NGHỊ QUYẾT
VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG, AN NINH NĂM 2010 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM
2011
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI
Căn cứ Luật Tổ chức
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03
tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số
10/2009/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2009 về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh
tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2009 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2010;
Căn cứ Nghị quyết số
11/2010/NQ-HĐND ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân thành phố về Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015;
Sau khi nghe Ủy ban
nhân dân thành phố báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân
thành phố về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2010 và phương hướng,
nhiệm vụ năm 2011; báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân thành phố; phát biểu giải trình của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố,
QUYẾT NGHỊ:
Điều
1.
Thông
qua Báo cáo số 154/BC-UBND ngày 11 tháng 11 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành
phố về tình hình thực hiện Nghị quyết số 10/2009/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm
2009 của Hội đồng nhân dân thành phố với các nội dung như sau:
- Kết quả thực hiện
các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010 có sự chuyển biến tích cực, tăng trưởng
kinh tế ở mức khá cao (15,03%), cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng theo định hướng,
các ngành, các lĩnh vực kinh tế then chốt đều duy trì nhịp độ phát triển, sản
xuất công nghiệp có bước khôi phục và phát triển, thương mại - dịch vụ phát triển
mạnh, sản xuất lúa có nhiều thuận lợi; thu chi ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản
đạt khá; lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tốt; công tác chăm lo
chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, góp phần đảm bảo an sinh xã hội;
công tác giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được cải thiện
theo hướng nâng cao chất lượng; công tác cải cách hành chính được đặc biệt quan
tâm triển khai thực hiện; quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự xã hội cơ bản
ổn định, góp phần cùng cả nước ổn định tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã
hội, đạt mục tiêu Nghị quyết số 03/NQ-CP và Nghị quyết số 18/NQ-CP của Chính phủ.
- Bên cạnh những kết
quả đạt được, vẫn còn một số mặt hạn chế, yếu kém như: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch
còn chậm, năng lực cạnh tranh còn yếu, tăng trưởng chủ yếu dựa vào tốc độ phát
triển của ngành xây dựng; sản xuất công nghiệp giá trị gia tăng còn thấp, chưa
phát triển được ngành công nghiệp phụ trợ; đầu tư của ngân sách cho khu vực
nông nghiệp, nông thôn chưa tương xứng. Kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư,
nhưng chưa đồng bộ, nhất là giao thông và cơ sở hạ tầng đô thị; tiến độ triển
khai một số công trình trọng điểm chậm; công tác bồi thường thiệt hại giải
phóng mặt bằng còn gặp nhiều vướng mắc; các khu tái định cư triển khai chậm,
chưa đáp ứng cho các công trình, dự án của thành phố. Năng lực của một số doanh nghiệp xây dựng của thành phố còn yếu; các doanh nghiệp chủ lực về gạo, thủy sản của thành phố chưa liên kết,
hợp tác với nhau để đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp trong vùng và trong
cả nước. Giá cả vật tư đầu vào, nguyên nhiên liệu, lãi suất ngân hàng tăng cao
làm tăng giá thành, ảnh hưởng đến việc sản xuất kinh doanh, tiến độ đầu tư xây
dựng cơ bản. Nuôi trồng thủy sản sụt giảm, do giá cả, lợi nhuận không ổn định,
không kích thích người nông dân; tình hình tiêu thụ và xuất khẩu gạo vẫn còn
khó khăn. Thu hút đầu tư nước ngoài còn thấp, quy mô nhỏ, tiến độ triển khai chậm.
Công tác bảo vệ môi trường chưa có biện pháp thực hiện để tạo sự bền vững. An
sinh xã hội được đảm bảo nhưng một số mặt vẫn còn hạn chế; hộ nghèo giảm chưa bền
vững; trong triển khai chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở cho đồng bào dân tộc thiểu
số, xây dựng nhà đại đoàn kết còn nhiều vướng mắc chậm được giải quyết. Việc
xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia chậm, cơ sở vật chất y tế ngày càng quá
tải. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đơn thư tồn đọng còn nhiều. Quản lý
trật tự đô thị bất cập, vệ sinh môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao
thông,... có mặt còn yếu kém chưa được khắc phục có hiệu quả. Chính sách đãi ngộ
cho cán bộ ở cơ sở xã, phường, thị trấn, ấp, khu vực chưa thỏa đáng, còn
bất cập, chưa khuyến khích và thu hút cán bộ ở cơ sở.
Điều 2.
Hội
đồng nhân dân thành phố nhất trí với mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu
về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2011 do Ủy ban nhân dân thành phố
trình. Cụ thể như sau:
1. Mục tiêu
Tập trung thúc đẩy
phát triển sản xuất, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế trên cơ sở tiếp tục chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, đào tạo phát triển nguồn nhân lực và thực hiện đồng bộ, có hiệu
quả các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh
tranh. Cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của nhân
dân, bảo đảm an sinh và thực hiện công bằng xã hội. Chấn chỉnh công tác quản lý
trật tự, kỷ cương đô thị, xây dựng thành phố sáng - xanh - sạch đẹp. Bảo đảm
công tác quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội của năm
2011
(1) Tăng trưởng kinh tế (GDP) 16%; trong đó: nông nghiệp - thủy sản tăng
3,3 - 3,5%; công nghiệp - xây dựng
tăng 17,5 - 18%; dịch vụ tăng 17 - 17,5%.
(2) Thu nhập
bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 42,8 triệu đồng; quy USD đạt 2.140
- 2.150 USD, tăng 190 - 200 USD so năm 2010.
(3) Cơ cấu
kinh tế: trong cơ cấu GDP, tỷ trọng nông nghiệp - thủy sản chiếm 9,48%, công
nghiệp - xây dựng chiếm 44,78% và dịch vụ chiếm 45,74%.
(4) Giá trị sản
xuất (giá so sánh 94): nông nghiệp - thủy sản tăng 4 - 4,5%; công nghiệp - xây
dựng tăng 19,5 - 20%; dịch vụ tăng 17,5 - 18%.
(5) Kim ngạch
xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ 1.050 triệu USD, tăng 14,2%. Kim ngạch nhập khẩu
670 triệu USD, tăng 39,8%.
(6) Thu - chi ngân
sách nhà nước:
- Tổng thu ngân sách
nhà nước Trung ương giao là 5.467 tỷ đồng (trong đó: thu nội địa 4.524 tỷ đồng,
thu thuế xuất nhập khẩu 943 tỷ đồng); Hội đồng nhân dân thành phố giao là 5.783
tỷ đồng (trong đó: thu nội địa 4.840 tỷ đồng, thu thuế xuất nhập khẩu 943 tỷ đồng).
- Tổng chi ngân sách địa
phương là 5.737,222 tỷ đồng, trong đó, chi cân đối ngân sách và từ nguồn bổ
sung có mục tiêu là 4.763,687 tỷ đồng.
(7) Tổng vốn đầu tư
trên địa bàn 32.000 tỷ đồng, tăng 21,8% so ước năm 2010.
(8) Tỷ lệ tăng dân số
tự nhiên 10,41‰. Dân số 1.220.000 người.
(9) Giải quyết việc
làm: 50.000 lao động; đào tạo nghề: 35.000 lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo
nghề 45%.
(10) Giảm 1% tỷ lệ hộ
nghèo.
(11) Tỷ lệ học sinh đi
học đúng độ tuổi: bậc tiểu học 100%, bậc trung học cơ sở 80%, bậc trung học phổ
thông 50%. Xây dựng mới 15 trường đạt chuẩn quốc gia.
(12) Tỷ lệ trẻ dưới 5
tuổi suy dinh dưỡng giảm 0,4%, còn 14,4%.
