Kế hoạch 96/KH-UBND năm 2016 khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020

KẾ HOẠCH

KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Thực hiện Công văn số 02/CV-BCĐ 33 ngày 10/5/2016 của Ban chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam về việc xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin, giai đoạn 2016 - 2020; trên cơ sở báo cáo và đề xuất tại Tờ trình số 603/TTr-STNMT ngày 13/6/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016 - 2020, với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Giải quyết cơ bản hậu quả của chất độc hóa học/dioxin (CĐHH) do Mỹ sử dụng trong chiến tranh đối với con người trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

II. MỤC TIÊU

Phấn đấu đến năm 2020, 100% người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH được hưởng chế độ theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

III. NHIỆM VỤ

- Tiếp tục rà soát thống kê đầy đủ người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức khám chữa bệnh, phục hồi chức năng cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH; phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và phục hồi chức năng cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH.

- Hỗ trợ vật chất tinh thần, đảm bảo mức sống cho người người bị nhiễm CĐHH hòa nhập cộng đồng.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH

IV. GIẢI PHÁP

1. Đối với con người

- Tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ chứng nhận cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH có đủ điều kiện theo quy định của nhà nước, được hưởng trợ cấp theo pháp lệnh ưu đãi người có công.

- Tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH.

- Tiếp tục đánh giá hậu quả tiềm tàng và lâu dài của chất độc hóa học đối với sức khỏe con người. Hằng năm, cập nhật, bổ sung số lượng nạn nhân bị nhiễm CĐHH trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng, triển khai kế hoạch chữa trị, chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh, tật, dị dạng, dị tật... cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH; Xây dựng các chương trình phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và phục hồi chức năng cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH;

- Lồng ghép việc thực hiện nghiên cứu, ứng dụng các đề tài khoa học, dự án có hiệu quả gắn với kế hoạch hành động khắc phục hậu quả cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh.

- Phân bổ nguồn lực, điều phối ngân sách và các nguồn tài trợ cho các chương trình và dự án liên quan đến Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân đối với các nạn nhân bị nhiễm CĐHH trên địa bàn toàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện các hoạt động truyền thông để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH.

- Tăng cường vận động các tổ chức quốc tế, các tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ nước ngoài tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

Là đầu mối giúp UBND tỉnh trong việc phối hợp giữa các Sở, ngành và địa phương tổ chức triển khai Kế hoạch hành động. Tổng hợp các báo cáo và lưu giữ thông tin, tư liệu về CĐHH.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Hội nạn nhân chất độc màu da cam Thanh Hóa:

- Chủ trì phối hợp với Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế hoàn chỉnh hồ sơ chứng nhận cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH có đủ điều kiện theo quy định của nhà nước, được hưởng trợ cấp theo pháp lệnh ưu đãi người có công;

KẾ HOẠCH

KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Thực hiện Công văn số 02/CV-BCĐ 33 ngày 10/5/2016 của Ban chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam về việc xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin, giai đoạn 2016 - 2020; trên cơ sở báo cáo và đề xuất tại Tờ trình số 603/TTr-STNMT ngày 13/6/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016 - 2020, với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Giải quyết cơ bản hậu quả của chất độc hóa học/dioxin (CĐHH) do Mỹ sử dụng trong chiến tranh đối với con người trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

II. MỤC TIÊU

Phấn đấu đến năm 2020, 100% người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH được hưởng chế độ theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

III. NHIỆM VỤ

- Tiếp tục rà soát thống kê đầy đủ người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức khám chữa bệnh, phục hồi chức năng cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH; phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và phục hồi chức năng cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH.

- Hỗ trợ vật chất tinh thần, đảm bảo mức sống cho người người bị nhiễm CĐHH hòa nhập cộng đồng.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH

IV. GIẢI PHÁP

1. Đối với con người

- Tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ chứng nhận cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH có đủ điều kiện theo quy định của nhà nước, được hưởng trợ cấp theo pháp lệnh ưu đãi người có công.

- Tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH.

- Tiếp tục đánh giá hậu quả tiềm tàng và lâu dài của chất độc hóa học đối với sức khỏe con người. Hằng năm, cập nhật, bổ sung số lượng nạn nhân bị nhiễm CĐHH trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng, triển khai kế hoạch chữa trị, chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh, tật, dị dạng, dị tật... cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH; Xây dựng các chương trình phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và phục hồi chức năng cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH;

- Lồng ghép việc thực hiện nghiên cứu, ứng dụng các đề tài khoa học, dự án có hiệu quả gắn với kế hoạch hành động khắc phục hậu quả cho nạn nhân bị nhiễm CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh.

- Phân bổ nguồn lực, điều phối ngân sách và các nguồn tài trợ cho các chương trình và dự án liên quan đến Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân đối với các nạn nhân bị nhiễm CĐHH trên địa bàn toàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện các hoạt động truyền thông để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong việc tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH.

- Tăng cường vận động các tổ chức quốc tế, các tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ nước ngoài tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

Là đầu mối giúp UBND tỉnh trong việc phối hợp giữa các Sở, ngành và địa phương tổ chức triển khai Kế hoạch hành động. Tổng hợp các báo cáo và lưu giữ thông tin, tư liệu về CĐHH.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Hội nạn nhân chất độc màu da cam Thanh Hóa:

- Chủ trì phối hợp với Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế hoàn chỉnh hồ sơ chứng nhận cho người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm CĐHH có đủ điều kiện theo quy định của nhà nước, được hưởng trợ cấp theo pháp lệnh ưu đãi người có công;

- Phối hợp với Sở Xây dựng triển khai hỗ trợ về nhà ở cho gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH.

