|
CHÍNH
PHỦ
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
17/2006/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2006
|
NGHỊ ĐỊNH
VỀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA CÁC NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN
THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 187/2004/NĐ-CP VỀ VIỆC CHUYỂN CÔNG
TY NHÀ NƯỚC THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng
12 năm 2001;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Tài
chính,
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi sửa đổi, bổ sung
Nghị định này quy định việc sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ
về thi hành Luật Đất đai (gọi là Nghị định số 181/2004/NĐ-CP), Nghị định số
182/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực đất đai (gọi là Nghị định số 182/2004/NĐ-CP); Nghị định số
197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (gọi là Nghị định số 197/2004/NĐ-CP), Nghị
định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng
đất (gọi là Nghị định số 198/2004/NĐ-CP), Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16
tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ
phần (gọi là Nghị định số 187/2004/NĐ-CP).
Điều 2. Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP
1. Sửa đổi khoản 2 Điều 30 như
sau:
"2. Việc chấp hành tốt pháp luật về đất đai
của người xin giao đất, thuê đất đối với trường hợp người xin giao đất, thuê đất
đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trước đó để thực hiện các dự án đầu tư
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Trên cơ sở bản tự kê khai của người xin giao đất,
thuê đất về tất cả diện tích đất, tình trạng sử dụng đất đã được Nhà nước giao,
cho thuê trước đó và tự nhận xét về chấp hành pháp luật về đất đai, Sở Tài
nguyên và Môi trường nơi có đất đang làm thủ tục giao đất, cho thuê đất có
trách nhiệm liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có đất đã giao, đã cho
thuê để xác minh mức độ chấp hành pháp luật về đất đai của người sử dụng đất
trong quá trình thực hiện các dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
Trường hợp người xin giao đất, thuê đất là tổ chức
kinh tế không thuộc sở hữu nhà nước thì phải kê khai tất cả diện tích đất, tình
trạng sử dụng đất mà Nhà nước đã giao, đã cho thuê đối với tổ chức kinh tế đó
và các tổ chức kinh tế khác có cùng chủ sở hữu."
2. Bổ sung khoản 4 vào Điều
30 như sau:
“4. Suất đầu tư trên một đơn vị diện tích đất được
tính bằng tổng số vốn đầu tư trên đất chia cho tổng diện tích đất của dự án. Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình cụ thể
của địa phương để quy định suất đầu tư tối thiểu trên một đơn vị diện tích đất
phù hợp với từng loại dự án và từng địa bàn đầu tư làm căn cứ cho việc thẩm định
dự án và thẩm định nhu cầu sử dụng đất của dự án đầu tư”.
3. Bổ sung điểm đ và điểm e
vào khoản 2 Điều 36 như sau:
“đ) Sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư
thăm dò, khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật
về khoáng sản; sử dụng đất để làm mặt bằng di dời các cơ sở sản xuất, kinh
doanh dịch vụ theo yêu cầu bảo vệ môi trường hoặc theo quy hoạch mà không thể bố
trí vào khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
e) Sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư kết
cấu hạ tầng phục vụ công cộng bao gồm các công trình giao thông, điện lực, thuỷ
lợi, cấp nước, thoát nước, vệ sinh môi trường, thông tin liên lạc, đường ống dẫn
xăng dầu, đường ống dẫn khí, giáo dục, đào tạo, văn hoá, khoa học kỹ thuật, y tế,
thể dục, thể thao, chợ”.
4. Sửa đổi khoản 7 Điều 36
như sau:
“7. Không được chuyển đất đã giao để sử dụng vào
mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, xây dựng khu
công nghiệp, làm mặt bằng sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp sang mục đích xây
dựng kinh doanh nhà ở, đất ở trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quy định tại Điều 37 của Luật Đất đai cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và
phù hợp với căn cứ chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 31 của Luật Đất
đai.”
