơ quan đại diện nước
ngoài, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam. Chú trọng sự hợp tác về kinh tế,
thương mại, đầu tư, lao động, khoa học - công nghệ.
Đề xuất với
Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương về việc đàm phán, ký kết các điều ước, thỏa
thuận quốc tế với các nước, các tổ chức quốc tế, nhằm tạo điều kiện cho tỉnh
trong quan hệ hợp tác kinh tế.
- Xây dựng
môi trường đầu tư thuận lợi, duy trì cơ chế đối thoại thường xuyên giữa lãnh đạo
tỉnh, lãnh đạo các Sở với các nhà đầu tư nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các
khó khan, vướng mắc của các. dự án đang hoạt động, đảm báo các dự án hoạt động
có hiệu quả, đảm bảo đúng tiến độ.
3. Tham gia
thực hiện các hoạt động kinh tế đối ngoại
- Vận động
nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
(FDI), xây dựng chương trình vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài, giai
đoạn 2011-2015 .
Tổ chức các
hoạt động xúc tiến đầu tư, tìm kiếm thị trường xuất khẩu, xúc tiến thương mại
và tìm kiếm thị trường lao động. Chú trọng các lĩnh vực phát triển nông, lâm
nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông lâm sản; quảng bá, xúc tiền du lịch kết
hợp với phát triển dịch vụ du lịch; thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản gắn
với bảo vệ môi trường, sản xuất vật liệu xây dựng.
4. Hỗ trợ cá
nhân, tổ chức
Chủ động hoặc
căn cứ yêu cầu cụ thể của tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong tỉnh, cung cấp
thông tin về thị trường, pháp luật, tập quán kinh doanh của các nước và đối tác
nước ngoài;
Cung cấp
thông tin về khả năng, cơ chế chính sách pháp luật của các tổ chức quốc tế; hỗ
trợ thiết lập quan hệ; hỗ trợ thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư, du lịch,
hợp tác lao động, thương mại, thiết lập quan hệ về hợp tác khoa học - công nghệ,
đào tạo với đối tác nước ngoài.
5. Người Việt
Nam ở nước ngoài
Tạo các điều
kiện thuận lợi để cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, trong đó có kiều bào
quê hương Điện Biên đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
6- Bảo vệ lợi
ích
Tăng cường phối
hợp với các Bộ, ngành Trung ương, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài bảo hộ
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân người Việt Nam (Điện Biên) ở nước
ngoài.
III. BIỆN PHÁP TỎ CHỨC THỰC HIỆN
1- Biện pháp
- Xây dựng cơ
chế phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành của tỉnh trong công tác tham mưu cũng
như chủ động thúc đẩy các hoạt động trong định hướng công tác ngoại giao kinh tế
của tỉnh.
Tăng cường
công tác thông tin, đảm bảo thông tin nhanh và chính xác đến với tổ chức, cá
nhân và doanh nghiệp.
Tổ chức các
đoàn đi công tác nước ngoài làm công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch;
giới thiệu, quảng bá hình ảnh của đất nước, con người Việt Nam nói chung và tỉnh
Điện Biên nói riêng, tìm các cơ hội hợp tác, đầu tư của các đối tác nước ngoài
và cả cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.
- Xây dựng và
đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác ngoại giao kinh tế có trình độ chuyên môn
cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Tăng cường tiếp
xúc, quảng bá hình ảnh, giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của tỉnh với các cơ quan
đại diện nước ngoài, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ và nhà đầu
tư nước ngoài tại Việt Nam.
- Thực hiện
các cam kết, thỏa thuận đã là với các đối tác nước ngoài.
Giữ mối quan
hệ chặt chẽ với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và với các Bộ, ngành
Trung ương.
Thức hiện tốt
công tác về người Việt Nam ở nước ngoài nhằm gắn bó, đoàn kết giữa bà con trong
nước với kiều bào ta ở nước ngoài, nhất là kiều bào quê hương ở Điện Biên.
2. Tổ chức thực
hiện.
2.l. Sở Kế hoạch
Đầu tư:
- Trực tiếp
tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các nội dung của Chương trình;
Chủ trì phối
hợp với Sở Công Thương, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch và các cơ quan hữu quan
của tỉnh đôn đốc và theo dõi việc thực hiện Chương trình.
- Cụ thể hóa
Chương trình bằng các kế hoạch hành động cụ thể; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức,
cá nhân trong việc triển khai thực hiện Chương trình.
2.2 Sở Nội vụ:
Chủ trì phối hợp với Sở kế hoạch Đầu tư, các cơ quan hữu quan tham mưu cho UBND
tỉnh về tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác ngoại giao
kinh tế.
2.3 Sở Thông
tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng các
kênh thông tin phục vụ công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại, nhất là công
tác ngoại giao kinh tế.
2.4 Sở Ngoại
vụ:
- Chủ trì xây
dựng Chương trình thu hút vận động viện trợ PCP nước ngoài giai đoạn 2011-
2015. Đẩy mạnh triển khai công tác vận động, thu hút viện trợ phi chính phủ nước
ngoài theo Chương trình vận động thu hút viện trợ PCP nước ngoài, tỉnh Điện
Biên giai đoạn 2011-2015;
- Giữ mối
liên hệ thường xuyên với các đối tác nước ngoài, với cơ quan đại diện Việt Nam ở
nước ngoài, nhằm tham khảo ý kiến, thẩm tra đối tác nước ngoài và những thông
tin cần thiết khác;
- Đảm bảo
công tác ngoại giao kinh tế đúng pháp luật Việt Nam và các quy định quốc tế;
Làm tốt công
tác tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực hiện công tác về người Việt Nam ở nước
ngoài nói riêng và công tác ngoại giao nhân dân nói chung.
2.5 Sở Tài
chính:
- Xây dựng kế
hoạch tài chính hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt, nhằm phục vụ Chương trình
hành động ngoại giao kinh tế của tỉnh và của các ngành, các đơn vị.
Tham mưu bố
trí kinh phí cho việc xây dựng và triển khai Chương trình hành động được lấy từ
ngân sách tỉnh.
Trong quá
trình thực hiện Chương trình, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại
vụ và các cơ quan hữu quan tổ chức lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân; kiến
nghị UBND tỉnh tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả, đồng thời rút kinh nghiệm
trong việc tổ chức, triển khai thực hiện, để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tổ
chức thực hiện tốt Chương trình này./.
