|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2022/NQ-HĐND
|
Bình Dương, ngày
20 tháng 7 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH CHUẨN NGHÈO ĐA CHIỀU TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2022
- 2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm
2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa
chiều giai đoạn 2021 - 2025;
Xét Tờ trình số
3236/TTr-UBND ngày 30 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị
quyết quy định chuẩn nghèo đa chiều tỉnh Bình Dương giai đoạn 2022 - 2025; Báo cáo
thẩm tra số 50/BC-HĐND ngày 06 tháng 7 năm 2022 của Ban Văn hóa - Xã hội; ý kiến
thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: nghị quyết
này quy định về các tiêu chí đo lường nghèo đa chiều; chuẩn hộ nghèo, hộ cận
nghèo và hộ có mức sống trung bình trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2022
- 2025.
2. Đối tượng áp dụng: hộ gia
đình, các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia công tác giảm nghèo và
an sinh xã hội.
Điều 2. Chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn
2022 - 2025
1.
Các tiêu chí đo lường nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025
a)
Tiêu chí thu nhập
- Khu
vực nông thôn: 2.100.000 đồng/người/tháng.
- Khu
vực thành thị: 2.600.000 đồng/người/tháng.
b)
Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản
- Các
dịch vụ xã hội cơ bản (06 dịch vụ), gồm: việc làm; y tế; giáo dục; nhà ở; nước
sinh hoạt và vệ sinh; thông tin.
- Các
chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản (12 chỉ số), gồm: việc
làm; người phụ thuộc trong hộ gia đình; dinh dưỡng; bảo hiểm y tế; trình độ
giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; chất lượng nhà ở; diện
tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; nhà tiêu hợp vệ sinh; sử
dụng dịch vụ viễn thông; phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin.
c) Dịch
vụ xã hội cơ bản, chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản và ngưỡng
thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị
quyết này.
2.
Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình giai đoạn 2022 - 2025
a)
Chuẩn hộ nghèo
- Khu
vực nông thôn: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ
2.100.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 02 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch
vụ xã hội cơ bản trở lên.
- Khu
vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ
2.600.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 02 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch
vụ xã hội cơ bản trở lên.
b)
Chuẩn hộ cận nghèo
- Khu
vực nông thôn: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ
2.100.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 02 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt
dịch vụ xã hội cơ bản.
- Khu
vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ
2.600.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 02 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt
dịch vụ xã hội cơ bản.
c)
Chuẩn hộ có mức sống trung bình
- Khu
vực nông thôn: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên
2.100.000 đồng đến 3.200.000 đồng.
- Khu
vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 2.600.000
đồng đến 3.900.000 đồng.
Điều 3. Nguồn kinh phí thực hiện: do ngân sách nhà nước bảo đảm theo
phân cấp ngân sách hiện hành.
Điều 4. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
Điều 5. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân
dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện
Nghị quyết này.
Nghị
quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa X, kỳ họp thứ sáu thông
qua ngày 15 tháng 7 năm 2022 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2022./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Chính phủ;
- Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ, BCTĐB;
- Các Bộ: LĐTB&XH, Tư pháp, Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- LĐVP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND cấp huyện;
- Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về pháp luật (Sở Tư pháp);
- Trung tâm CB, Website tỉnh , Báo, Đài PT-TH Bình Dương;
- Các phòng, App, Web;
- Lưu: VT, ĐL (4)
|
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Chánh
|
PHỤ LỤC
BẢNG CHỈ SỐ ĐO LƯỜNG MỨC ĐỘ THIẾU
HỤT DỊCH VỤ XÃ HỘI CƠ BẢN
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương)
|
Dịch vụ xã hội cơ bản (Chiều thiếu hụt)
|
Chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản
|
Ngưỡng thiếu hụt
|
|
1. Việc làm
|
1.1.Việc làm
|
Hộ gia đình có ít nhất một
người không có việc làm (người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, sẵn
sàng/mong muốn làm việc nhưng không tìm được việc làm); hoặc có việc làm công
ăn lương nhưng không có hợp đồng lao động*.
(*) Xem xét cho việc làm thường
xuyên, đều đặn, mang tính chất ổn định hoặc tương đối ổn định.
|
|
1.2. Người phụ thuộc trong hộ
gia đình
|
Hộ gia đình có tỷ lệ người phụ
thuộc trong tổng số nhân khẩu lớn hơn 50%. Người phụ thuộc bao gồm: trẻ em dưới
16 tuổi; người cao tuổi hoặc người khuyết tật đang hưởng trợ cấp xã hội hằng
tháng.
|
|
2. Y tế
|
2.1. Dinh dưỡng
|
Hộ gia đình có ít nhất một trẻ
em dưới 16 tuổi suy dinh dưỡng chiều cao theo tuổi hoặc suy dinh dưỡng cân nặng
theo tuổi.
|
|
2.2. Bảo hiểm y tế
|
Hộ gia đình có ít nhất một
người từ đủ 6 tuổi trở lên hiện không có bảo hiểm y tế.
|
|
3. Giáo dục
|
3.1. Trình độ giáo dục của
người lớn
|
Hộ gia đình có ít nhất một
người trong độ tuổi từ 16 tuổi đến 30 tuổi không tham gia các khóa đào tạo hoặc
không có bằng cấp, chứng chỉ giáo dục đào tạo so với độ tuổi tương ứng [Người
từ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi đang học hoặc đã tốt nghiệp trung học cơ sở; từ
18 tuổi đến 30 tuổi đang học hoặc đã tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc sơ cấp/trung
cấp/cao đẳng nghề; hoặc người từ 16 tuổi đến 30 tuổi được doanh nghiệp tuyển
dụng và chứng nhận đào tạo nghề tại chỗ (hình thức vừa học vừa làm)].
|
|
3.2. Tình trạng đi học của trẻ
em
|
Hộ gia đình có ít nhất 1 trẻ
em từ 3 tuổi đến dưới 16 tuổi không được học đúng bậc, cấp học phù hợp với độ
tuổi (trẻ từ 3 tuổi đến dưới 6 tuổi được tiếp cận giáo dục mầm non, trẻ từ 6
tuổi đến dưới 12 tuổi được tiếp cận giáo dục tiểu học và trẻ từ 12 tuổi đến
dưới 16 tuổi được tiếp cận giáo dục trung học cơ sở).
|
|
4. Nhà ở
|
4.1. Chất lượng nhà ở
|
Hộ gia đình đang sống trong
ngôi nhà/căn hộ thuộc loại không bền chắc (trong ba kết cấu chính là tường, cột,
mái thì có ít nhất hai kết cấu được làm bằng vật liệu không bền chắc).
|
|
4.2. Diện tích nhà ở bình
quân đầu người
|
Diện tích nhà ở bình quân đầu
người của hộ gia đình nhỏ hơn 8m2.
|
|
5. Nước sinh hoạt và vệ sinh
|
5.1. Nguồn nước sinh hoạt
|
Hộ gia đình không tiếp cận được
nguồn nước sạch trong sinh hoạt (gồm: nước máy, giếng khoan, giếng đào được bảo
vệ, nước khe/mó được bảo vệ và nước mưa, nước đóng chai bình).
|
|
5.2. Nhà tiêu hợp vệ sinh
|
Hộ gia đình không sử dụng hố
xí/nhà tiêu hợp vệ sinh (gồm: tự hoại/bán tự hoại, thấm dội nước (Suilabh), cải
tiến có ống thông hơi (VIP), hố xí đào có bệ ngồi, hai ngăn).
|
|
6. Thông tin
|
6.1. Sử dụng dịch vụ viễn
thông
|
Hộ gia đình không có thành
viên nào sử dụng dịch vụ internet.
|
|
6.2. Phương tiện phục vụ tiếp
cận thông tin
|
Hộ gia đình không có phương
tiện nào trong số các phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin:
- Phương tiện dùng chung:
Tivi, radio, máy tính để bàn, điện thoại;
- Phương tiện cá nhân: Máy
tính xách tay, máy tính bảng, điện thoại thông minh.
|