5. Sửa đổi điểm d và bổ sung
điểm đ, điểm e, điểm g vào khoản 2 Điều 61 như sau:
“d) Trường hợp đất đưa ra đấu giá mà không có
người tham gia hoặc đấu giá ít nhất là hai lần nhưng không thành hoặc trường hợp
chỉ có một nhà đầu tư lập dự án xin giao hoặc thuê một diện tích đất cụ thể để
thực hiện dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch;
đ) Các trường hợp sử dụng đất để thực hiện các dự
án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, xây dựng nhà ở cho người nghèo và người
có thu nhập thấp thuê hoặc mua, xây dựng nhà ở công vụ;
e) Trường hợp giao đất ở cho cán bộ, công chức
chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;
g) Đất chưa được bồi thường, giải phóng mặt bằng”.
6. Sửa đổi khoản 1 Điều 63
như sau:
“1. Doanh nghiệp nhà nước đang sử dụng đất do
Nhà nước giao hoặc cho thuê mà thực hiện cổ phần hoá thì doanh nghiệp cổ phần
hoá được quyền lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất”.
7. Bổ sung khoản 7 vào Điều
84 như sau:
“7. Đơn vị sự nghiệp kinh tế tự đảm bảo chi phí
hoạt động thường xuyên được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ xây dựng kinh
doanh hạ tầng khu công nghiệp, nếu được Nhà nước cho thuê đất để đầu tư xây dựng
kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp thì được cho thuê lại đất sau khi đã
đầu tư kết cấu hạ tầng”.
8. Sửa đổi khoản 1 Điều 101 như
sau:
“1. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các
dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở để bán hoặc cho thuê được quy định như
sau:
a) Đối với các thành phố, thị xã, các khu đô thị
mới của các thành phố, thị xã hoặc các khu đô thị mới được quy hoạch phát triển
thành thành phố, thị xã, không cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho hộ
gia đình, cá nhân dưới hình thức bán nền mà chưa xây dựng nhà ở. Chủ đầu tư được
chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế đối với diện tích đất đã
hoàn thành việc đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng theo dự án được xét duyệt hoặc
theo dự án thành phần của dự án đầu tư đã được xét duyệt; tổ chức kinh tế nhận
chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải sử dụng đất đúng mục đích, đúng nội dung
xây dựng và tiến độ ghi trong dự án đó;
b) Đối với các khu vực khác, việc chuyển nhượng
quyền sử dụng đất của các dự án đầu tư kinh doanh nhà ở được thực hiện như quy
định tại điểm a khoản này, trường hợp có dự án đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng
khu dân cư thì chủ đầu tư phải hoàn thành đúng với nội dung dự án đã được xét
duyệt thì mới được chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng đó cho tổ chức
kinh tế, hộ gia đình, cá nhân”.
9. Bổ sung Điều 111a như sau:
"Điều 111a. Quyền và nghĩa vụ của người sử
dụng đất đối với trường hợp được giao đất ở, đất làm mặt bằng sản xuất kinh
doanh, đất để thực hiện các dự án đầu tư vì mục đích lợi nhuận mà được miễn hoặc
giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
1. Người được Nhà nước giao đất ở hoặc được Nhà
nước cho thuê đất để thực hiện dự án xây dựng kinh doanh nhà ở mà được miễn hoặc
giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì có các quyền và nghĩa vụ theo quy định
của pháp luật về đất đai như trường hợp không được miễn hoặc không được giảm tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất.
2. Người được Nhà nước giao đất để làm mặt bằng
sản xuất kinh doanh, đất để thực hiện các dự án đầu tư vì mục đích lợi nhuận mà
được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì có các quyền và nghĩa vụ theo quy
định của pháp luật về đất đai như trường hợp không được miễn hoặc không được giảm
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với loại đất có mục đích sử dụng tương ứng.
3. Người được Nhà nước giao đất để làm mặt bằng
sản xuất kinh doanh, đất để thực hiện các dự án đầu tư vì mục đích lợi nhuận mà
được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì có các quyền và nghĩa vụ theo quy
định của pháp luật về đất đai như trường hợp Nhà nước cho thuê đất trả tiền
thuê đất hàng năm đối với loại đất có mục đích sử dụng tương ứng.
