Nghị quyết 168/2019/NQ-HĐND về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

Số hiệu 168/2019/NQ-HĐND
Ngày ban hành 15/12/2019
Ngày có hiệu lực 01/01/2020
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Tĩnh
Người ký Lê Đình Sơn
Lĩnh vực Thương mại,Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 168/2019/NQ-HĐND

Hà Tĩnh, ngày 15 tháng 12 năm 2019

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 12

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Sau khi xem xét Tờ trình số 414/TTr-UBND, ngày 05 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của tỉnh Hà Tĩnh

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tạo đột phá cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Huy động tối đa các nguồn lực, tạo động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh, bền vững; tập trung thu hút, phát triển công nghiệp phụ trợ, dịch vụ logistics. Đẩy mạnh cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững và mỗi xã một sản phẩm, trọng tâm là phát triển sản xuất, chế biến, mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao thu nhập, đời sống Nhân dân. Phát triển dịch vụ thương mại, du lịch. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn, tập trung đầu tư hạ tầng đô thị.... Chú trọng phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thực hiện tốt chính sách lao động, việc làm, an sinh xã hội. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu. Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng. Đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại. Quyết tâm cao, hành động kiên quyết để phấn đấu đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015- 2020.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

a) Về kinh tế: (1) Tăng trưởng kinh tế (GRDP) 10,5 - 11%; (2) Sản lượng lương thực đạt trên 51 vạn tấn; (3) Giá trị sản xuất/đơn vị diện tích đạt trên 90 triệu đồng/ha; (4) Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt trên 36 nghìn tỷ đồng; (5) Tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh 1,2 tỷ USD; (6) Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 14.000 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa trên 7.200 tỷ đồng, thu xuất nhập khẩu 6.800 tỷ đồng;

b) Về xã hội: (7) Tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn nghèo đa chiều) dưới 3%; (8) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 90%; (9) Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân dưới 8,5%; (10) Số giường bệnh/1 vạn dân đạt 26 giường; (11) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 70%. (12) Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia phấn đấu đạt 83%;

c) Về môi trường: (13) Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom đạt trên 95%; (14) Tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 52%;

d) Về nông thôn mới: (15) Thêm ít nhất 20 xã và 03 huyện đạt chuẩn nông thôn mới; 05 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 03 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu, 200 khu dân cư kiểu mẫu đạt chuẩn, 1.500 vườn mẫu đạt chuẩn; có từ 70 - 90 sản phẩm được chứng nhận đạt chuẩn OCOP.

Điều 2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu

1. Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành; hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; hoàn thiện cơ chế, chính sách, thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư trên địa bàn, đẩy nhanh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội

a) Tập trung triển khai, thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Trung ương và tỉnh đề ra, nhất là công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX;

b) Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; chỉ đạo quyết liệt, sâu sát, gắn với kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm kỳ và chỉ tiêu tại các chương trình, kế hoạch đã đề ra. Hoàn thành Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong quý I năm 2020; tổ chức công bố Quy hoạch gắn với Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Tĩnh;

c) Tổng kết kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025. Rà soát, đánh giá chính sách giai đoạn 2016 - 2020; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách giai đoạn tiếp theo phù hợp với tình hình thực tiễn và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương. Triển khai kịp thời việc rà soát, điều chỉnh các văn bản liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo phù hợp với Luật Đầu tư công 2019 và tình hình thực tiễn của tỉnh. Nghiên cứu cơ chế chính sách và tập trung nguồn lực phát triển kinh tế số;

d) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực đầu tư hạ tầng y tế, giáo dục, thương mại, du lịch dịch vụ, nông nghiệp và nông thôn mới; huy động nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng đô thị thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, thị xã Kỳ Anh và các thị trấn, thị tứ khác. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ và giải ngân đầu tư các dự án trọng điểm tại Khu Kinh tế Vũng Áng;

đ) Tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, các trục giao thông chiến lược, kết nối giao thông nông thôn với đô thị. Khai thác tối đa nguồn vốn của các thành phần kinh tế cùng tham gia đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ. Triển khai công tác lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo hướng ưu tiên tập trung đầu tư chiến lược, hình thành các trục phát triển, chú trọng lồng ghép các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển các công trình quan trọng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Thực hiện các giải pháp đồng bộ, quyết liệt triển khai thực hiện các dự án trọng điểm, huy động tối đa và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển

a) Xác định cải cách hành chính tiếp tục là nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá của cả hệ thống chính trị. Tập trung cải cách thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử các cấp, chất lượng dịch vụ công; tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, xúc tiến đầu tư, hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp;

b) Tổ chức triển khai hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP, ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Nghị quyết số 139/NQ-CP, ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp;

c) Tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án trên địa bàn. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Định kỳ rà soát, đánh giá tình hình thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư;

d) Tổ chức triển khai kịp thời các nhiệm vụ tài chính ngân sách. Triển khai quyết liệt nhiệm vụ thu ngân sách, phấn đấu thu đạt và vượt dự toán; tổ chức điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, phù hợp với tiến độ thu. Tiếp tục cải cách quy trình, hồ sơ thủ tục, rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục thuế; chống thất thu ngân sách; thu hồi nợ đọng thuế.

3. Chú trọng phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn; tổ chức thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững và mỗi xã một sản phẩm, tạo tiền đề để tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2025

[...]