Nghị quyết 24/NQ-HĐND thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2021 do tỉnh Vĩnh Long ban hành
Số hiệu | 24/NQ-HĐND |
Ngày ban hành | 09/09/2021 |
Ngày có hiệu lực | 09/09/2021 |
Loại văn bản | Nghị quyết |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Vĩnh Long |
Người ký | Bùi Văn Nghiêm |
Lĩnh vực | Thương mại,Văn hóa - Xã hội |
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 24/NQ-HĐND |
Vĩnh Long, ngày 09 tháng 9 năm 2021 |
VỀ VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Xét Báo cáo số 188/BC-UBND ngày 07/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2021; Tờ trình số 81/TTr-UBND ngày 07/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Ban hành Nghị quyết về việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2021; Báo cáo của các ngành bảo vệ pháp luật; Thông báo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Long tham gia xây dựng chính quyền năm 2021; Báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Năm 2021, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025), là năm tạo tiền đề cho sự phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng của cả giai đoạn. Năm 2021 cũng là năm có những thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen; đại dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sự nỗ lực phục hồi kinh tế, cũng như gây áp lực rất lớn đến công tác đảm bảo an sinh xã hội và trật tự an toàn xã hội của cả nước nói chung và của tỉnh nói riêng. Tuy nhiên, với quyết tâm thực hiện thắng lợi “Mục tiêu kép” của cả hệ thống chính trị, kinh tế của tỉnh có sự phục hồi, đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn so với cùng kỳ năm 2020, các khu vực nông nghiệp, công nghiệp, thương mại - dịch vụ đều có mức tăng trưởng khá. Thu ngân sách đạt tiến độ dự toán. Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, công tác cải cách hành chính, phát triển đô thị, khu, cụm công nghiệp mới tiếp tục có những chuyển biến tích cực. An sinh xã hội, chăm lo sức khỏe nhân dân, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được đảm bảo. Các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 được thực hiện quyết liệt, kịp thời. Công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026 diễn ra thành công, đúng luật, cử tri tham gia bầu cử đạt tỷ lệ cao. Hệ thống bộ máy chính quyền các cấp được kiện toàn kịp thời sau bầu cử là tiền đề quan trọng để quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện thắng lợi của mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh thời gian tới.
Bên cạnh kết quả đạt được, tình hình dịch Covid-19 còn diễn biến rất phức tạp làm ảnh hưởng đến nhiều hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn. Sản xuất kinh doanh tiếp tục gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là khu vực dịch vụ, du lịch. Một số mặt hàng nông sản tại một số thời điểm khó tiêu thụ, giá cả thấp. Giải ngân vốn đầu tư công chậm. Một số nhiệm vụ bị đình hoãn, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các chỉ tiêu về đào tạo lao động, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Một số loại tội phạm như khai thác cát sông trái phép, tệ nạn, trật tự xã hội, còn diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong Nhân dân.
1. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp, giải pháp theo chỉ đạo của Trung ương, nhất là Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh Covid-19; tổ chức thực hiện hiệu quả các phương án phòng, chống dịch; nâng cao năng lực xét nghiệm nhằm phát hiện F0 nhanh nhất, tuyệt đối không bỏ sót, không để lây lan dịch bệnh ra cộng đồng. Thực hiện đồng bộ công tác xét nghiệm, chăm sóc, điều trị, bảo đảm giảm tối đa tỷ lệ bệnh nặng và tỷ lệ tử vong. Đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc-xin phòng Covid-19 theo đúng kế hoạch và đảm bảo an toàn, phấn đấu đạt 95% dân số tỉnh từ 18 tuổi trở lên cư trú tại địa bàn tỉnh Vĩnh Long được tiêm vắc xin phòng Covid-19 vào cuối năm 2021. Kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong công tác phòng, chống dịch để đảm bảo ổn định đời sống Nhân dân.
2. Kiên trì thực hiện “Mục tiêu kép” một cách linh hoạt, duy trì ổn định kinh tế gắn với bảo đảm an sinh và ổn định xã hội. Triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29/6/2021 về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công và xuất khẩu bền vững những tháng cuối năm 2021 và đầu năm 2022; đồng thời tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 đã đề ra trong các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, các chương trình, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tập trung thực hiện, điều hành kịp thời, linh hoạt, hiệu quả phương án thu - chi ngân sách năm 2021 theo dự toán được Trung ương và Hội đồng nhân dân tỉnh giao; đặc biệt là các giải pháp bù đắp hụt thu; thực hiện cắt giảm tối thiểu 50% chi phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước, tiết kiệm thêm 10% kinh phí chi thường xuyên khác còn lại của năm 2021 không tính tiền lương và các khoản thu nhập khác, đồng thời rà soát cắt giảm các khoản chi hoạt động, mua sắm chưa cần thiết để dành nguồn cho công tác phòng, chống dịch bệnh, chi an sinh xã hội và thực hiện các nhiệm vụ cấp bách phát sinh. Theo dõi sát diễn biến của thị trường, nhất là hiện tượng tăng giá các mặt hàng nguyên, nhiên, vật liệu trong thời gian qua; thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi tăng giá bất hợp lý, đầu cơ găm hàng và kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu.
3. Tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh. Tích cực triển khai, thực hiện hiệu quả các gói hỗ trợ về tiền tệ, tín dụng, thuế, tiền thuê đất đến các thành phần kinh tế bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh để khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh; sớm xây dựng và triển khai thực hiện đề án cho vay đối với cá nhân, hộ sản xuất, kinh doanh bị ảnh hưởng do đại dịch Covid-19. Khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, đổi mới công nghệ; thực hiện chuyển đổi số hướng đến mục tiêu phát triển nền kinh tế số. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện các chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã. Tiếp tục triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư phù hợp với tình hình diễn biến dịch Covid-19; đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục đầu tư cho các dự án theo đề xuất của doanh nghiệp để khai thông nguồn lực cho sản xuất kinh doanh và thúc đẩy đầu tư. Thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021; phát huy vai trò kích cầu, thúc đẩy tăng trưởng và dẫn dắt đầu tư của tỉnh.
4. Thực hiện hiệu quả, kịp thời các giải pháp thúc đẩy phát triển các ngành, lĩnh vực: nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, không để gián đoạn chuỗi sản xuất, cung ứng, tiêu thụ.
- Nông nghiệp: Tập trung chỉ đạo sản xuất các vụ mùa theo kế hoạch, phù hợp với điều kiện dịch bệnh; chủ động các phương án bảo vệ cây trồng, vật nuôi trước những diễn biến bất thường của thời tiết, dịch bệnh. Rà soát, có kế hoạch cụ thể để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho các loại nông, thủy sản chủ lực; dự báo nhu cầu thị trường trong và ngoài nước để đưa ra khuyến cáo sản xuất phù hợp; tăng cường các hoạt động liên kết, xúc tiến và tạo lập thêm các kênh cung ứng, tiêu thụ hàng nông sản, nhất là những nông sản đang vào vụ thu hoạch, hạn chế không để ùn ứ, giảm chất lượng, không tiêu thụ được.
- Công nghiệp: Chỉ đạo khẩn trương xây dựng phương án, kế hoạch, quy trình sản xuất của các doanh nghiệp phù hợp với tình hình kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy doanh nghiệp mở rộng quy mô, nâng cao sản lượng sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chế biến, xuất khẩu gạo, hàng nông sản, thủy sản,... Thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công thương trong việc triển khai xây dựng “Bản đồ chung sống an toàn với Covid-19” tại các nhà máy, cơ sở sản xuất, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tập trung nguồn lực, chuẩn bị tốt các điều kiện để đón đầu khuynh hướng dịch chuyển của doanh nghiệp FDI. Phối hợp điều hành cung cấp điện bảo đảm cung ứng điện cho nhu cầu sản xuất, sinh hoạt của người dân và doanh nghiệp; đơn giản các thủ tục, rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng đối với các dự án, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
- Thương mại - dịch vụ: Triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, các chương trình kích cầu tiêu dùng, hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 tháo gỡ khó khăn trong kinh doanh. Tuyên truyền, hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp đổi mới hoạt động kinh doanh, giao dịch thương mại theo hướng trực tuyến, điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt. Theo dõi sát diễn biến thị trường, có phương án bảo đảm nguồn cung các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của địa phương theo từng cấp độ diễn biến dịch bệnh, có phương án về phối hợp hỗ trợ cung ứng hàng hóa cho các địa phương khác khi cần thiết. Tăng cường hoạt động truyền thông, xúc tiến quảng bá, liên kết thu hút khách du lịch phù hợp với tình hình dịch bệnh. Khẩn trương hoàn thành và triển khai thực hiện Đề án di sản đương đại Mang Thít, Đề án cơ cấu lại ngành du lịch đến năm 2025,... và đẩy nhanh hoàn thành các dự án hạ tầng phục vụ phát triển du lịch như dự án Bến tàu du lịch thành phố Vĩnh Long, khu mộ thân nhân danh thần Thoại Ngọc Hầu,...
