Kế hoạch 95/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng 2018

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU CĂN CỨ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018;

Căn cứ Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Thực hiện văn bản số 03-CTr/BCĐ, ngày 24/01/2024 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về Chương trình công tác năm 2024; Công văn số 148-CV/BCSĐ, ngày 27/02/2024 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về việc triển khai Chương trình công tác năm 2024 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh;

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng[1] Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) năm 2024 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp PCTNTC theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh về công tác PCTNTC.

- Triển khai thực hiện các giải pháp nhằm tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTNTC, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải được thực hiện nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương để nâng cao hiệu quả công tác PCTNTC trên địa bàn tỉnh.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao vai trò, trách nhiệm trong công tác PCTNTC; thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTNTC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng về công tác PCTNTC[2]; kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC tại Hội nghị sơ kết 01 năm hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC cấp tỉnh; các kết luận phiên họp, cuộc họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC; các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Thường Trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng UBND tỉnh và UBND tỉnh[3] về công tác PCTNTC.

2. Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

- Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định thuộc phạm vi quản lý Nhà nước chưa rõ ràng, không đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, nhất là trong các l nh vực dễ xảy ra tham nhũng.

- Kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC.

3. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với nhiều đối tượng và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương để nâng cao hiểu biết, ý thức pháp luật; xây dựng văn hóa không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Các cơ quan báo, đài địa phương chủ động, tăng cường xây dựng các chuyên mục, tin bài, phóng sự,… về PCTNTC để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTNTC[4]; kịp thời đưa tin về kết quả thực hiện công tác PCTNTC, nhất là các thông tin liên quan đến việc phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

- Các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện việc đưa nội dung giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống nhằm phòng, chống tham nhũng vào chương trình giảng dạy theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật PCTN năm 2018[5] và theo quy định của Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.

- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Công văn số 798/UBND-VP ngày 09/10/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quy định số 116-QĐ/TW, ngày 28/7/2023 của Ban Bí thư về “chỉ đạo, định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền phòng, chống tham nhũng, tiêu cực” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

4. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động:

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU CĂN CỨ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018;

Căn cứ Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Thực hiện văn bản số 03-CTr/BCĐ, ngày 24/01/2024 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh về Chương trình công tác năm 2024; Công văn số 148-CV/BCSĐ, ngày 27/02/2024 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về việc triển khai Chương trình công tác năm 2024 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh;

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng[1] Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) năm 2024 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp PCTNTC theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh về công tác PCTNTC.

- Triển khai thực hiện các giải pháp nhằm tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTNTC, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải được thực hiện nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương để nâng cao hiệu quả công tác PCTNTC trên địa bàn tỉnh.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao vai trò, trách nhiệm trong công tác PCTNTC; thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTNTC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng về công tác PCTNTC[2]; kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC tại Hội nghị sơ kết 01 năm hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC cấp tỉnh; các kết luận phiên họp, cuộc họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC; các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Thường Trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng UBND tỉnh và UBND tỉnh[3] về công tác PCTNTC.

2. Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

- Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định thuộc phạm vi quản lý Nhà nước chưa rõ ràng, không đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, nhất là trong các l nh vực dễ xảy ra tham nhũng.

- Kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC.

3. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với nhiều đối tượng và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương để nâng cao hiểu biết, ý thức pháp luật; xây dựng văn hóa không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Các cơ quan báo, đài địa phương chủ động, tăng cường xây dựng các chuyên mục, tin bài, phóng sự,… về PCTNTC để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTNTC[4]; kịp thời đưa tin về kết quả thực hiện công tác PCTNTC, nhất là các thông tin liên quan đến việc phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

- Các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện việc đưa nội dung giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống nhằm phòng, chống tham nhũng vào chương trình giảng dạy theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật PCTN năm 2018[5] và theo quy định của Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.

- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Công văn số 798/UBND-VP ngày 09/10/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quy định số 116-QĐ/TW, ngày 28/7/2023 của Ban Bí thư về “chỉ đạo, định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền phòng, chống tham nhũng, tiêu cực” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

4. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động:

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý thực hiện công khai, minh bạch; trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật về công khai, minh bạch thì phải xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

- Nội dung công khai, minh bạch được nêu tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018[6].

b) Xây dựng và thực hiện, định mức, tiêu chuẩn, chế độ:

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ; Công khai quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hiện và công khai kết quả thực hiện quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ đó.

- Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ, thanh tra việc chấp hành quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ và xử lý kịp thời người có hành vi vi phạm về việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ tại đơn vị mình; tổng hợp kết quả, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

c) Thực hiện Quy tắc ứng xử của người có chức vụ quyền hạn:

- Người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội phải thực hiện quy tắc ứng xử, bao gồm các chuẩn mực xử sự là những việc phải làm hoặc không được làm phù hợp với pháp luật và đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức công vụ.

- Tăng cường quản lý, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; tập trung chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục những biểu hiện đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

d) Kiểm soát xung đột lợi ích:

- Cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch tự tổ chức rà soát xung đột lợi ích, tiến hành tổ chức rà soát và báo cáo kết quả các vụ việc xung đột lợi ích đã được giải quyết trong năm.

- Các trường hợp xung đột lợi ích được quy định tại Điều 29 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ[7].

đ) Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác:

- Tiếp tục thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác; tổ chức triển khai thực hiện; tổng hợp kết quả, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

e) Thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn:

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; tiếp tục thực hiện việc kê khai, công khai, bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập và kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Quyết định số 56-QĐ/TW, ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định.

Tiến hành xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị năm 2024. Trọng tâm là xác minh tài sản, thu nhập của người công tác trong các ngành, lnh vực dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực theo định hướng của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 2767/TTCP-C.IV ngày 14/11/2023 về việc định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024.

g) Thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt:

- Cơ quan, tổ chức, đơn vị, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm: Công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, đơn giản hóa và cắt giảm thủ tục trực tiếp tiếp xúc với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khi giải quyết công việc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,…

- Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số 4655/QĐ- UBND ngày 08/12/2021 của UBND tỉnh); Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chuyển đổi số, đô thị thông minh gắn với cải cách hành chính (kèm theo Quyết định số 2207/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của UBND tỉnh).

- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2021-2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 588/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh); Kế hoạch số 79/KH-UBND ngày 11/5/2022 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện thúc đẩy phát triển tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác cho người dân từ 15 tuổi trở lên trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

h) Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

- Tăng cường công tác kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý kịp thời tình trạng cán bộ, công chức, viên chức đã lợi dụng chức vụ, vị trí công tác; lợi dụng kẽ hở về cơ chế, chính sách, pháp luật; Lợi dụng lòng tin, sự thiếu thông tin về chính sách, pháp luật của một bộ phận người dân để sách nhiễu, gây phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết công việc, giải quyết không đúng quy định gây bức xúc, làm xói mòn lòng tin của người dân và doanh nghiệp.

5. Công tác phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực

- Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm Kế hoạch số 72-KH/TU, ngày 16/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50- CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; chỉ đạo xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm cán bộ sai phạm có liên quan đến tham nhũng, cán bộ có hành vi bao che cho tham nhũng, tiêu cực.

- Chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tập trung vào những lnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, hoặc có nhiều dư luận về tình trạng tham nhũng, tiêu cực; những lnh vực chuyên môn sâu, hoạt động có tính khép kín, bí mật[8]; tiến hành thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC.

- Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc; nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

- Tập trung giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực thuộc thẩm quyền, thông tin phản ánh tố cáo về tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; đồng thời, kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định.

- Tăng cường phối hợp với cơ quan Đảng, cơ quan Tư pháp trong công tác đấu tranh phòng, chống, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu để xảy ra tham nhũng; thực hiện chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý đối với các hành vi, các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, có dấu hiệu tội phạm, đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

- Lãnh đạo, chỉ đạo việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước. Trong đó, đặc biệt tập trung chỉ đạo thực hiện dứt điểm 04 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh theo dõi, xử lý:

+ Kết luận thanh tra số 404/KL-TTr ngày 26/3/2018 của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, môi trường và đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (thời kỳ 2011-2016).

+ Kết luận thanh tra số 261/KL-TTr ngày 17/9/2018 của Chánh Thanh tra tỉnh về thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở hạ tầng và chấp hành quy hoạch xây dựng tại Bãi tắm Thùy Vân - Bãi Sau, thành phố Vũng Tàu.

+ Vụ việc Công ty Cổ phần Vốn Thái Thịnh nợ tiền sử dụng đất;

+ Vụ việc Doanh nghiệp tư nhân Nhà máy sản xuất nước đá Quốc Hương nợ tiền thuê đất.

6. Thực hiện công tác PCTNTC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước

- Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước tiếp tục thực hiện công tác PCTNTC theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

- Tổ chức thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTNTC đối với doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước.

- Tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện công tác PCTNTC trong khu vực ngoài Nhà nước.

7. Phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTNTC

Phát huy vai trò của Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên nâng cao vai trò phản biện, giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTNTC; phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về PCTNTC, tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Tạo điều kiện và phát huy vai trò của cơ quan thông tin truyền thông, báo chí, phát thanh và truyền hình trong công tác PCTNTC. Các cơ quan thông tin truyền thông có trách nhiệm phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTNTC và vụ việc tham nhũng.

