Kế hoạch 89-KH/TU năm 2021 về tăng cường công tác dân vận trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội do Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 89-KH/TU
Ngày ban hành 24/12/2021
Ngày có hiệu lực 24/12/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Nguyễn Hồ Hải
Lĩnh vực Thương mại,Thể thao - Y tế,Văn hóa - Xã hội

THÀNH ỦY
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------

Số: 89-KH/TU

TP. Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 12 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐIỀU KIỆN THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19, PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về Kế hoạch tổng thể phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh sau ngày 15 tháng 9 năm 2021, Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng Kế hoạch tăng cường công tác dân vận trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể:

I. NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH

Dịch COVID-19 đợt thứ tư bùng phát lan rộng trên địa bàn thành phố, với sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Trung ương, sự hỗ trợ chí tình, chí nghĩa của bộ, ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố, cùng sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tập trung, trách nhiệm của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và sự nỗ lực rất lớn, không ngại khó khăn, gian khổ của cả hệ thống chính trị, nhất là khi thành phố trải qua hơn 150 ngày thử thách cam go nhất, đã khắc họa bức tranh sinh động của tinh thần dũng cảm, trách nhiệm, sáng tạo, gương mẫu đi đầu, sự cống hiến, hy sinh thầm lặng, quên mình nhưng rất cao cả của các lực lượng tham gia phòng, chống dịch vì tính mạng, sức khỏe của Nhân dân; sự chung sức, chung lòng đồng cam, cộng khổ của Nhân dân, sự đồng hành, chia sẻ của doanh nghiệp đã thể hiện phẩm chất cao đẹp của người Việt Nam để vượt qua mọi khó khăn, thách thức cùng thành phố cơ bản kiểm soát được dịch COVID-19, từng bước khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn thành phố vẫn còn diễn biến phức tạp, dịch bệnh đã tác động đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, lĩnh vực y tế do điều kiện nhân lực, cơ sở vật chất còn hạn chế nên có lúc gặp nhiều khó khăn trong công tác phòng, chống dịch COVID-19, chăm sóc y tế cho người dân. Bên cạnh đó, vẫn còn những bất cập và một số hạn chế: Công tác nắm bắt dư luận xã hội, tình hình Nhân dân có lúc, có nơi chưa kịp thời; việc thực hiện công tác dân vận chính quyền và quy chế dân chủ ở cơ sở còn một số hạn chế, nhất là trong việc thực hiện công tác chăm lo an sinh xã hội; các tổ chức chính trị - xã hội có lúc phối hợp chưa nhịp nhàng, chưa phát huy vai trò nòng cốt của đoàn viên, hội viên trong tuyên truyền, vận động. Nguyên nhân là do vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác giám sát việc thực hiện các chính sách, nắm bắt và phản ánh những vấn đề bức xúc của người dân chưa kịp thời, nhất là trong các khu dân cư có đông người lao động, nhà trọ; số lượng đoàn viên, hội viên nhiều nhưng chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân.

Để tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân đoàn kết, đồng lòng tiếp tục quyết tâm hành động quyết liệt vì mục tiêu cao nhất là bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người dân theo phương châm “Chống dịch như chống giặc” và luôn có các giải pháp thích nghi để sống khỏe, sống an toàn, đồng thời tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế - xã hội phục hồi, phát triển trở lại, Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng Kế hoạch tăng cường công tác dân vận trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, cụ thể như sau:

II. MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM

1. Mục tiêu

Tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp ủy các cấp trong công tác dân vận, tập trung tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia để thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; đảm bảo an sinh xã hội cho người dân, không để bất kỳ người dân nào bị thiếu ăn, thiếu mặc, thiếu chăm sóc y tế với tinh thần không để ai bị bỏ lại phía sau; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cùng với các giải pháp phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2. Quan điểm

Việc lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cần bám sát quan điểm tiếp cận toàn dân, lấy người dân là trung tâm, là chủ thể và lấy cơ quan, đơn vị, địa phương là nền tảng trong phòng, chống dịch. Cụ thể:

- Nắm thật chắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp kiểm soát dịch COVID-19 trong giai đoạn bình thường mới; về phục hồi và phát triển kinh tế; về đảm bảo an sinh xã hội gắn liền với ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tập trung chăm lo an sinh xã hội để Nhân dân an tâm, an lòng, sống chung với dịch một cách an toàn.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu, tự giác xông pha của đảng viên, của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, của đoàn viên, hội viên, cán bộ, công chức, viên chức; dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách gắn với đảm bảo tính nguyên tắc của tổ chức; chủ trương, chính sách cần phải nhanh chóng được triển khai thực hiện kịp thời, quyết liệt, chính xác, nhất là tại cơ sở.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, vận động đến mọi tầng lớp Nhân dân thành phố thực hiện hiệu quả Kế hoạch tổng thể phòng, chống dịch COVID-19 của thành phố thời gian tới; ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, vận động, nắm tình hình Nhân dân

