Kế hoạch 99/KH-UBND năm 2022 triển khai thực hiện Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập do tỉnh Quảng Ngãi ban hành

KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ Quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây viết tắt là Nghị định số 60/2022/NĐ-CP của Chính phủ) và trên cơ sở đề xuất của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 2637/STC-HCSN&DN ngày 13/6/2022; để việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ đạt hiệu quả, đảm bảo đúng thời gian quy định, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể:

I. Mục đích

1. Để triển khai thống nhất và đảm bảo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ yêu cầu hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

II. Nội dung thực hiện

1. Hướng dẫn, phổ biến, quán triệt các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

3. Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực ngành, cơ quan, đơn vị mình quản lý.

4. Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025 theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

III. Thời gian thực hiện: (Chi tiết theo biểu kèm theo)

IV. Tổ chức thực hiện

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ; chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 6389/UBND-KTTH ngày 26/11/2021 và các quy định hiện hành; các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Các Sở, ban, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Nghiêm túc triển khai thực hiện kịp thời các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

- Triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

- Tham mưu UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới danh mục chi tiết dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

- Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo lĩnh vực, ngành phụ trách.

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị SNCL trực thuộc (sau khi có ý kiến của cơ quan tài chính cùng cấp).

- Tổng hợp tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và thời gian quy định.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

2. Sở Tài chính

- Tham gia Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt; có ý kiến về phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị SNCL trực thuộc các Sở, ban, ngành và đơn vị SNCL trực thuộc UBND tỉnh.

- Tổng hợp phương án tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

- Tổng hợp, trao đổi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị SNCL.

KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ Quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây viết tắt là Nghị định số 60/2022/NĐ-CP của Chính phủ) và trên cơ sở đề xuất của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 2637/STC-HCSN&DN ngày 13/6/2022; để việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ đạt hiệu quả, đảm bảo đúng thời gian quy định, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể:

I. Mục đích

1. Để triển khai thống nhất và đảm bảo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ yêu cầu hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

II. Nội dung thực hiện

1. Hướng dẫn, phổ biến, quán triệt các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

3. Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực ngành, cơ quan, đơn vị mình quản lý.

4. Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025 theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

III. Thời gian thực hiện: (Chi tiết theo biểu kèm theo)

IV. Tổ chức thực hiện

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ; chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 6389/UBND-KTTH ngày 26/11/2021 và các quy định hiện hành; các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Các Sở, ban, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Nghiêm túc triển khai thực hiện kịp thời các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

- Triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

- Tham mưu UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới danh mục chi tiết dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

- Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo lĩnh vực, ngành phụ trách.

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

- Trình UBND tỉnh phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị SNCL trực thuộc (sau khi có ý kiến của cơ quan tài chính cùng cấp).

- Tổng hợp tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và thời gian quy định.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

2. Sở Tài chính

- Tham gia Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt; có ý kiến về phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị SNCL trực thuộc các Sở, ban, ngành và đơn vị SNCL trực thuộc UBND tỉnh.

- Tổng hợp phương án tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

- Tổng hợp, trao đổi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị SNCL.

- Tham mưu UBND tỉnh những nội dung liên quan đến việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị SNCL.

- Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị SNCL trực thuộc UBND tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh Báo cáo sơ kết thực hiện Đề án sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2025 theo Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của UBND tỉnh.

3. Sở Nội vụ

- Chủ trì tổng hợp, báo cáo sơ kết kết quả thực hiện việc sắp xếp tổ chức, biên chế các đơn vị sự nghiệp công lập theo Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của UBND tỉnh gửi Sở Tài chính tổng hợp.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền đối với nội dung thực hiện việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 7/10/2020 của Chính phủ Quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

4. Các đơn vị sự nghiệp công lập

a) Đối với đơn vị SNCL trực thuộc các sở, ngành

- Thực hiện các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, báo cáo kịp thời cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và Sở Tài chính về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.

- Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và thời gian quy định.

b) Đối với đơn vị SNCL trực thuộc UBND tỉnh:

- Nghiên cứu triển khai thực hiện các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, báo cáo kịp thời cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và Sở Tài chính về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.

- Tham mưu UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới danh mục chi tiết dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

- Tham mưu UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về giá và quy định của các pháp luật khác có liên quan để làm cơ sở giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ.

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Tham mưu UBND tỉnh xem xét, ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực ngành, cơ quan, đơn vị mình quản lý.

- Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và đảm bảo thời gian quy định.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng kế hoạch để thực hiện các nội dung được giao đảm bảo phù hợp với lộ trình đã quy định.

- Phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị SNCL thuộc phạm vi quản lý đảm bảo đúng quy định.

- Phối hợp với các sở, ngành xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 17 tháng 6 năm 2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi)