|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
01/2021/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày 29
tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ, PHÁT HÀNH VÀ QUẢN LÝ VĂN
BẢN ĐIỆN TỬ TRÊN HỆ THỐNG PHẦN MỀM QUẢN LÝ VĂN BẢN VÀ ĐIỀU HÀNH GIỮA CÁC CƠ
QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
12/2019/QĐ-UBND NGÀY 16/7/2019 CỦA UBND TỈNH LAI CHÂU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng ngày
01/7/2016;
Căn cứ Luật An ninh mạng ngày 12/6/2018;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày
27/9/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ
ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;
Căn cứ Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020
của Chính phủ về Công tác văn thư;
Căn cứ Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày
12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ
quan trong hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày
15/12/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật
về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử trên Hệ
thống Phần mềm quản lý văn bản và điều hành giữa các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ngày
16/7/2019 của UBND tỉnh Lai Châu như sau:
1. Sửa đổi, bổ sung Điều 9 như
sau:
“Điều 9. Các loại văn bản điện tử gửi, nhận
1. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 7 Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg
Tất cả các văn bản điện tử thuộc thẩm quyền ban
hành và giải quyết của cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước phải được gửi,
nhận qua Hệ thống Phần mềm quản lý văn bản và điều hành, trừ trường hợp Bên gửi
hoặc Bên nhận chưa đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an toàn
thông tin, giải pháp kết nối, liên thông để gửi, nhận văn bản điện tử.
2. Các trường hợp chỉ gửi, nhận văn bản điện tử:
a) Trong phạm vi nội bộ cơ quan, đơn vị: Tất cả các
văn bản trong nội bộ cơ quan đều trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử.
b) Giữa các cơ quan, đơn vị:
Văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện, cấp xã.
Văn bản hành chính: Nghị quyết (cá biệt); Quyết định
(cá biệt); Tờ trình; Chỉ thị; Quy chế; Quy định; Thông cáo; Thông báo; Phiếu
báo; Hướng dẫn; Chương trình; Kế hoạch; Phương án; Đề án; Dự án; Báo cáo; Công
văn; Công điện; Giấy ủy quyền; Giấy mời; Phiếu gửi; Phiếu chuyển; Thư công.
c) Văn bản gửi các Bộ, ngành: Thực hiện gửi, nhận
văn bản điện tử theo quy định hiện hành của Bộ, ngành Trung ương.
3. Các trường hợp gửi, nhận văn bản điện tử kèm văn
bản giấy:
a) Văn bản hành chính: Biên bản; Hợp đồng; Bản ghi
nhớ; Bản thỏa thuận; Giấy giới thiệu; Giấy nghỉ phép.
b) Văn bản, hồ sơ có thành phần phức tạp, khó khăn
trong việc số hóa bao gồm: bản đồ, bản vẽ thiết kế, ấn phẩm, vật phẩm.
c) Văn bản hồ sơ liên quan đến quy hoạch; tài
chính; tổ chức; bộ máy; nhân sự; chế độ chính sách đối với công chức, viên chức.
d) Văn bản quy phạm pháp luật gửi đến các cơ quan
sau: cá nhân, tổ chức ngoài hệ thống hành chính nhà nước; cơ quan thẩm định, kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật; cơ quan đăng Công báo; đăng trên cơ sở dữ liệu
quốc gia về pháp luật.
đ) Các tài liệu trong hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật là Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp hoặc Quyết định của Ủy
ban nhân dân các cấp để gửi đến cơ quan có thẩm quyền thẩm định, thẩm tra hoặc
để trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh được thực
hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 18/6/2020.
e) Văn bản, hồ sơ, tài liệu trình Tỉnh ủy theo quy
định văn bản của Đảng.
f) Trong từng giai đoạn, Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét ban hành Danh mục văn bản điện tử gửi, nhận giữa các cơ quan hành chính nhà
nước.”.
2. Sửa đổi, bổ sung Điều 12 như
sau:
“Điều 12. Quy trình ký số và phát hành văn bản, thu
hồi văn bản
1. Các loại văn bản quy định tại Điều 8, Điều 9 của
Quy chế này sử dụng hai chữ ký số (01 chữ ký số cá nhân, 01 chữ ký số tổ chức)
để phát hành văn bản được thực hiện ký số theo trình tự sau:
a) Soạn tập tin văn bản điện tử gửi trình ký;
b) Người có thẩm quyền ký duyệt ký số lên tập tin
văn bản điện tử trình ký, chuyển văn thư.
c) Văn thư thực hiện cấp số, ngày, tháng, năm vào
văn bản.
d) Đối với văn bản phát hành theo khoản 2 Điều 9
Quy chế này, văn thư thực hiện ký số của cơ quan, tổ chức theo quy định và phát
hành văn bản điện tử.
đ) Đối với văn bản phát hành theo khoản 3 Điều 9
Quy chế này, văn thư thực hiện phát hành văn bản điện tử, đồng thời in văn bản
có chữ ký số của người có thẩm quyền, đóng dấu cơ quan, phát hành văn bản giấy.
e) Văn thư thực hiện lưu bản gốc văn bản điện tử
theo quy định về Lưu văn bản đi.
2. Ngày ký số (khóa bí mật con dấu) trên văn bản điện
tử phải ký đúng theo ngày ban hành văn bản.
3. Thời điểm gửi văn bản điện tử tại cơ quan, đơn vị
là thời điểm văn bản điện tử đó được văn thư cơ quan gửi phát hành trên hệ thống
phần mềm quản lý văn bản và có hồi báo văn bản gửi thành công; thời điểm nhận một
văn bản điện tử tại cơ quan, đơn vị được xác định là thời điểm văn bản điện tử
đó nhập vào phần mềm quản lý văn bản của cơ quan nhận, nếu thời điểm văn bản nhập
vào hệ thống ngoài giờ hành chính thì thời điểm tiếp nhận văn bản điện tử đến,
được tính là thời điểm bắt đầu giờ hành chính kế tiếp.
4. Phát hành văn bản điện tử từ bản giấy: thực hiện
sao y từ văn bản giấy sang bản điện tử được thực hiện bằng số hóa văn bản giấy
và ký số của cơ quan, tổ chức.
5. Thu hồi văn bản điện tử: đối với văn bản điện tử,
trường hợp nhận được văn bản thông báo thu hồi, bên nhận hủy bỏ văn bản điện tử
bị thu hồi trên Hệ thống, thông báo qua Hệ thống để bên gửi biết.”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02
năm 2021. Các nội dung khác không quy định tại Quyết định này được thực hiện
theo quy định tại Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ngày 16/7/2019 của UBND tỉnh
Lai Châu ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử
trên Hệ thống Phần mềm quản lý văn bản và điều hành giữa các cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; các cơ quan, đơn vị và tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học và Công báo;
- Lưu: VT, KSTT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|