(13) Công nhận thêm 04
đơn vị xã, phường văn hóa, nâng tổng số lên 39 xã, phường văn hóa, đạt tỷ lệ
45,88% tổng số xã, phường.
(14) Số máy điện thoại/100
dân: 171,43 máy; 4,96 thuê bao Internet/100 dân;
76 xã, phường có đường ô tô đến trung tâm, đạt tỷ lệ 89,41% tổng số xã, phường.
(15) Tỷ lệ hộ
dân sử dụng điện 99,7%, khu vực ngoại thành 98,5%.
(16) Xây dựng
và sửa chữa 140 căn nhà tình nghĩa, 1.000 căn nhà đại đoàn kết.
(17) Xây dựng
02 xã đạt tiêu chí nông thôn mới.
(18) Tỷ lệ hộ
dân sử dụng nước hợp vệ sinh 95%, trong đó: khu vực nông thôn 83%. Tỷ lệ hộ dân
sử dụng nước sạch 84%, trong đó: khu vực nông thôn 72%.
(19) Tỷ lệ chất
thải rắn được thu gom 92%; tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế 100% (bệnh viện thành
phố và các quận).
3. Nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu năm 2011
a) Nhiệm vụ:
Nhiệm vụ năm
2011 là phải hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề
cho sự phát triển trong giai đoạn 2011 - 2015. Năm 2011, Thành ủy, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố xác định là năm: “Trật tự, kỷ cương đô
thị”. Trong đó, tập trung vào 11 nhiệm vụ cụ thể sau:
- Triển khai
thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XII
nhiệm kỳ 2010 - 2015; Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị, Quyết định số
366/QĐ-TTg và Quyết định số 492/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các chương
trình, đề án, dự án đã được phê duyệt.
- Đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quy hoạch, triển khai thực hiện
và quản lý quy hoạch; tập trung rà soát, điều
chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung
xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các quy hoạch phát triển ngành,
lĩnh vực, sản phẩm chủ lực của thành phố Cần Thơ.
- Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp -
thương mại dịch vụ - nông nghiệp công nghệ cao gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường.
- Đẩy mạnh thực hiện đồng
bộ các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tăng cường khả năng cạnh
tranh, mở rộng thị trường, nâng cao chất lượng và giá trị hàng hóa của các
doanh nghiệp. Hình thành Tổng công ty có thế mạnh của thành phố trên các lĩnh vực như: gạo, thủy sản, xây dựng, tư vấn xây dựng.
- Đẩy mạnh
công tác xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch, liên kết, hợp tác; nâng cao chất
lượng, hiệu quả hoạt động hợp tác kinh tế đối ngoại.
- Phấn đấu hoàn
thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước được giao (thu nội địa vượt tối
thiểu 5% dự toán Chính phủ giao). Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách, thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; bảo đảm bố trí, sử dụng ngân sách thực sự tiết kiệm và hiệu quả.
- Huy động và
sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển, hoàn thiện tiêu chí đô thị
loại I, gắn với bảo vệ môi trường phát triển bền vững, xây dựng thành phố văn
minh, hiện đại. Nâng cao ý thức của các tổ chức và nhân dân trong việc lập
lại trật tự kỷ cương đô thị, đoàn kết chỉnh trang lại đô thị, nâng cao chất lượng
đời sống nhân dân.
- Tập trung đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xây dựng và nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị; xây dựng
và phát triển đội ngũ chuyên gia đầu ngành, cán bộ chuyên môn giỏi thông qua
chính sách đào tạo, bố trí sử dụng và thu hút nhân tài. Nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước của các cấp chính quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính, chống
quan liêu,tham nhũng, tiêu cực.
- Nâng cao hiệu
quả các hoạt động khoa học công nghệ theo hướng toàn diện. Tạo bước chuyển biến
mạnh mẽ trong việc ứng dụng và phát triển công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, trước
hết là công nghệ thông tin.