8. Đánh giá công tác PCTN năm 2023

Thực hiện đánh giá công tác PCTN đối với UBND tỉnh năm 2023 theo Kế hoạch số 198/KH-TTCP ngày 06/02/2024 của Tổng Thanh tra Chính phủ về đánh giá công tác PCTN đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023.

9. Chế độ thông tin báo cáo

- Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTNTC.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, chuyên đề và đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh; Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh

- Căn cứ vào Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, chậm nhất ngày 20/4/2024, các địa phương, đơn vị gửi kế hoạch về Thanh tra tỉnh để tổng hợp; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện.

- Thực hiện chế độ báo cáo về công tác PCTNTC theo quy định của Tổng Thanh tra Chính phủ tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 (qua Thanh tra tỉnh để tổng hợp chung báo cáo UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ).

- Có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra tỉnh thực hiện đánh giá công tác PCTN đối với UBND tỉnh năm 2023 theo Kế hoạch số 198/KH-TTCP: Cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu minh chứng phục vụ tự đánh giá công tác PCTN theo hướng dẫn của Thanh tra tỉnh để nâng cao kết quả đánh giá, khắc phục những hạn chế thiếu sót trong các kỳ đánh giá vừa qua.

2. Sở Tư pháp

a) Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố, thị xã thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, trong đó chú trọng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về PCTNTC trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn hàng năm cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.

b) Thường xuyên thực hiện việc kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời đề xuất xây dựng, ban hành, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật theo quy định.

c) Định kỳ, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện (gửi về Thanh tra tỉnh tổng hợp).

3. Sở Nội vụ

a) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng như: Thực hiện Quy tắc ứng xử của người có chức vụ quyền hạn; kiểm soát xung đột lợi ích; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác; thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý; thực hiện Chỉ thị số 10/CT- TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ. Định kỳ, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện (gửi về Thanh tra tỉnh tổng hợp).

b) Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công tác PCTNTC của tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập hoặc phê duyệt điều lệ theo quy định tại các Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN; báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo niên độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất.

4. Sở Tài chính

a) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Định kỳ, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện (gửi về Thanh tra tỉnh tổng hợp).

b) Thực hiện việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước theo quy định.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc tỉnh

Tiếp tục thực hiện khoản 2 Điều 6 Luật PCTN năm 2018 về việc đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo. Định kỳ, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện (gửi về Thanh tra tỉnh tổng hợp).

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Bà Rịa – Vũng Tàu, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền, đưa tin các nội dung liên quan đến công tác PCTNTC; nêu gương “Người tốt, việc tốt”, những cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTNTC. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Công văn số 798/UBND-VP ngày 09/10/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quy định số 116-QĐ/TW, ngày 28/7/2023 của Ban Bí thư về “chỉ đạo, định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền phòng, chống tham nhũng, tiêu cực” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

7. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan

a) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTNTC năm 2024 của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

b) Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác kê khai, công khai tài sản, thu nhập; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ, Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo Quyết định số 56-QĐ/TW, ngày 08/02/2022 của Bộ chính trị; báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

c) Phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Tỉnh ủy, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo đúng quy định.

d) Chủ trì, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh thực hiện đánh giá công tác PCTN năm 2023 của UBND tỉnh.

đ) Chủ trì, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, chuyên đề và đột xuất theo quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 và theo yêu cầu của UBND tỉnh.

e) Tham mưu UBND tỉnh văn bản hướng dẫn, đôn đốc thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.

Chủ trì theo dõi, tổng hợp kết quả công tác PCTNTC trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh (theo quy định tại khoản 1 Điều 80 Luật PCTN; Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ); báo cáo UBND tỉnh theo niên độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất.

g) Thực hiện việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra; phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND tỉnh xử lý dứt điểm 04 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh theo dõi, xử lý[9].

8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

a) Xây dựng các chuyên đề, phóng sự chuyên sâu về các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực; kết hợp chặt chẽ, có hiệu quả với các cơ quan chức năng như kiểm tra, giám sát, thanh tra, nội chính, công an và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc nhận diện, phát hiện các hành vi vi phạm của cán bộ, đảng viên;

b) Tăng thời lượng và nội dung thông tin, tuyên truyền; kịp thời nêu gương biểu dương người tốt, việc tốt và phê phán, lên án các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về PCTNTC.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn các đoàn thể, các đơn vị thành viên tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về PCTNTC; động viên Nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực nhất là hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng vặt; cung cấp thông tin cho cơ quan, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTNTC.

10. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai, theo dõi, tổng hợp việc thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 – 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 588/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh); định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh tổng hợp) kết quả thực hiện.

b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra về công tác PCTNTC của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về PCTNTC; tổng hợp kết quả thực hiện công tác PCTNTC và kết quả thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác PCTNTC tại các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất.

Trên đây là Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024; trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc; các cơ quan, đơn vị, địa phương có ý kiến gửi về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.