5. Tập trung hỗ trợ, theo dõi tiến độ thực hiện tiêu chí, tiến độ xây dựng các công trình tại các xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao năm 2021; Hỗ trợ 02 huyện Bình Tân, Tam Bình thực hiện các tiêu chí huyện nông thôn mới. Phúc tra, đánh giá công tác nâng chất, giữ vững thành tích tại các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới bị giảm tiêu chí. Bên cạnh đó, tăng cường các giải pháp phát triển đô thị và xây dựng đô thị văn minh.
6. Triển khai hiệu quả công tác đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân và các hoạt động văn hóa, thể thao. Thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo.
Thực hiện hiệu quả các chính sách về an sinh xã hội, đảm bảo gắn phát triển kinh tế với công bằng xã hội. Chăm lo đời sống nhân dân, đặc biệt là người có công, gia đình chính sách, hộ nghèo, phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế, người có hoàn cảnh khó khăn, người mất việc làm do dịch bệnh Covid-19 và lực lượng tuyến đầu chống dịch, bảo đảm kịp thời, thực chất, hiệu quả. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; thường xuyên rà soát, cập nhật, không bỏ sót đối tượng cần cứu trợ, không để ai bị thiếu đói và giảm tối đa các thủ tục hành chính khi thực hiện nhiệm vụ này. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về dân tộc, tôn giáo; phát huy những giá trị đạo đức, văn hóa tốt đẹp của các dân tộc, tôn giáo, tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Xây dựng và triển khai các kế hoạch, chương trình hành động, chính sách về giảm nghèo, an sinh xã hội giai đoạn 2021 - 2025.
Xây dựng giải pháp khôi phục lao động, việc làm theo hướng thích nghi với điều kiện mới, “Vừa sản xuất, vừa chống dịch”. Hỗ trợ các chuyên gia, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động kỹ thuật nhập cảnh nhưng phải đảm bảo an toàn phòng, chống dịch. Tiếp tục tổ chức tuyển sinh học nghề, tuyên truyền chính sách giải quyết việc làm, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.
Thực hiện có hiệu quả các chính sách bảo hiểm xã hội, giải quyết kịp thời, đúng quy định các chế độ, chính sách, đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng tham gia; rà soát những nhóm đối tượng tiềm năng để có giải pháp tuyên truyền, vận động tham gia bảo hiểm; tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ cài đặt ứng dụng bảo hiểm xã hội số (VssID) để giảm bớt giấy tờ, thủ tục cho người dân.
Tổ chức thực hiện đúng quy chế, quy định công tác tuyển sinh và có phương án triển khai năm học mới 2021 - 2022 phù hợp theo tình hình dịch bệnh. Hoàn thành tài liệu giáo dục địa phương lớp 2, lớp 6, rà soát, cải tiến chương trình giáo dục nghề nghiệp, đảm bảo đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị thực hiện chương trình giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp theo kế hoạch đề ra. Tiếp tục tăng cường công tác quản trị nhà trường, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động giáo dục - đào tạo.
Tiếp tục triển khai các chương trình, đề án khoa học và công nghệ, đặc biệt là các đề tài ứng dụng phát triển giống nông nghiệp, các mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả, gắn với thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; các hoạt động hỗ trợ, phục vụ sản xuất của doanh nghiệp như hướng dẫn cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện đăng ký mã số, mã vạch, xây dựng tiêu chuẩn cơ sở, công bố tiêu chuẩn áp dụng, ghi nhãn hàng hóa theo quy định; cập nhật, phổ biến các thông tin về hàng rào kỹ thuật trong thương mại, các rào cản thương mại đối với nông, thủy sản và các hàng hóa xuất khẩu trong tỉnh;...
Duy trì thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu y tế - dân số; công tác tiêm chủng mở rộng trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng mở rộng đạt trên 95%. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho người dân; quản lý chặt chẽ quỹ khám chữa bệnh BHYT; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện, hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám chữa bệnh hướng tới chẩn đoán, xét nghiệm, khám, chữa bệnh từ xa.
Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền cổ động trực quan và tổ chức đa dạng, phong phú các hoạt động văn hóa, nghệ thuật chào mừng các ngày lễ lớn trong năm 2021. Triển khai các hoạt động chuẩn bị cho lễ kỷ niệm 100 năm ngày sinh Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt, 110 năm Ngày sinh Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng, 290 năm thành lập Long Hồ dinh (1732 - 2022) và 30 năm tái lập tỉnh Vĩnh Long (1992 - 2022). Nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh”; nâng cao hiệu quả sử dụng các công trình nhà văn hóa cấp xã đã được đầu tư trong thời gian qua. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; các kế hoạch tập luyện của các đội tuyển thể thao, phấn đấu đạt được thành tích tốt tại các giải thể thao khu vực, toàn quốc và Seagames 31.