Trường hợp đang trong thời gian đầu tư xây dựng
công trình mà người sử dụng đất không có khả năng tiếp tục thực hiện dự án thì
Nhà nước thu hồi đất; tài sản đã đầu tư trên đất được xử lý theo quy định tại
Điều 35 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP.
Trường hợp dự án đã hoàn thành giai đoạn xây dựng
cơ bản mà nhà đầu tư không có khả năng tiếp tục thực hiện dự án thì được bán
tài sản gắn liền với đất; người mua tài sản được tiếp tục thực hiện dự án và phải
sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xét duyệt".
10. Sửa đổi khoản 1 Điều 119
như sau:
"1. Hợp đồng hoặc giấy tờ khi người sử dụng
đất thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa
kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng
đất phải có chứng nhận của công chứng nhà nước hoặc chứng thực của Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn hoặc xác nhận của Ban quản lý khu công nghiệp, khu
kinh tế, khu công nghệ cao theo quy định sau:
a) Trường hợp chuyển nhượng,
cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền
sử dụng đất trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao thì phải có
xác nhận của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao;
b) Trường hợp không thuộc quy định tại điểm a
khoản 1 Điều này thì phải có chứng nhận của công chứng nhà nước đối với tổ chức,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; phải
có chứng nhận của công chứng nhà nước hoặc chứng thực của Ủy ban nhân dân xã,
phường, thị trấn nơi có đất đối với hộ gia đình, cá nhân; phải có chứng nhận của
công chứng nhà nước hoặc chứng thực của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
nơi có đất cho bên tham gia là hộ gia đình, cá nhân và bên còn lại là tổ chức,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước
ngoài".
11. Sửa đổi khoản 5, khoản 6
Điều 130 như sau:
“5. Trước khi hết thời gian thông báo ít nhất là
hai mươi (20) ngày, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trình Uỷ ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về quyết định thu hồi đất .
Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc
kể từ ngày nhận được tờ trình, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm xem xét, ký và gửi cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định thu hồi đất. Quyết
định thu hồi đất phải bao gồm nội dung thu hồi diện tích đất cụ thể đối với từng
thửa đất do tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức
nước ngoài, cá nhân nước ngoài sử dụng và nội dung thu hồi đất chung cho tất cả
các diện tích đất do hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng.
Trường hợp trên khu đất thu hồi có diện tích đất
do hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng thì trong thời hạn không quá mười (10)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định về thu hồi đất của Uỷ ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh quyết định thu hồi diện tích đất cụ thể đối với hộ gia
đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng.
6. Sau khi có quyết định thu hồi đất của Uỷ ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổ chức phát triển quỹ đất hoặc
Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm lập và
trình phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Trong thời hạn không quá mười lăm (15) ngày làm
việc kể từ ngày nhận được tờ trình, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương có trách nhiệm xem xét, ký và gửi cho Tổ chức phát triển quỹ đất hoặc
Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định xét duyệt
phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng”.
12. Bãi bỏ khoản 3 Điều 149
13. Sửa đổi khoản 3 Điều 163
như sau:
“3. Trong thời hạn không quá bốn mươi lăm (45)
ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh mà người khiếu nại không đồng ý với
quyết định giải quyết đó thì có quyền khởi kiện ra Toà án nhân dân hoặc khiếu nại
đến Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trường hợp khiếu nại đến Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương có trách nhiệm giải quyết khiếu nại theo thời hạn quy định của
Luật Khiếu nại, tố cáo. Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là quyết định giải quyết cuối
cùng, phải được công bố công khai và gửi cho người khiếu nại, người khác có quyền
lợi và nghĩa vụ liên quan”.
14. Sửa đổi khoản 3 Điều 164
như sau:
“3. Trong thời hạn không quá bốn mươi lăm (45)
ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương mà người khiếu nại không đồng ý với quyết định
giải quyết đó thì có quyền khởi kiện tại Toà án nhân dân”.
Điều 3. Sửa đổi khoản 7 Điều
7 của Nghị định số 182/2004/NĐ-CP như sau:
“7. Hình thức, mức độ xử phạt được xác định căn
cứ vào tính chất, mức độ vi phạm, hậu quả của hành vi vi phạm hành chính, nhân
thân của người có hành vi vi phạm hành chính, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết
tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng được áp dụng theo quy định tại
Điều 8 và Điều 9 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính”.
