ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
03/2014/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 17
tháng 01 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 14 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng
8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng
9 năm 2012 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của
công dân Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24
tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 19/TTr-SNgV ngày 14 tháng 11 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy định về quản lý,
sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk".
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này;
định kỳ 06 tháng, hàng năm báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành, đơn vị có liên quan thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể
từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự, Cục Ngoại vụ, Sở Ngoại vụ Tp. HCM);
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Các đoàn thể thuộc tỉnh;
- Trung tâm Công báo; Website tỉnh Đắk Lắk;
- Báo Đắk Lắk, Đài PTTH tỉnh ;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH (N-90b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Trọng Hải
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
(Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2014 của
UBND tỉnh Đắk Lắk)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định việc quản lý, sử dụng hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ (sau đây gọi tắt là hộ chiếu) trên địa bàn tỉnh Đắk
Lắk.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
và vợ hoặc chồng của các đồng chí này cùng đi theo hành trình công tác; cán bộ,
công chức trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc được bảo đảm từ
quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Luật Cán bộ, công chức
đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là người được cấp hộ chiếu).
2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trực tiếp quản lý và sử dụng người được cấp
hộ chiếu.
3. Cơ quan được ủy quyền trực tiếp thực hiện việc
quản lý hộ chiếu của những người được cấp hộ chiếu quy định tại khoản 1 Điều
này.
Điều 3. Nguyên tắc và mục
đích sử dụng, quản lý hộ chiếu
1. Hộ chiếu là tài sản của Nhà nước Việt Nam. Việc
sử dụng, quản lý hộ chiếu phải được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện
hành có liên quan và theo quyết định này.
2. Việc sử dụng hộ chiếu không được gây thiệt hại
cho uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam.
3. Người có hành vi sử dụng, quản lý hộ chiếu sai
quy định thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt
hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật hiện
hành.
4. Hộ chiếu chỉ được sử dụng cho các chuyến đi công
vụ và phải được quản lý chặt chẽ, khoa học, không để bị thất lạc, bị hỏng hoặc
bị lạm dụng, sử dụng sai mục đích, nhưng phải đảm bảo thuận tiện cho người sử dụng
hộ chiếu và phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.
Chương 2.
THẨM QUYỀN, TRÁCH NHIỆM
TRONG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG HỘ CHIẾU
Điều 4. Thẩm quyền quản lý hộ
chiếu
Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Sở Ngoại vụ trực
tiếp thực hiện việc quản lý hộ chiếu của những người được cấp hộ chiếu quy định
tại khoản 1 Điều 2 Quy định này, bao gồm:
1. Thực hiện việc quản lý hộ chiếu theo quy định tại
Điều 5 Quy định này.
2. Thời gian ủy quyền bắt đầu kể từ ngày Quyết định
này có hiệu lực và chấm dứt khi Quyết định này hết hiệu lực hoặc được sửa đổi,
bổ sung dẫn đến sự thay đổi về thẩm quyền quản lý hộ chiếu.
Điều 5. Trách nhiệm của Sở Ngoại
vụ
1. Thực hiện việc quản lý hộ chiếu của người được cấp
hộ chiếu quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy định này, bao gồm các công việc sau:
a) Lập sổ theo dõi việc giao, nhận hộ chiếu và đảm
bảo an toàn tuyệt đối cho hộ chiếu khi được lưu giữ tại cơ quan, không để thất
lạc, ẩm ướt, hư hại hoặc không sử dụng được.
b) Bàn giao hộ chiếu cho người được cấp hộ chiếu
khi có quyết định cử đi công tác nước ngoài. Việc bàn giao hộ chiếu phải có ký
nhận. Nếu hộ chiếu còn thời hạn sử dụng dưới 6 tháng thì thông báo cho người được
cấp hộ chiếu biết để chủ động đề nghị gia hạn hoặc cấp hộ chiếu mới.
c) Chuyển hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu mới
khi người được cấp hộ chiếu chuyển công tác đến cơ quan khác không thuộc đối tượng
áp dụng tại khoản 1 Điều 2 Quy định này.
d) Báo cáo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc người được cấp hộ chiếu cố tình không giao hộ chiếu theo quy định tại Khoản
4 Điều 7 Quy định này để có biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu.
đ) Thông báo ngay bằng văn bản cho cơ quan cấp hộ
chiếu thuộc Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao hoặc Sở Ngoại vụ thành phố
Hồ Chí Minh) và Cục quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an về việc hộ chiếu bị mất,
bị hỏng trong quá trình quản lý.
e) Chuyển cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại
giao để hủy giá trị hộ chiếu của những người không còn thuộc diện được sử dụng
hộ chiếu, bao gồm cả những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác,
ra khỏi biên chế, bị chết, bị mất tích.
g) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý hoặc ra quyết
định xử lý theo thẩm quyền đối với cán bộ, công chức vi phạm trong việc sử dụng
và quản lý hộ chiếu theo quy định này và quy định của pháp luật hiện hành.
2. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu
để xảy ra sai sót hoặc vi phạm trong quá trình quản lý hộ chiếu.
Điều 6. Trách nhiệm của cơ
quan, đơn vị trực tiếp quản lý và sử dụng người được cấp hộ chiếu
1. Tổ chức quán triệt và đôn đốc, nhắc nhở cán bộ,
công chức thực hiện nghiêm các quy định về quản lý hộ chiếu theo Quy định này.
2. Định kỳ 6 tháng, năm hoặc đột xuất báo cáo Sở
Ngoại vụ tình hình sử dụng hộ chiếu của cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý
(theo phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này).
3. Phối hợp với Sở Ngoại vụ trong quá trình quản lý
hộ chiếu và xử lý vi phạm đối với người sử dụng hộ chiếu và Báo cáo kịp thời
cho Sở Ngoại vụ khi phát hiện sai phạm trong quá trình sử dụng hộ chiếu của cán
bộ, công chức.
Điều 7. Trách nhiệm của người
được cấp hộ chiếu
1. Có trách nhiệm giữ gìn và bảo quản hộ chiếu theo
quy định tại Điều 13 Nghị định 136/2007/NĐ-CP.
2. Chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu còn giá trị sử
dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với Quyết định cử đi công
tác và mục đích, tính chất công việc thực hiện ở nước ngoài, trừ trường hợp đặc
biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao.
3. Phải khai báo về việc mất hộ chiếu theo quy định
tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 136/2007/NĐ-CP.
4. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhập cảnh
Việt Nam sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngoài phải nộp lại hộ chiếu
cho Sở Ngoại vụ, trừ trường hợp có lý do chính đáng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định đối với các đối tượng do Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc do Giám đốc
Sở Ngoại vụ quyết định đối với các đối tượng còn lại.
5. Phải báo cáo cho Sở Ngoại vụ và cơ quan quản lý
hộ chiếu nơi chuyển đến khi người được cấp hộ chiếu thay đổi cơ quan làm việc
hoặc vì một lý do khác dẫn đến việc người được cấp hộ chiếu không thuộc đối tượng
áp dụng tại khoản 1 Điều 2 Quy định này.
6. Không được sử dụng hộ chiếu để đi nước ngoài với
mục đích cá nhân.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Kinh phí triển khai thực
hiện
1. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm tổ chức bố trí nhân sự
và trang bị cơ sở vật chất phù hợp đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý hộ
chiếu.
2. Kinh phí phục vụ công tác quản lý hộ chiếu được
thực hiện theo quy định của pháp luật tài chính hiện hành và được bố trí đưa
vào nguồn dự toán ngân sách sử dụng hàng năm của Sở Ngoại vụ.
Điều 9. Giải quyết vướng mắc
phát sinh
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát
sinh các cơ quan, đơn vị có liên quan và người được cấp hộ chiếu phản ánh kịp
thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngoại vụ) để xem xét điều chỉnh, sửa
đổi, bổ sung./.
PHỤ LỤC
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2014 của UBND tỉnh Đắk
Lắk)
TÊN CƠ QUAN CHỦ
QUẢN
TÊN CƠ QUAN BAN HÀNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH SỬ DỤNG HỘ CHIẾU CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Stt
|
Họ và tên
|
Ngày tháng năm
sinh
|
Chức vụ
|
Số lượt đi công
tác nước ngoài
|
Sử dụng hộ chiếu
|
Ghi chú
|
HCNG, HCCV
|
HCPT
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5=6+7
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nơi nhận:
- Sở Ngoại vụ;
- ……………..
- Lưu:………
|
THỦ TRƯỞNG CƠ
QUAN/ĐƠN VỊ
|
Ghi chú: - HCNG, HCCV: Hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ.
- HCPT: Hộ chiếu phổ thông