- Chỉ đạo về chuyên môn Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các đối tượng là nạn nhân bị nhiễm CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa bàn.

- Phối hợp với các tổ chức, cá nhân quốc tế trong hợp tác giải quyết các vấn đề liên quan đến nạn nhân chất độc da cam/dioxin

- Vận động các tầng lớp nhân dân, các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam/dioxin; giáo dục, động viên nạn nhân vượt khó vươn lên hòa nhập cộng đồng

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức các tầng lớp nhân dân về thảm họa da cam.

- Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Sở Y tế

- Hướng dẫn danh mục bệnh, tật và các tiêu chí giúp cho việc chẩn đoán bệnh, tật, dị dạng, dị tật... có liên quan đến chất độc hóa học/dioxin theo quy định của Bộ Y tế và các Bộ/Ngành liên quan.

- Xây dựng, triển khai kế hoạch chữa trị, chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh, tật, dị dạng, dị tật... cho nạn nhân CĐHH; Xây dựng các chương trình phát hiện sớm, tư vấn sinh sản và phục hồi chức năng cho nạn nhân CĐHH.

- Thực hiện các quy trình, thủ tục giám định để khám giám định đúng đối tượng, xác định đúng bệnh, tật và đúng mức độ bệnh, tật theo quy định của pháp luật, đảm bảo công bằng, chính xác.

- Phối hợp với Sở ngành có liên quan tham mưu cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách hỗ trợ chế độ bảo hiểm y tế, các hoạt động kiểm tra, khám, chăm sóc sức khỏe, truyền thông và tư vấn... cho các nạn nhân CĐHH ở các địa phương.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học về CĐHH.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp lồng ghép việc thực hiện nghiên cứu, ứng dụng các đề tài khoa học, dự án có hiệu quả gắn với kế hoạch hành động khắc phục hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và địa phương tham mưu UBND tỉnh xây dựng lồng ghép Kế hoạch hành động vào các chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020;

- Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn lực, điều phối ngân sách và các nguồn tài trợ cho các chương trình và dự án liên quan đến Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn lực, điều phối kinh phí chung và các nguồn tài trợ cho Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành của tỉnh tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với việc khắc phục hậu quả CĐHH thông qua các cơ quan thông tin đại chúng

8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Xác nhận địa bàn hoạt động cho các đối tượng tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước trên địa bàn bị nhiễm CĐHH.

- Chỉ đạo các đơn vị phối hợp với các ngành liên quan thực hiện tốt chính sách đối với người có công với cách mạng, đặc biệt quan tâm đến các đối tượng bị nhiễm CĐHH có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

9. Đài Phát thanh - Truyền hình Thanh Hóa, Báo Thanh Hóa

Duy trì thời lượng các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền về khắc phục hậu quả CĐHH đối với môi trường và con người ở tỉnh ta nói riêng và cả nước nói chung.

10. Các Tổ chức chính trị xã hội, các Doanh nghiệp và cộng đồng

Khuyến khích các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp, cộng đồng tham gia vào các hoạt động khắc phục hậu quả CĐHH.

11. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Lồng ghép việc thực hiện kế hoạch khắc phục hậu quả CĐHH với các chương trình, đề án và kế hoạch khác có liên quan; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện kế hoạch. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, hàng năm theo quy định.

- Chỉ đạo Phòng Lao động - TBXH các huyện, thành phố:

+ Rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ ra quyết định hưởng trợ cấp hàng tháng đối với các đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị nhiễm CĐHH có đủ điều kiện theo quy định của Luật người khuyết tật được hưởng trợ cấp hàng tháng tại cộng đồng.

+ Phối hợp với các cơ quan, ban ngành đoàn thể có liên quan tham mưu cho UBND huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khắc phục hậu quả CĐHH tại địa phương mình.

+ Hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức điều tra, thống kê gia đình người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH nói riêng và người có công với cách mạng nói chung trên địa bàn huyện cần hỗ trợ nhà ở, trình UBND huyện, thành phố phê duyệt và báo cáo UBND tỉnh làm cơ sở lập và phê duyệt kế hoạch hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh.

VI. CƠ CHẾ TÀI CHÍNH

- Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo các nguồn lực cần thiết, vận động sự tham gia đóng góp của cộng đồng, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để thu hút sự tham gia của các cá nhân, tổ chức kinh tế - chính trị - xã hội trong và ngoài nước tham gia thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020.

- Việc phân bổ kinh phí cho Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam, giai đoạn 2016 - 2020 được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách, các sở, ban ngành căn cứ vào nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự án, dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

- Các Sở, ban, ngành và địa phương có trách nhiệm định kỳ từ ngày 20 đến ngày 30 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp các báo cáo về tình hình thực hiện Kế hoạch hành động của các Sở, ban, ngành và địa phương, định kỳ tháng 01 hàng năm báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam.

Trên đây là Kế hoạch hành động khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam, giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thanh Hóa. Yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện kế hoạch này./.