- Thực hiện tốt
các chính sách an sinh xã hội, giảm hộ nghèo bền vững, cải thiện điều kiện chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, nâng cao
chất lượng dân số và chỉ số phát triển con người của thành phố Cần Thơ.
- Tăng cường các biện pháp đảm bảo quốc phòng an ninh, kết hợp chặt chẽ
phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm
giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
b) Các giải
pháp chủ yếu:
(1) Tập trung
tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển
thị trường trong nước và xuất khẩu; thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng cường đầu
tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.
- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quy hoạch, triển khai thực hiện
và quản lý quy hoạch. Đẩy nhanh tiến độ công tác rà soát, điều chỉnh bổ sung và
lập mới các quy hoạch.
- Thực hiện đồng
bộ các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp vừa
và nhỏ về tiếp cận tín dụng, đào tạo nguồn nhân lực, xúc tiến mở rộng thị trường,
dịch vụ công, thông tin, tư vấn...; tập hợp, liên kết các doanh nghiệp sản xuất
chế biến gạo, thủy sản, các doanh nghiệp trong lĩnh vực tư vấn và xây dựng để
hình thành Tổng công ty mạnh, có thương hiệu của thành phố, có khả năng cạnh
tranh với các doanh nghiệp khác trong và ngoài nước.
- Khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị, phát triển công nghiệp sạch, áp dụng công nghệ tiết kiệm
nguyên, nhiên, vật liệu và năng lượng trong các hoạt động. Nâng cao hàm lượng
công nghệ trong công nghiệp chế biến; phát triển công nghiệp phụ trợ, có chính sách nhằm khuyến khích
đầu tư chế biến nông sản.
- Khai thác tốt
thị trường nội địa, tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Tăng cường
quản lý thị trường, điều hành giá cả, chống gian lận thương mại, đầu cơ, buôn lậu;
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu. Khuyến
khích xuất khẩu các loại hàng hóa được chế biến sâu, có giá trị gia tăng lớn,
giảm dần xuất khẩu sản phẩm dạng nguyên liệu thô, sơ chế; kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, hạn chế đến mức tối đa việc nhập khẩu những
mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu.
- Từng bước ứng dụng công nghệ cao vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, tiến
tới xây dựng ngành nông nghiệp công nghệ cao của thành phố Cần Thơ. Củng cố hoạt
động các mô hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã, kinh tế trang trại; triển khai
các chương trình tập huấn kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân; tổ chức đào tạo, chuyển đổi nghề cho nông dân tại
các khu vực đô thị hoá. Tập trung rà soát, lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới, triển khai thực
hiện thí điểm 2 xã nông thôn mới ở huyện Phong
Điền và huyện Thới Lai.
(2) Tăng cường công
tác chỉnh trang, quản lý trật tự, kỷ cương đô thị, xây dựng nếp sống văn minh.
- Tập trung đầu tư kết
cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; đẩy nhanh tiến độ đầu tư khu đô thị Nam Cần Thơ,
các khu dân cư, khu đô thị tái định cư, nhà ở vùng ngập lũ giai đoạn II, khu
nhà ở sinh viên và nhà ở cho người có thu nhập thấp, khu nhà ở công nhân tại
các khu công nghiệp; sớm hoàn thành đưa vào khai thác và sử dụng có hiệu quả dự
án thoát nước và xử lý nước thải thành phố. Xúc tiến nhanh các thủ tục đầu tư
nhà máy xử lý chất thải rắn của thành phố.
- Tăng cường công tác
quản lý trật tự đô thị, trong đó, trọng tâm là quản lý trật tự xây dựng và quản
lý kiến trúc quy hoạch; đồng thời, thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng vỉa
hè, lòng đường, bảo vệ mỹ quan và trật tự đô thị, trên địa bàn thành phố Cần
Thơ; tuyên truyền, vận động các tầng lớp dân cư cùng tham gia xây dựng, quản lý
đô thị sáng, xanh, sạch, đẹp, nếp sống văn hóa - văn minh đô thị.
