Kế hoạch 95/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chương trình hành động 20-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới do tỉnh Bình Định ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 20-CTR/TU NGÀY 20/3/2023 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 28-NQ/TW NGÀY 17/11/2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO, CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới (viết tắt là Chương trình hành động số 20-CTr/TU); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị; nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU; đề cao trách nhiệm, quyết tâm chính trị, tinh thần tự giác của tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện Nghị quyết số 28- NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU.

2. Xác định nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đổi mới phương thức lãnh đạo của tập thể lãnh đạo, cá nhân người đứng đầu phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Thực hiện đồng bộ với Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh; chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (viết tắt là cơ quan, đơn vị, địa phương) xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII và các chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan; kịp thời khắc phục hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự thống nhất trong tập thể lãnh đạo, đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong chấp hành, thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

2. Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng trong tham mưu, xây dựng, đề xuất ban hành các văn bản, nhất là văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp.

3. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác tổ chức, cán bộ; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; công tác tuyên truyền, vận động gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

4. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ; tập trung kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm trong giải quyết công việc, bảo đảm kỹ năng hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo vì lợi ích chung.

5. Thực hiện tốt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, nhất là công tác dân vận của các cơ quan, đơn vị, địa phương với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, tăng cường sự đồng thuận, hưởng ứng tham gia của Nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

6. Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu trên cả hai phương diện: gương mẫu thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tạo chuyển biến thực chất, lan toả tấm gương tiêu biểu của cán bộ, công chức, viên chức; kịp thời biểu dương, tôn vinh những tấm gương tiêu biểu, nhân tố mới, điển hình tiên tiến.

7. Tiếp tục đổi mới phong cách, phương pháp công tác, lề lối làm việc bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt, kịp thời của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đi đôi với nâng cao năng lực thực thi công vụ gắn với xây dựng, áp dụng các tiêu chí, chỉ số đánh giá hiệu quả, chất lượng tổ chức, hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, rõ ràng giữa tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố, giữa cấp trên và cấp dưới theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, điều hành cơ quan, đơn vị, địa phương; kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, nhất là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, những lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm, dễ lạm dụng quyền lực.

8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 10/3/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển đổi số năm 2023, định hướng đến năm 2025. Tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số phục vụ phát triển kinh tế, xã hội; thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiên phong, đi đầu trong việc chuyển đổi số để nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

(Danh mục các nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục đính kèm Kế hoạch này)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Lãnh đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình hành động số 20-CTr/TU và Kế hoạch này bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương (hoàn thành trong quý II/2023).

b) Bám sát quy chế làm việc, lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác quản lý, điều hành hoạt động của Ủy ban nhân dân và hệ thống cơ quan hành chính nhà nước các cấp ở địa phương. Đề cao trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, điều hành. Chú trọng cải cách hành chính đi đôi với năng lực thực thi công vụ và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

c) Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chủ động tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Chương trình hành động số 20-CTr/TU và Kế hoạch này.

d) Định kỳ trước ngày 15/11 hằng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) về tình hình, kết quả thực hiện.

đ) Tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) về tình hình, kết quả thực hiện Kết luận số 86-KL/TW ngày 24/01/2014 của Bộ Chính trị về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài tại cơ quan, đơn phương, đơn vị mình (khi có văn bản của Trung ương và của tỉnh).

2. Sở Nội vụ thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 20-CTR/TU NGÀY 20/3/2023 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 28-NQ/TW NGÀY 17/11/2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO, CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới (viết tắt là Chương trình hành động số 20-CTr/TU); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị; nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU; đề cao trách nhiệm, quyết tâm chính trị, tinh thần tự giác của tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện Nghị quyết số 28- NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU.

2. Xác định nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đổi mới phương thức lãnh đạo của tập thể lãnh đạo, cá nhân người đứng đầu phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Thực hiện đồng bộ với Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh; chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (viết tắt là cơ quan, đơn vị, địa phương) xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động số 20-CTr/TU gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII và các chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan; kịp thời khắc phục hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự thống nhất trong tập thể lãnh đạo, đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong chấp hành, thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

2. Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng trong tham mưu, xây dựng, đề xuất ban hành các văn bản, nhất là văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp.

3. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác tổ chức, cán bộ; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; công tác tuyên truyền, vận động gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

4. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ; tập trung kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm trong giải quyết công việc, bảo đảm kỹ năng hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo vì lợi ích chung.

5. Thực hiện tốt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, nhất là công tác dân vận của các cơ quan, đơn vị, địa phương với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, tăng cường sự đồng thuận, hưởng ứng tham gia của Nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

6. Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu trên cả hai phương diện: gương mẫu thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tạo chuyển biến thực chất, lan toả tấm gương tiêu biểu của cán bộ, công chức, viên chức; kịp thời biểu dương, tôn vinh những tấm gương tiêu biểu, nhân tố mới, điển hình tiên tiến.

7. Tiếp tục đổi mới phong cách, phương pháp công tác, lề lối làm việc bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt, kịp thời của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đi đôi với nâng cao năng lực thực thi công vụ gắn với xây dựng, áp dụng các tiêu chí, chỉ số đánh giá hiệu quả, chất lượng tổ chức, hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, rõ ràng giữa tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố, giữa cấp trên và cấp dưới theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, điều hành cơ quan, đơn vị, địa phương; kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, nhất là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, những lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm, dễ lạm dụng quyền lực.

8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 10/3/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển đổi số năm 2023, định hướng đến năm 2025. Tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số phục vụ phát triển kinh tế, xã hội; thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiên phong, đi đầu trong việc chuyển đổi số để nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

(Danh mục các nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục đính kèm Kế hoạch này)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Lãnh đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình hành động số 20-CTr/TU và Kế hoạch này bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương (hoàn thành trong quý II/2023).

b) Bám sát quy chế làm việc, lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác quản lý, điều hành hoạt động của Ủy ban nhân dân và hệ thống cơ quan hành chính nhà nước các cấp ở địa phương. Đề cao trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, điều hành. Chú trọng cải cách hành chính đi đôi với năng lực thực thi công vụ và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

c) Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chủ động tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Chương trình hành động số 20-CTr/TU và Kế hoạch này.

d) Định kỳ trước ngày 15/11 hằng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) về tình hình, kết quả thực hiện.

đ) Tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) về tình hình, kết quả thực hiện Kết luận số 86-KL/TW ngày 24/01/2014 của Bộ Chính trị về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài tại cơ quan, đơn phương, đơn vị mình (khi có văn bản của Trung ương và của tỉnh).

2. Sở Nội vụ thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 18/5/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)