- Tăng cường nhiều hình thức thông tin, tuyên truyền khẳng định những nỗ lực, thành quả của Nhân dân, hệ thống chính trị thành phố trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 thời gian qua; tiếp tục trang bị cho người dân về kiến thức phòng, chống dịch COVID-19 trong điều kiện mới; tuân thủ nghiêm nguyên tắc và biện pháp phòng, chống dịch và xây dựng phong trào “Gia đình an toàn phòng, chống dịch COVID-19” với mục tiêu, phương châm “Mỗi người dân là một chiến sĩ - Tất cả vì sức khỏe của Nhân dân - Chiến thắng dịch bệnh là chiến thắng của Nhân dân”, “Phòng dịch tốt thì không phải chống dịch”, để duy trì sự an toàn cho cả cộng đồng, để “học cách sống chung” với COVID-19, quyết tâm kiểm soát dịch, không để lây lan, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, trật tự, an toàn xã hội, ổn định đời sống Nhân dân sớm trở về trạng thái bình thường mới.

- Tiếp tục chủ động nắm chắc tình hình Nhân dân, tình hình dân tộc, tôn giáo; chú trọng những vấn đề còn tồn tại, vấn đề mới phát sinh trong công tác phòng, chống dịch COVID-19; đời sống, việc làm của công nhân, người lao động, các trường hợp khó khăn do tác động của dịch COVID-19; những trường hợp bị tác động tổn thương sau dịch COVID-19 (bệnh nhân F0 khỏi bệnh, các gia đình có người tử vong do dịch COVID-19, người chưa tiêm vắc-xin do những nguyên nhân khác,...) để chỉ đạo giải quyết dứt điểm những vấn đề mới phát sinh ngay từ cơ sở.

- Tích cực tuyên truyền, vận động Nhân dân tuân thủ các biện pháp y tế: đảm bảo 100% F0 đang cách ly, điều trị tại nhà được theo dõi tình hình sức khỏe, được cung cấp kịp thời, đầy đủ túi thuốc và nhu yếu phẩm; phát huy vai trò giám sát của Nhân dân tại địa bàn dân cư để bệnh nhân F0 nghiêm túc cách ly, điều trị tại nhà; tiếp tục huy động hệ thống y tế tư nhân, các y, bác sĩ đã nghỉ hưu và nhân lực các ngành nghề khác tham gia hướng dẫn, tư vấn cho F0 đang điều trị tại nhà; kết nối với cơ sở y tế để kịp thời cấp cứu khi có dấu hiệu trở nặng, không để xảy ra trường hợp bệnh nhân F0 tử vong tại nhà trong khi chờ được cấp cứu; vận động Nhân dân tích cực tham gia xét nghiệm tầm soát, phát hiện kịp thời các chùm ca bệnh mới trong cộng đồng, nhất là tích cực tham gia điều tra, truy vết kịp thời đối với các ca F0 không rõ nguồn lây,...

- Có kế hoạch tư vấn, chăm sóc sức khỏe tinh thần cho các nhóm1 đối tượng dễ bị tác động hoặc có nguy cơ bị tác động cao về tâm lý, xây dựng mạng lưới tiếp nhận thông tin ban đầu và điều phối nguồn lực về hỗ trợ chăm sóc sức khỏe tinh thần; thí điểm cơ chế, chính sách khuyến khích, kết nối các tổ chức, cá nhân từ các trường đại học, hội khoa học tâm lý - giáo dục, các trung tâm tư vấn tâm lý,... tham gia hoặc thành lập các dự án hỗ trợ cộng đồng về công tác chăm sóc sức khỏe tinh thần đồng bộ với các chương trình theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố; tăng thời lượng, chuyên trang, chuyên mục về công tác phòng, chống dịch để người dân dễ theo dõi và nắm hiểu các kiến thức cơ bản và cần thiết; tăng cường các chương trình lan tỏa năng lượng tích cực, các chương trình tư vấn, hỗ trợ trên các phương tiện truyền thông đại chúng giúp Nhân dân sớm ổn định tâm lý.

- Tăng cường phát triển và khai thác hiệu quả kho dữ liệu dùng chung của thành phố với dữ liệu lớn, liên thông, kết nối với các cơ sở quốc gia thông qua nền tảng kết nối chia sẻ dữ liệu Quốc gia và thành phố: mã QR cá nhân, khai báo y tế điện tử, tiêm chủng, khai báo di chuyển nội địa, mã QR cho phương tiện vận chuyển; phát triển các nền tảng khai báo y tế điện tử của Thành phố thành nền tảng ứng dụng thống nhất phục vụ người dân tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông trong điều kiện phòng, chống dịch COVID-19.

2. Đẩy mạnh công tác dân vận của hệ thống chính trị, nhất là thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong phòng, chống dịch; bảo đảm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội tại địa bàn dân cư

- Tăng cường nắm chắc hộ, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, khẩn trương giải quyết nhanh, có hiệu quả các bức xúc, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, nhất là các vấn đề về an sinh xã hội còn yếu kém trong quá trình tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, chính quyền thành phố; kịp thời phát hiện, giải thích đầy đủ đối với những người dân có nhận thức chưa đúng và đấu tranh với quan điểm, luận điểm lệch lạc, chống phá chủ trương chung.

- Tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hội quần chúng, các tổ chức tôn giáo, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân cùng đồng hành, chung tay, chung sức, tích cực phối hợp với các cấp, các ngành, các địa phương chia sẻ, đóng góp trên tinh thần “lấy sức dân chăm lo cho dân”, “lá lành đùm lá rách”, “Đảng viên giúp dân”, “Đoàn viên, Hội viên giúp nhau”, “hộ khá giúp hộ khó”. Kiên trì, linh hoạt huy động của mọi nguồn lực cho công tác an sinh xã hội, cụ thể: nguồn lực từ Trung ương, từ ngân sách Thành phố, từ nguồn đóng góp ngoài xã hội (doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, kiều bào,...).

+ Hệ thống chính trị phường, xã, thị trấn chủ động nghiên cứu, thay đổi phương thức tổ chức thực hiện việc tiếp nhận, xem xét việc hưởng chính sách hỗ trợ đúng tinh thần chỉ đạo của thành phố. Đồng thời, phối hợp vận động doanh nghiệp nơi công nhân đang làm việc hỗ trợ một phần kinh phí thuê nhà trọ; vận động doanh nghiệp giảm tiền điện, nước, chủ nhà trọ giảm tiền thuê nhà trọ để người lao động, sinh viên ở trọ đang gặp khó khăn ổn định cuộc sống; đồng thời, quan tâm tiếp tục triển khai chính sách hỗ trợ, kịp thời chăm lo cho lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch COVID-19.

+ Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên chủ động chia sẻ những khó khăn, gánh nặng của ngân sách Nhà nước trong công tác hỗ trợ an sinh xã hội thông qua việc vận động người thân, cá nhân không nhận gói hỗ trợ đảm bảo mức sống tối thiểu tại địa phương; đối với Đảng viên (theo Quy định 213-QĐ/TW) tích cực phối hợp với cấp ủy nơi cư trú tham gia giúp hộ dân đang gặp khó khăn bởi dịch bệnh.

+ Cấp ủy, chi bộ, cơ quan, đơn vị: quan tâm động viên, thăm hỏi, chia sẻ, sâu sát đối với cán bộ, đảng viên, người lao động của đơn vị bị nhiễm COVID-19; có giải pháp phát huy tính tiên phong, gương mẫu của đoàn viên, hội viên, đảng viên tích cực tham gia, đóng góp hỗ trợ nguồn lực chăm lo đảm bảo an sinh xã hội với mô hình 03 giúp: “Đảng viên giúp dân”, “Đoàn viên, Hội viên giúp nhau”, “hộ khá giúp hộ khó” và các cuộc vận động do địa phương phát động.

- Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” của hệ thống chính trị gắn với các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực; nhất là phong trào thi đua đặc biệt “Cả nước đoàn kết, chung sức, đồng lòng thi đua phòng, chống và chiến thắng đại dịch COVID-19” do Thủ tướng Chính phủ phát động, phong trào tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ “Vùng xanh” trên địa bàn dân cư, các đơn vị sản xuất; phát huy tốt các nguồn lực trong nhân dân, đồng bào Việt Nam ở nước ngoài cho phát triển đất nước và phòng, chống dịch COVID-19. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch vì thành phố sạch và giảm ngập nước” góp phần giữ gìn chất lượng vệ sinh môi trường sống trên từng địa bàn; phát huy cao vai trò giám sát của Nhân dân trong công tác phòng, chống dịch và phục hồi kinh tế.

[...]