- Tăng cường công tác
quản lý và phát triển bền vững kết cấu hạ tầng đô thị (hệ thống viễn thông, điện, cấp thoát nước,…) đảm bảo an toàn, an ninh và
mỹ quan đô thị. Đẩy mạnh công tác phân công, phân cấp quản lý nhà nước về hệ thống
đường đô thị trên địa bàn.
(3) Thực hiện
các biện pháp thu ngân sách, các chính sách tín dụng linh hoạt, kiềm chế lạm
phát; tăng cường công tác xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch, liên kết, hợp
tác, huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển.
- Tích cực khai thác các nguồn thu mới, chống thất
thu và thu hồi dứt điểm nợ thuế còn tồn đọng. Tăng cường quản lý, đảm bảo hiệu
quả và tiết kiệm các khoản chi ngân sách Nhà nước, thường xuyên kiểm tra, thanh
tra, giám sát trong công tác quản lý và sử dụng
ngân sách Nhà nước; triển khai có hiệu
quả Đề án phát triển quỹ đất để có nguồn vốn bổ sung xây dựng kết cấu hạ tầng.
- Đẩy mạnh các biện
pháp huy động vốn, nhất là vốn trung dài hạn để mở rộng tín dụng, ưu tiên cho
lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và xuất khẩu nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp phát
triển sản xuất kinh doanh.
- Tăng cường huy động
và triển khai đồng bộ những giải pháp thu hút các nguồn vốn cho đầu tư phát triển,
đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư bằng các hình thức thích
hợp như: BT, BOT, BO, PPP ; tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương đầu tư vào các
công trình trọng điểm, bức bách có sức lan tỏa; nâng cao chất lượng và hiệu quả
hoạt động xúc tiến, kêu gọi đầu tư - thương mại - du lịch. Tăng cường công tác
đối ngoại, thu hút và tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và các khoản hỗ trợ phát triển chính thức (ODA),
đặt trọng tâm mời gọi đầu tư vào các lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng, chuyển
giao công nghệ cao, phát triển thị trường xuất khẩu, du lịch và đào tạo nguồn
nhân lực chất lượng cao.
- Tập trung tháo gỡ
khó khăn và đẩy nhanh tiến độ trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng, tái định
cư để triển khai nhanh các dự án đầu tư; ưu tiên bố trí vốn đầu tư cho các công
trình, dự án quan trọng có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm
2011.
- Tăng cường giám sát,
kiểm tra, thanh tra, giám sát cộng đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng, quản
lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Nâng cao trách nhiệm và kỷ luật
tài chính đối với các chương trình, dự án thuộc nguồn vốn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA), đảm bảo hoạt động hiệu quả và đáp ứng các yêu cầu cam kết.
- Tăng cường hợp tác
toàn diện với các tỉnh, thành phố trong cả nước, đặc biệt đối với thành phố Hồ
Chí Minh, các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Cửu Long. Xây dựng quan hệ với các
tập đoàn, các tổ chức kinh tế của các quốc gia và vùng lãnh thổ đến Cần Thơ tìm
cơ hội và thực hiện đầu tư trên địa bàn.
- Nâng cao năng lực quản
lý nhà nước về hợp tác đầu tư - thương mại - du lịch, vận dụng linh hoạt cơ chế,
chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư; tăng khả năng cạnh tranh và chủ động hội
nhập kinh tế khu vực, quốc tế; quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn ODA,
NGO.
(4) Tiếp tục thực hiện
các chính sách phát triển nguồn nhân lực.
