Nghị quyết 47/2012/NQ-HĐND tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về phương hướng nhiệm vụ năm 2012 do tỉnh Long An ban hành
| Số hiệu | 47/2012/NQ-HĐND |
| Ngày ban hành | 13/07/2012 |
| Ngày có hiệu lực | 23/07/2012 |
| Loại văn bản | Nghị quyết |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Long An |
| Người ký | Đặng Văn Xướng |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội |
|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 47/2012/NQ-HĐND |
Long An, ngày 13 tháng 7 năm 2012 |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA VIII - KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 28/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VIII, kỳ họp thứ 4 về phương hướng nhiệm vụ năm 2012;
Trên cơ sở xem xét các báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, thông báo của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
Điều 1. Về hoạt động của Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh:
Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí thông qua các báo cáo: tình hình hoạt động của Hội đồng nhân dân; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; hoạt động của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và các Ban Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hội đồng nhân dân tỉnh giao: Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tiếp thu ý kiến đóng góp của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu dự kỳ họp để bổ sung hoàn chỉnh các báo cáo và tổ chức triển khai thực hiện.
Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản nhất trí đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2012 theo báo cáo số 106/BC-UBND ngày 15/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp.
1. Đánh giá khái quát tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2012:
- Tình hình những tháng đầu năm 2012 có những yếu tố tích cực như lạm phát, chỉ số giá tiêu dùng giảm; nhưng vẫn khó khăn về tình trạng thiếu vốn, lãi suất cao, chi phí đầu vào lớn… làm cho sản xuất kinh doanh chưa ổn định, đời sống người lao động và một bộ phận người dân còn khó khăn.
- Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh đã bám sát chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, các giải pháp theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các ngành, các cấp, động viên doanh nghiệp và nhân dân phấn đấu khắc phục khó khăn, triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Tăng trưởng kinh tế của tỉnh 6 tháng đầu năm đạt 10% (cùng kỳ 10,5%), các khu vực kinh tế chủ yếu đều có mức tăng trưởng khá. Sản xuất nông nghiệp khá thuận lợi, năng suất và sản lượng đều tăng, hạn chế được dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; lĩnh vực Công nghiệp phấn đấu khắc phục khó khăn, duy trì sản xuất kinh doanh các ngành công nghiệp chủ yếu. Thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu đều tăng so cùng kỳ, thị trường, giá cả cơ bản được kiểm soát. Quản lý điều hành đầu tư xây dựng cơ bản khá chặt chẽ, tiến độ thực hiện và giải ngân có tiến bộ. Tích cực thu ngân sách và tiết kiệm chi tiêu công theo quy định. Các nhiệm vụ trọng tâm trên lĩnh vực văn hóa - xã hội được tập trung; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội. Làm tốt nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ công chức và lề lối làm việc được quan tâm chấn chỉnh, củng cố từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2012 còn một số tồn tại, hạn chế như:
- Sản xuất nông nghiệp có lúc, có nơi chịu sự tác động bất lợi từ thiên tai, dịch bệnh, giá cả thị trường, tiêu thụ nông sản; việc nhân rộng mô hình sản xuất hiệu quả còn hạn chế; thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới còn chậm. Sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn, chi phí đầu vào cao, lượng hàng hóa tồn kho lớn, số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, ngừng hoạt động ngày càng tăng. Tiến độ đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, khu dân cư, đô thị, tái định cư còn chậm, tỷ lệ lấp đầy thấp; đầu tư trong và ngoài nước giảm so cùng kỳ. Tiến độ đầu tư XDCB, nhất là các chương trình đột phá, công trình trọng điểm còn chậm. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số nơi chưa xử lý triệt để. Thương mại - dịch vụ chưa chuyển biến nhiều. Thu ngân sách chưa đạt kế hoạch, nợ thuế tồn đọng cao.