Điều 4. Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 197/2004/NĐ-CP
1. Sửa đổi, bổ sung điểm b
khoản 1 Điều 3 như sau:
“b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có
thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đã ứng trước tiền để thực hiện việc bồi thường,
hỗ trợ giải phóng mặt bằng thì được trừ số tiền đã bồi thường về đất, hỗ trợ về
đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước; mức được trừ
không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp".
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều
9 như sau:
“1. Giá đất để tính bồi thường là giá đất theo mục
đích đang sử dụng đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
quy định và công bố; không bồi thường theo giá đất sẽ được chuyển mục đích sử dụng;
trường hợp tại thời điểm có quyết định thu hồi đất mà giá này chưa sát với giá
chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình
thường thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định giá
đất cụ thể cho phù hợp”.
3. Bổ sung khoản 3 vào Điều
28 như sau:
“3. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất
có mức sống thuộc diện hộ nghèo theo tiêu chí hộ nghèo do Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội công bố trong từng thời kỳ thì được hỗ trợ để vượt qua hộ nghèo;
mức hỗ trợ và thời gian hỗ trợ cụ thể do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương quy định nhưng không dưới 3 năm và không quá 10 năm kể từ ngày
hoàn thành việc thu hồi đất”.
4. Sửa đổi Điều 29 như sau:
“Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông
nghiệp bị thu hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp mà không được Nhà nước bồi
thường bằng đất nông nghiệp tương ứng thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và
tạo việc làm theo quy định sau đây:
1. Được giao đất có thu tiền sử dụng đất tại vị
trí có thể làm mặt bằng sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp; mức đất
được giao do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào khả năng quỹ đất và mức đất bị
thu hồi của từng hộ gia đình, cá nhân để quy định; giá đất được giao bằng giá đất
nông nghiệp tương ứng cộng với chi phí đầu tư hạ tầng trên đất nhưng không cao
hơn giá đất tại thời điểm thu hồi đất đã được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định
và công bố;
2. Trường hợp đặc biệt không có đất để bố trí
như quy định tại khoản 1 Điều này thì những thành viên trong hộ gia đình còn
trong độ tuổi lao động được hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp; mức hỗ trợ cụ
thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với thực tế ở địa phương; việc
hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp được thực hiện chủ yếu bằng hình thức học
nghề tại các cơ sở dạy nghề”.
5. Bổ sung khoản 3 vào Điều 36
như sau:
"3. Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở
phải tái định cư thì việc bố trí tái định cư phải gắn với tạo việc làm hoặc
chuyển đổi nghề nghiệp theo quy định sau đây:
a) Nếu là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất
nông nghiệp mà không được Nhà nước bồi thường bằng đất nông nghiệp tương ứng với
đất nông nghiệp đã bị thu hồi thì việc bố trí tái định cư được gắn với giao đất
làm mặt bằng sản xuất, dịch vụ phi nông nghiệp như quy định tại khoản 1 Điều 29
của Nghị định này;
b) Nếu là hộ gia đình, cá nhân sản xuất, dịch vụ
phi nông nghiệp thì việc tái định cư phải gắn với tạo việc làm từ sản xuất, dịch
vụ phi nông nghiệp; trường hợp đặc biệt không có đất đủ điều kiện để tái định
cư gắn với tạo việc làm từ sản xuất, dịch vụ phi nông nghiệp thì hộ gia đình,
cá nhân được hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều
29 của Nghị định này”.
6. Sửa đổi khoản 2 Điều 48 như
sau:
“2. Kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được trích không quá 2% tổng số kinh phí bồi
thường, hỗ trợ của dự án; mức cụ thể do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phù
hợp với thực tế ở địa phương và tùy theo quy mô, tính chất, đặc điểm của từng
loại dự án; việc chi tiêu, thanh quyết toán được thực hiện theo quy định của
pháp luật.