- Tiếp tục thực hiện
các chương trình đề án về nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo một cách đồng bộ;
quan tâm rèn luyện, bồi dưỡng đạo đức và kỹ năng sống cho học sinh; đẩy mạnh xã
hội hóa lĩnh vực giáo dục đào tạo ở các cấp học, trong đó ưu tiên phát triển
các trường mầm non, các trung tâm đào
tạo nghề. Quan tâm tạo điều kiện để các trường đại học, cao đẳng, trung học
chuyên nghiệp, các trung tâm đào tạo nghề mở rộng thêm nhiều ngành đào tạo mới,
đa dạng hóa các loại hình đào tạo.
- Tăng cường đầu
tư ngân sách nhà nước cho giáo dục, thực hiện nâng cấp, mở rộng các cơ sở đào tạo
sẵn có, đầu tư mới một số cơ sở vật chất trường lớp, phấn đấu đạt được các chỉ
tiêu về chuẩn quốc gia.
- Đẩy mạnh mối
quan hệ với các trường đại học, các viện nghiên cứu nhằm hợp tác đào tạo nguồn nhân lực cho thành phố Cần Thơ; rà
soát, đánh giá, điều chỉnh và lồng ghép các chương trình, đề án liên
quan đến phát triển nguồn nhân lực của thành phố nhằm tránh lãng phí và nâng
cao hiệu quả đầu tư vào lĩnh vực này.
(5) Thực hiện
đồng bộ các chính sách tạo thêm việc làm, giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh
xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.
- Triển khai có hiệu quả Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Mở rộng và nâng cao chất lượng dạy
nghề, đào tạo nghề chất lượng cao nhằm nâng cao trình độ nghề nghiệp cho lao động,
đáp ứng nhu cầu xã hội và doanh nghiệp; nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn lao động, tăng cường phòng chống
tai nạn lao động, cải thiện điều kiện lao động. Đẩy mạnh thực hiện các đề án dạy
nghề cho người lao động, đẩy mạnh hoạt động đưa lao động đi làm việc nước
ngoài.
Xây dựng,
trình phê duyệt và triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia giải
quyết việc làm và giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2015. Thực hiện đồng bộ các
chương trình an sinh xã hội, đẩy mạnh việc huy động mọi nguồn lực của xã hội;
thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo, hạn chế khả năng xảy ra tình trạng
tái nghèo, lồng ghép có hiệu quả chương trình giảm nghèo với các chương trình
kinh tế khác. Thực hiện có hiệu quả các chính sách đối với đồng bào dân tộc.
- Đẩy mạnh thực
hiện xã hội hóa, kêu gọi, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư
các khu tái định cư, nhà ở cho người có thu nhập thấp, ký túc xá cho sinh viên,
nhà ở cho công nhân các khu công nghiệp, xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn
kết.
- Thực hiện
các chính sách trợ giúp người nghèo về y tế, tạo điều kiện để mọi người được
cung cấp các dịch vụ y tế cơ bản. Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng khám chữa
bệnh từ tuyến cơ sở đến thành phố; tăng cường đầu tư của nhà nước kết hợp với
xã hội hóa để huy động các nguồn lực vào phát triển y tế. Tăng cường công tác
quản lý Nhà nước về y tế, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, tăng cường công
tác y tế dự phòng, phòng chống dịch chủ động.
- Triển khai
thực hiện có hiệu quả chương trình quốc gia về văn hóa, chương trình hành động
quốc gia về du lịch, đề án xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể dục thể thao đến
năm 2020. Tăng cường đầu tư các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao; tập trung
xây dựng, cải tạo các công trình tiêu biểu có ý nghĩa quan trọng, các công
trình phục vụ Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc năm 2012 tại Cần Thơ.
(6) Tăng cường
nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và đẩy mạnh ứng dụng cổng thông tin.
- Đẩy mạnh việc
ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh; chủ động hội
nhập quốc tế về khoa học và công nghệ. Triển khai thực hiện các chương trình, kế
hoạch của quốc gia về phát triển khoa học công nghệ.
- Đẩy mạnh ứng
dụng và phát triển công nghệ thông tin; phát triển thị trường công nghệ thông
tin trên các lĩnh vực nghiên cứu, quản lý, sản xuất kinh doanh; xây dựng hệ thống
tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin để làm cơ sở đánh giá mức độ ứng dụng
công nghệ thông tin của các cơ quan, tổ chức.
(7) Quản lý và
khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
- Tăng cường
thực hiện các giải pháp, quản lý, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn
tài nguyên, hạn chế ô nhiễm và bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển bền vững.
Tăng cường sự giám
sát của cộng đồng, đoàn thể, các cơ quan thông tin đại chúng đối với bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân trên địa bàn thành phố.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, quản
lý chặt chẽ chất thải, nhất là chất thải
nguy hại trong sản xuất công nghiệp và rác thải y tế, chấm dứt việc xả trực tiếp nước thải chưa qua xử lý ra sông, kênh, rạch.
Kiểm soát chặt chẽ việc khai thác nước ngầm, giải quyết tốt vấn đề nước sạch và
vệ sinh môi trường nông thôn. Tổ chức thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động
môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường đối với các khâu trong quá trình thực
hiện các dự án đầu tư. Lồng ghép chương trình ứng phó biến đổi khí hậu với các
chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác.
(8) Tiếp tục đẩy
mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
- Đẩy mạnh việc
thực hiện cơ chế “một của liên thông”. Đẩy mạnh việc phân cấp trong việc thực
hiện các thủ tục hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản
lý nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử.
- Đẩy mạnh thực
hiện chương trình hành động phòng, chống tham nhũng. Tăng cường kiểm tra, thanh
tra, giám sát trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan nhà nước; xử lý nghiêm những
hành vi vi phạm pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống
lãng phí của cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường việc thực hiện Quy chế
dân chủ cơ sở.
- Tiếp tục đẩy
mạnh phong trào thi đua yêu nước, gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
(9) Thực hiện
tốt công tác giải quyết khiếu nại tố cáo.
Phát huy vai
trò hòa giải cấp cơ sở, tập trung giải quyết nhanh, dứt điểm các khiếu nại của
người dân, làm rõ các dấu hiệu vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức hoặc
các cá nhân, tổ chức khác khi nhận được đơn thư tố cáo theo quy định pháp luật
về khiếu nại tố cáo. Hạn chế đến mức thấp nhất khả năng xảy ra tình trạng khiếu
nại, tố cáo vượt cấp, đông người, tạo điểm nóng. Xử lý nghiêm các phần tử cơ hội,
lợi dụng khiếu kiện để trục lợi, cố tình gây rối trật tự công cộng, chống người
thi hành công vụ.
(10) Tăng cường
công tác quốc phòng, an ninh.
- Thực hiện hiệu
quả các biện pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ
quốc phòng, an ninh, đối ngoại với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng
lực lượng vũ trang thành phố vững mạnh, nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ.
- Đẩy mạnh
phong trào toàn dân bảo vệ tổ quốc, nâng hiệu quả công tác phòng ngừa và đấu
tranh với các loại tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội;
kiềm chế tai nạn giao thông, đẩy lùi các tệ nạn xã hội.
Điều 3.
Giao Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm tổ chức triển
khai và chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết theo trách nhiệm, quyền hạn được pháp
luật quy định; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, các đoàn thể và tổ chức chính trị xã hội động viên các tầng lớp
nhân dân tích cực tham gia nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết này. Trong quá
trình điều hành được phép chủ động linh hoạt ứng phó, xử lý với diễn biến tình
hình thực tế phát sinh theo đúng quy định của pháp luật và báo cáo Hội đồng
nhân dân thành phố tại kỳ họp gần nhất.
Giao Thường trực
Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân
thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân
thành phố.
Nghị quyết này
có hiệu lực sau mười ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa
VII, kỳ họp thứ hai mươi thông qua và được phổ biến trên các phương tiện thông
tin đại chúng theo quy định của pháp
luật./.
