Nghị quyết 27/NQ-HĐND năm 2016 về dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 của tỉnh Tiền Giang

NGHỊ QUYẾT

VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH TIỀN GIANG NĂM 2017

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 06 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017;

Căn cứ Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017;

Xét Tờ trình số 256/TTr-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017; Báo cáo thẩm tra số 46/BC-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất về dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 của tỉnh Tiền Giang như sau:

I. Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2017

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2017 là 7.045 tỷ đồng. Bao gồm: thu nội địa là 6.695 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: 350 tỷ đồng.

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2017 là 7.045 tỷ đồng, phân theo khu vực thu như sau:

- Cấp tỉnh thu: 5.791,900 tỷ đồng;

- Cấp huyện, xã thu: 1.253,100 tỷ đồng.

II. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2017

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2017 là 8.661,671 tỷ đồng, cụ thể như sau:

1. Chi đầu tư phát triển: 2.620,168 tỷ đồng, trong đó:

a) Đối với bố trí chi đầu tư phát triển từ nguồn thu tiền sử dụng đất:

- Thu tiền sử dụng đất do cấp tỉnh quản lý: khi thu tiền sử dụng đất thì thực hiện chuyển trích 15% vào Quỹ phát triển đất và số còn lại thực hiện chi đầu tư phát triển.

- Thu tiền sử dụng đất do cấp huyện quản lý: khi thu tiền sử dụng đất thì chuyển trích 15% vào Quỹ phát triển đất; sử dụng tối thiểu 10% để thực hiện công tác đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2011 và Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013 (nếu có phát sinh nhiệm vụ); số còn lại chi đầu tư phát triển, xây dựng nông thôn mới.

b) Đối với phân cấp vốn đầu tư phát triển cho xã, phường, thị trấn:

- Xã vùng sâu, khó khăn là 650 triệu đồng/năm;

- Phường, thị trấn là 350 triệu đồng/năm;

- Các xã còn lại: xã loại 1 là 550 triệu đồng/năm; xã loại 2 và loại 3 là 450 triệu đồng/năm.

Căn cứ vào định mức nêu trên, tùy tình hình thực tế Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định đầu tư cho cấp xã trên địa bàn.

Riêng đối với các xã phấn đấu đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn mới trong năm 2017 sẽ được phân bổ vốn đầu tư theo danh mục công trình cụ thể.

2. Chi thường xuyên: 5.832,217 tỷ đồng, trong đó:

- Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề: 2.511,334 tỷ đồng;

- Chi sự nghiệp khoa học công nghệ: 29,130 tỷ đồng.

3. Chi bổ sung Quỹ Dự trữ tài chính: 1,000 tỷ đồng.

4. Dự phòng ngân sách: 162,110 tỷ đồng.

5. Chi Chương trình mục tiêu quốc gia (vốn sự nghiệp): 46,176 tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2017 là 8.661,671 tỷ đồng, phân theo khu vực chi như sau:

- Cấp tỉnh chi: 4.219,529 tỷ đồng;

- Cấp huyện và xã chi: 4.442,142 tỷ đồng.

III. Về cân đối ngân sách

- Tổng thu ngân sách địa phương: 8.569,371 tỷ đồng.

+ Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp: 6.201,100 tỷ đồng;

+ Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 2.368,271 tỷ đồng, bao gồm:

Bổ sung cân đối: 1.904,237 tỷ đồng;

Bổ sung có mục tiêu: 464,034 tỷ đồng.

- Tổng chi ngân sách địa phương: 8.661,671 tỷ đồng, trong đó: Bội chi ngân sách địa phương là 92,300 tỷ đồng.

(Kèm theo các phụ lục số 01, 02, 03, 04, 05)

IV. Tổng mức vay trong năm là 207,640 tỷ đồng, bao gồm vay bù đắp bội chi và vay để trả nợ gốc của ngân sách địa phương.

V. Biện pháp chủ yếu thực hiện dự toán ngân sách năm 2017

1. Về thu ngân sách

- Ngành Thuế phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức khai thác tốt các nguồn thu theo luật định, chống thất thu, gian lận thương mại, trốn thuế, nhất là đối với lĩnh vực thuế công thương nghiệp - dịch vụ, thuế tài nguyên, khoáng sản; tổ chức thu hết số nợ thuế, đồng thời hạn chế nợ mới phát sinh tăng thêm.

- Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân và người nộp thuế thông suốt chính sách thuế để thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc để cho các doanh nghiệp hoạt động, tạo nguồn thu vững chắc cho ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời ngăn chặn và phát hiện các sai phạm trong quản lý tài chính của các đơn vị, địa phương, xử lý nghiêm và đôn đốc thu nộp ngân sách kịp thời các khoản đã được cơ quan thanh tra, kiểm toán kết luận.

- Thực hiện đầy đủ và đúng pháp luật việc miễn, giảm, giãn thuế cho các đối tượng theo đúng quy định của pháp luật.

2. Về chi ngân sách

- Thực hành tiết kiệm, sử dụng nguồn vốn ngân sách có hiệu quả và chi đúng dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.

- Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, chống tiêu cực, lãng phí trong chi tiêu ngân sách.

- Thực hiện các biện pháp khác theo quy định của các cơ quan có thẩm quyền ở cấp Trung ương.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn và tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang Khóa IX, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày thông qua./.

PHỤ LỤC SỐ 01

CÂN ĐỐI DỰ TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017
(Kèm theo Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang)

ĐVT: triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 02

CÂN ĐỐI DỰ TOÁN NGÂN SÁCH CẤP TỈNH VÀ NGÂN SÁCH CỦA HUYỆN THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH NĂM 2017
(Kèm theo Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang)

ĐVT: triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 03

DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017
(Kèm theo Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang)

ĐVT: triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 04

DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017
(Kèm theo Nghị Quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang)

ĐVT: triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 05

DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH VÀ SỐ BỔ SUNG TỪ NGÂN SÁCH CẤP TỈNH CHO NGÂN SÁCH HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH NĂM 2017
(Kèm theo Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08 /12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang)

ĐVT: triệu đồng