Kế hoạch 94/KH-UBND năm 2015 về tinh giản biên chế sự nghiệp giai đoạn 2015-2021 do Tỉnh Tuyên Quang ban hành

Số hiệu 94/KH-UBND
Ngày ban hành 31/12/2015
Ngày có hiệu lực 31/12/2015
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Tuyên Quang
Người ký Phạm Minh Huấn
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 94/KH-UBND

Tuyên Quang, ngày 31 tháng 12 năm 2015

 

KẾ HOẠCH

TINH GIẢN BIÊN CHẾ SỰ NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2015-2021

Căn cứ Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Thông tư Liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 của Liên bộ: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế;

Căn cứ Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 29/12/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVI thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

y ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế sự nghiệp giai đoạn 2015-2021, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Kế hoạch của Chính phủ và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các văn bản quy phạm pháp luật về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, thu hút người có đức, có tài, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Thực hiện tinh giản biên chế phải đảm bảo đạt mục tiêu, có hiệu quả và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp. Phấn đấu đến năm 2021, toàn tỉnh thực hiện tinh giản 1.667 biên chế viên chức sự nghiệp, đạt tỷ lệ 10,2% tổng số biên chế sự nghiệp nhà nước được giao năm 2015.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy

- Rà soát chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu quả; loại bỏ những nhiệm vụ trùng lắp giữa các cơ quan, đơn vị.

- Tập trung rà soát, hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực. Tổ chức phân loại đơn vị sự nghiệp và thực hiện các hình thức chuyển đổi phù hợp (hoạt động theo mô hình doanh nghiệp, từng bước cphần hóa, hợp tác công tư...); đẩy mạnh xã hội hóa đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có khả năng tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động (trường đi học, trung học chuyên nghiệp, cơ sở dạy nghề, bệnh viện...) theo hướng tiếp tục đy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, nhân sự, khuyến khích thành lập các tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc các thành phần ngoài Nhà nước, nhất là các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học và công nghệ. Tập trung rà soát, sắp xếp lại quy mô hệ thống trường, lớp học hợp lý, hiệu qu, đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo trong tình hình mới. Kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức các đơn vị sự nghiệp y tế theo hướng tinh gọn, hiệu quả.

2. Sắp xếp lại đội ngũ viên chức sự nghiệp

- Xác định vị trí việc làm, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức và tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, khung năng lực của từng vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Rà soát lại trình độ chuyên môn, năng lực của viên chức để sắp xếp, bố trí, sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ. Xác định, lập danh sách những viên chức trong diện tinh giản biên chế gồm: Viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không đạt yêu cầu về tiêu chuẩn quy định về năng lực, trình độ đào tạo, sức khỏe; những người dôi dư do sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự; những người dôi dư do cơ cấu lại viên chức theo vị trí việc làm.

3. Thực hiện chính sách tinh giản biên chế

Hằng năm, các cơ quan, đơn vị lập danh sách viên chức thuộc diện tinh giản biên chế, hoàn thiện hồ sơ thực hiện chính sách tinh giản biên chế gửi Sở Nội vụ, Sở Tài chính thm định (hồ sơ gửi 02 đợt/năm: Đợt 1 trước ngày 01/4, đợt 2 trước ngày 01/10 hằng năm), báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính thẩm tra danh sách và cấp kinh phí đthực hiện đảm bảo đúng quy định.

4. Quản lý, sử dụng biên chế sự nghiệp đã được tinh giản

- Các đơn vị sự nghiệp chỉ được tuyển dụng để thay thế không quá 50% tổng số biên chế đã giảm được trong năm (gồm số đã tinh gin và số đã giải quyết chế độ nghỉ hưu, thôi việc).

Riêng đối với sự nghiệp y tế, sự nghiệp giáo dục và đào tạo: Việc sử dụng biên chế đã tinh giản được phải đảm bảo trên cơ sở định mức theo quy định; đúng với thực trạng quy mô giường bệnh và quy mô trường, lớp học của từng thời điểm.

III. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN TINH GIẢN BIÊN CHẾ TỪ NĂM 2015-2021

Tổng số viên chức tinh giản biên chế: 1.669 người, đạt tỷ lệ 10,2% tổng số biên chế sự nghiệp nhà nước được giao năm 2015, như sau:

1. Năm 2015: 67 người.

2. Năm 2016: 108 người.

3. Năm 2017: 292 người.

4. Năm 2018: 249 người.

[...]