Tổ chức phát triển quỹ đất hoặc Hội đồng bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư cấp huyện khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư cho nhiều dự án trên địa bàn thì có thể cân đối mức kinh phí được trích
của từng dự án cho phù hợp với thực tế nhưng phải bảo đảm tổng kinh phí tổ chức
thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của các dự án không quá 2% tổng số
kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của các dự án đó”.
Điều 5. Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều
4 như sau:
“2.Giá đất tính thu tiền sử dụng đất là giá đất
theo mục đích sử dụng đất được giao đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương quy định và công bố; trường hợp tại thời điểm giao đất mà giá
này chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường
trong điều kiện bình thường thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương quyết định giá đất cụ thể cho phù hợp”.
2. Sửa đổi, bổ sung điểm a
khoản 2 Điều 6 như sau:
"a) Chuyển từ đất vườn, ao trong cùng thửa
đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở sang làm đất ở thì
thu tiền sử dụng đất bằng 50% chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất tính theo
giá đất ở với thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp;
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn, ao không
được công nhận là đất ở hoặc đất nông nghiệp sang đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp thì thu tiền sử dụng đất bằng chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất
tính theo giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp với thu tiền sử dụng đất
tính theo giá đất nông nghiệp".
3. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều
11 như sau:
"4. Không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất
trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất;
chuyển từ hình thức thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để
sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh, trừ trường hợp khi chuyển sang hình
thức giao đất có thu tiền sử dụng đất thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất
quy định tại Điều 12 của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP".
4. Bổ sung khoản 4 và khoản 5
vào Điều 15 như sau:
“4. Hộ gia đình, cá nhân được
chuyển mục đích sử dụng từ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu
dân cư nhưng không được công nhận là đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng từ đất
nông nghiệp sang đất ở phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 6 của
Nghị định này và hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 8 của Nghị
định này, nếu chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước thì được ghi nợ
số tiền sử dụng đất phải nộp trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; số tiền sử
dụng đất ghi nợ được tính theo giá đất tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất.
Khi hộ gia đình, cá nhân thực
hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất (chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp, bảo
lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất), tặng cho quyền sử dụng đất đối với người
ngoài diện thừa kế theo quy định của pháp luật dân sự (trừ trường hợp quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 110 của Luật Đất đai) hoặc được bồi thường về đất khi
Nhà nước thu hồi thì phải nộp cho Nhà nước số tiền còn nợ. Văn phòng đăng ký quyền
sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có đất có trách nhiệm chỉnh
lý xoá số tiền nợ đã ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong các trường
hợp hộ gia đình, cá nhân đã nộp đủ tiền sử dụng đất còn nợ cho Nhà nước.
Các giao dịch về quyền sử dụng
đất đối với đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn ghi nợ tiền phải nộp
cho Nhà nước đều không có giá trị pháp lý.
5. Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu
tiền sử dụng đất để đầu tư được nộp tiền sử dụng đất theo tiến độ giao đất ghi
trong dự án đầu tư đã được xét duyệt”.
5. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều
17 như sau:
"1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất
mà đất đó đã sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến ngày Nghị định này có hiệu
lực thi hành, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu còn nợ tiền sử
dụng đất thì được tiếp tục ghi nợ và phải nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách
nhà nước theo quy định tại khoản 4 Điều 15 của Nghị định này".
Điều 6. Sửa đổi điểm b khoản
1 Điều 19 của Nghị định số 187/2004/NĐ-CP như sau:
“b) Trường hợp doanh nghiệp cổ phần hoá lựa chọn
hình thức giao đất thì phải tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh
nghiệp cổ phần hoá theo giá đất đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương quy định và công bố; nếu giá này chưa sát với giá chuyển nhượng
quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường tại thời
điểm cổ phần hoá thì Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết
định giá đất cụ thể cho phù hợp. Trình tự và thủ tục giao đất, nộp tiền sử dụng
đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp
luật hiện hành về đất đai”.
Điều 7. Điều khoản thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày,
kể từ ngày đăng Công báo. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với quy định của
Nghị định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện Nghị định này./.
|
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Phan Văn Khải
|