- Việc kết hợp ba môi trường trong giáo dục đạo đức, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên còn hạn chế. Tỷ lệ sinh và trường hợp sinh con thứ 3 tăng cao; bảo hiểm y tế trong học sinh, sinh viên và tự nguyện của người dân đạt tỷ lệ thấp. Dạy nghề cho lao động nông thôn hiệu quả chưa cao.
- Tình hình trật tự, an toàn xã hội có mặt chưa đảm bảo; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo chưa được giải quyết dứt điểm, có biểu hiện móc nối, lôi kéo khiếu kiện. An ninh nông thôn, công nhân từng lúc, từng nơi chưa ổn định; tội phạm ma túy diễn biến phức tạp; tệ nạn xã hội chưa được đẩy lùi. Vai trò tham mưu của một số cơ quan, đơn vị chưa phát huy tốt. Hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát, tổ chức, phối hợp thực hiện nhiệm vụ chính trị của bộ máy chính quyền trên một số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu.
2. Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2012:
Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản thống nhất các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu do Ủy ban nhân dân tỉnh trình bày tại kỳ họp. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh bám sát Nghị quyết Tỉnh ủy, Nghị quyết HĐND tỉnh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 để tổ chức thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2012, trong đó cần tập trung chỉ đạo, điều hành một số công tác trọng tâm, cấp bách như sau:
1. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, các chủ trương, chính sách mới, công khai các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án cụ thể; gắn với công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nhất là pháp luật về đất đai, lao động, giao thông, khiếu nại tố cáo, tài nguyên môi trường… Tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp và nhân dân, nắm bắt và xử lý ngay các vấn đề bức xúc, tạo sự thống nhất, đồng thuận xã hội.
Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, bám sát kế hoạch, nhiệm vụ được giao và chủ trương, chỉ đạo của tỉnh để tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm. Tiếp tục thúc đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2012.
2. Chủ động phòng chống thiên tai, hạn chế thiệt hại xảy ra. Chỉ đạo chặt chẽ sản xuất vụ Hè thu 2012, tích cực phòng trừ sâu bệnh trên lúa và cây trồng khác. Chuẩn bị để triển khai sản xuất vụ Mùa và Đông xuân 2012-2013. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình “Cùng nông dân ra đồng”, xây dựng “Cánh đồng mẫu lớn”, các chương trình, dự án, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển và nâng cao hiệu quả sản xuất. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, chất lượng vật tư nông nghiệp, phòng chống dịch bệnh, xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng chất cấm trong chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản. Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí về nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Đôn đốc hoàn thành công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới cấp xã, kế hoạch xây dựng 36 xã nông thôn mới giai đoạn 2010-2015, tập trung xây dựng 6 xã đạt tiêu chí nông thôn mới vào cuối năm 2013.
3. Kiểm tra đôn đốc tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản trong kế hoạch năm 2012; đảm bảo nguồn vốn và giải ngân kịp thời cho các công trình trọng điểm, công trình hoàn thành vào cuối năm 2012, thanh quyết toán kịp thời và đúng quy định. Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2013-2015 và năm 2013, tập trung các giải pháp huy động, cân đối nguồn lực, đa dạng hóa phương thức đầu tư đối với các công trình trọng điểm, công trình kết cấu hạ tầng cấp thiết, chú trọng các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư công.
4. Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, Ngành Trung ương về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Thực hiện đúng chủ trương, quy định về miễn, giảm, gia hạn thuế đối với doanh nghiệp đủ điều kiện, hỗ trợ xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh, tạo điều kiện ổn định và thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh.
5. Tăng cường quản lý, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về đất đai, xây dựng, tài nguyên, lao động... tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, khu dân cư, tái định cư, tập trung thu hút đầu tư vào khu, cụm công nghiệp đã có hạ tầng; tích cực giải quyết các dự án đã thu hồi; thường xuyên kiểm tra, xử lý các trường hợp triển khai đầu tư không đúng tiến độ, vi phạm trong khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường.
6. Tăng cường xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường lưu thông hàng hóa, thu mua tiêu thụ lúa gạo và sản phẩm nông nghiệp. Vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam; quản lý chặt chẽ giá cả, thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại.