Kế hoạch 86/KH-UBND năm 2021 thực hiện Kết luận 94-KL/TU về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 94-KL/TU NGÀY 23/01/2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Nghị quyết số 15-NQ/ĐH ngày 24/9/2020 của Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025); Chương trình số 01-CTr/TU ngày 03/12/2020 của Tỉnh ủy Sơn La về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025).

Căn cứ Kết luận số 90-KL/TU ngày 15/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về các Đề án trong chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV;

Căn cứ Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

2. Thống nhất công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; xác định Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhân dân đồng hành chia sẻ cùng phát triển du lịch nhanh, bền vững.

3. Rà soát và tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp đề ra tại Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 02/8/2017 của Tỉnh ủy Sơn La thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 01/4/2013 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch đến năm 2020 tầm nhìn năm 2030 gắn với việc thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

4. Xác định rõ nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan liên quan trong công tác phối hợp tham mưu triển khai, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

II. MỤC TIÊU

1. Đến năm 2025

- Tổng lượt khách đạt 5,2 triệu lượt, trong đó 0,5 triệu lượt khách quốc tế và 4,7 triệu lượt khách nội địa, tăng trưởng bình quân về khách quốc tế từ 20% - 25%/năm; khách nội địa tăng từ 10 - 15%/năm.

- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,0-1,2 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 2,5 - 3,0 triệu/khách/ngày, đêm.

- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,1-2,3 ngày.

- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt 5.800 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 10- 20%/năm.

- Tạo ra từ 7.000 - 10.000 việc làm, trong đó có khoảng 3.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 10 - 15%/năm.

2. Đến năm 2030

- Tổng lượt khách đạt từ 10-12 triệu lượt, trong đó 2-3 triệu lượt khách quốc tế và 8-10 triệu lượt khách nội địa, duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân về khách quốc tế từ 30% - 40%/năm và khách nội địa từ 20-30%/năm.

- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,2-1,5 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 3,0 - 4,0 triệu/khách/ngày, đêm.

- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,4-2,5 ngày.

- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt từ 12.000 - 13.000 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 20-30%/năm.

- Tạo ra khoảng 13.000 - 15.000 việc làm, trong đó có khoảng 6.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 20 - 30%/năm.

III. NHIỆM VỤ

1. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về vai trò phát triển du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội; nhận thức đầy đủ du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, liên quốc gia, tạo động lực cho các ngành khác phát triển, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và nâng cao đời sống của nhân dân, nhất là người dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa.

- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, các quy định, cơ chế chính sách của Nhà nước về du lịch đến các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng người dân biết để tham gia đầu tư phát triển du lịch.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 94-KL/TU NGÀY 23/01/2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Nghị quyết số 15-NQ/ĐH ngày 24/9/2020 của Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025); Chương trình số 01-CTr/TU ngày 03/12/2020 của Tỉnh ủy Sơn La về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025).

Căn cứ Kết luận số 90-KL/TU ngày 15/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về các Đề án trong chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV;

Căn cứ Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

2. Thống nhất công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; xác định Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhân dân đồng hành chia sẻ cùng phát triển du lịch nhanh, bền vững.

3. Rà soát và tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp đề ra tại Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 02/8/2017 của Tỉnh ủy Sơn La thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 01/4/2013 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch đến năm 2020 tầm nhìn năm 2030 gắn với việc thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

4. Xác định rõ nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan liên quan trong công tác phối hợp tham mưu triển khai, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

II. MỤC TIÊU

1. Đến năm 2025

- Tổng lượt khách đạt 5,2 triệu lượt, trong đó 0,5 triệu lượt khách quốc tế và 4,7 triệu lượt khách nội địa, tăng trưởng bình quân về khách quốc tế từ 20% - 25%/năm; khách nội địa tăng từ 10 - 15%/năm.

- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,0-1,2 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 2,5 - 3,0 triệu/khách/ngày, đêm.

- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,1-2,3 ngày.

- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt 5.800 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 10- 20%/năm.

- Tạo ra từ 7.000 - 10.000 việc làm, trong đó có khoảng 3.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 10 - 15%/năm.

2. Đến năm 2030

- Tổng lượt khách đạt từ 10-12 triệu lượt, trong đó 2-3 triệu lượt khách quốc tế và 8-10 triệu lượt khách nội địa, duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân về khách quốc tế từ 30% - 40%/năm và khách nội địa từ 20-30%/năm.

- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,2-1,5 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 3,0 - 4,0 triệu/khách/ngày, đêm.

- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,4-2,5 ngày.

- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt từ 12.000 - 13.000 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 20-30%/năm.

- Tạo ra khoảng 13.000 - 15.000 việc làm, trong đó có khoảng 6.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 20 - 30%/năm.

III. NHIỆM VỤ

1. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về vai trò phát triển du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội; nhận thức đầy đủ du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, liên quốc gia, tạo động lực cho các ngành khác phát triển, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và nâng cao đời sống của nhân dân, nhất là người dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa.

- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, các quy định, cơ chế chính sách của Nhà nước về du lịch đến các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng người dân biết để tham gia đầu tư phát triển du lịch.

- Vận động người dân tham gia bảo vệ tài nguyên du lịch; giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm an ninh trật tự nơi công cộng tại các khu, điểm du lịch tạo điều kiện cho các nhà đầu tư hoạt động kinh doanh du lịch hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

- Đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển du lịch theo quy luật kinh tế thị trường, chuyển đổi số, phát triển du lịch thông minh.

- Nâng cao ý thức người dân, doanh nghiệp, cộng đồng trong ứng xử văn minh, thân thiện với khách du lịch và bảo vệ hình ảnh, môi trường, góp phần phát triển bền vững, không ngừng nâng cao uy tín, thương hiệu và sức thu hút của du lịch Việt Nam.

2. Xây dựng hệ thống cơ chế chính sách

- Tập trung xây dựng ban hành các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư phát triển du lịch, hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La. Trọng tâm là những cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước thực hiện đầu tư các dự án phát triển du lịch, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng; tuyên truyền, quảng bá du lịch; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch; chuyển đổi số, phát triển du lịch thông minh; nghiên cứu, khôi phục và phát huy các loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành, nghề thủ công truyền thống, ẩm thực, sản xuất hàng lưu niệm mang đậm bản sắc văn hóa địa phương phục vụ du lịch, hình thành khu, điểm du lịch đủ điều kiện công nhận, thu hút khách du lịch...

- Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo, đa dạng hóa các loại hình, sản phẩm du lịch. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp kinh doanh du lịch, đặc biệt ở những địa phương có lợi thế.

- Thúc đẩy quan hệ hợp tác công - tư trong phát triển du lịch bền vững; hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ kinh doanh du lịch xác định Nhà nước- Doanh nghiệp - Người dân đồng hành chia sẻ cùng phát triển du lịch nhanh bền vững.

3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về du lịch

3.1. Công tác quản lý Nhà nước

- Nâng cao chất lượng công tác tham mưu quản lý nhà nước, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch, triển khai đồng bộ phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Tiếp tục hướng dẫn và tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật du lịch và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể và Du lịch về thực hiện Luật du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Khảo sát đánh giá thực trạng tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hóa, tiềm năng, lợi thế, khác biệt trên địa bàn tỉnh Sơn La, từ đó định hướng cho các địa phương lựa chọn có trọng tâm trọng điểm xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản du lịch độc đáo, khác biệt, chuyên nghiệp.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong việc xây dựng nếp sống văn minh, bảo đảm vệ sinh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh, an toàn cho khách du lịch; tạo dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch, công nhận khu điểm, bản du lịch; bảo vệ tài nguyên du lịch, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và an ninh trật tự; đảm bảo môi trường lành mạnh thu hút nhà đầu tư và du khách du lịch đến với Sơn La.

- Đổi mới hoạt động phối hợp liên ngành, liên địa phương, liên vùng về du lịch, nâng cao hiệu quả hoạt động của các chương trình liên kết phát triển du lịch trong tỉnh và toàn quốc.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng dịch vụ và quản lý điểm đến.

- Bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai: Tuyên truyền nâng cao nhận thức và thực thi mạnh mẽ các biện pháp bảo vệ tài nguyên, môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học. Nâng cao năng lực kiểm soát ô nhiễm, bảo đảm ngăn chặn, giảm thiểu và xử lý hiệu quả các nguồn gây ô nhiễm từ hoạt động du lịch. Chú trọng công tác dự báo, cảnh báo, chủ động phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu trong xây dựng, vận hành cơ sở dịch vụ du lịch. Khuyến khích các cơ sở dịch vụ du lịch sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, sản phẩm tái chế, tái sử dụng, ứng dụng công nghệ sạch để hạn chế ô nhiễm môi trường và giảm thiểu phát thải khí nhà kính.

- Định kỳ hàng năm tổ chức Hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp và chủ thể kinh doanh du lịch trong và ngoài tỉnh nhằm nắm bắt kịp thời những khó khăn vướng mắc bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn trong hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.

3.2. Kiện toàn bộ máy tổ chức, cán bộ làm công tác du lịch

- Bố trí biên chế công chức, số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực du lịch phù hợp để tổ chức triển khai thực hiện đề án về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Rà soát kiện toàn và sắp xếp mô hình quản lý của Ban quản lý khu du lịch Quốc gia Mộc Châu theo điều 29 của Luật Du lịch 2017 và nghị định 168 của Chính phủ đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

- Xem xét tái thành lập Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch trực thuộc ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Tiếp tục củng cố, nâng cao vai trò hoạt động của Hiệp hội Du lịch Sơn La. Phát triển số lượng hội viên tại các chi hội của các huyện, thành phố nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, công ty, HTX, tổ chức cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh du lịch.

- Mời chuyên gia du lịch trong nước và nước ngoài khảo sát, đánh giá tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hóa, tiềm năng, lợi thế, khác biệt trên địa bàn tỉnh Sơn La; tư vấn, xây dựng và triển khai thực hiện các đề án, kế hoạch trong “Đề án Phát triển du lịch đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030”.

4. Xây dựng quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch phát triển du lịch

- Tiếp tục triển khai thực hiện các dự án, đề án, đồ án quy hoạch phân khu và các đề án chi tiết phát triển du lịch tại khu du lịch Quốc gia Mộc Châu.

- Tiếp tục triển khai thực hiện “Quy hoạch phát triển du lịch Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; xây dựng, phát triển vùng lòng hồ thủy điện Sơn La thành khu du lịch cấp tỉnh và đưa vào danh mục quy hoạch khu du lịch quốc gia.

- Xây dựng các quy hoạch, đề án, dự án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến 2030 đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương gắn với bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, sản vật địa phương theo hướng đột phá, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2030.

- Tiếp tục triển khai thực hiện các quy hoạch phát triển du lịch đã được phê duyệt. Tích hợp quy hoạch phát triển du lịch vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến 2030 và tầm nhìn 2045; tăng cường công tác quản lý quy hoạch đối với các khu, điểm, bản du lịch.

5. Tập trung mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển du lịch

- Thực hiện chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn.

- Thu hút các nhà đầu tư phát triển sản phẩm du lịch, đặc biệt là các nhà đầu tư chiến lược để phát triển du lịch nhanh và bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động đặc biệt là vùng sâu, vùng biên giới và đồng bào dân tộc thiểu số góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững.

- Tập trung mọi nguồn lực đầu tư phát triển du lịch trong giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến 2030.

- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư đường cao tốc Mộc Châu - Hòa Bình; cơ sở hạ tầng đường giao thông khu du lịch quốc gia Mộc Châu, Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La; Hoàn thiện giao thông đấu nối từ quốc lộ, tỉnh lộ, nội huyện vào các khu, điểm, bản du lịch an toàn, thân thiện môi trường.

- Xây dựng hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin tại các điểm du lịch trọng tâm.

- Xác định Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhân dân liên kết, đồng hành, chia sẻ trong phát triển du lịch. Ưu tiên đầu tư ngân sách cho các dự án đầu tư cho phát triển hạ tầng du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch.

- Sử dụng hợp lý nguồn sự nghiệp ngân sách tỉnh triển khai thực hiện đề án du lịch 2021-2025, 2026-2030.

6. Phát triển sản phẩm, khu, điểm du lịch, du lịch cộng đồng

- Tổ chức khảo sát đánh giá tài nguyên du lịch, tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, tập trung xây dựng và phát triển 30 sản phẩm khu, điểm du lịch; du lịch cộng đồng đủ điều kiện được công nhận, tạo điểm nhấn quan trọng, có tính đột phá, đặc biệt là Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu, Lòng hồ thủy điện Sơn La, Nhà máy thủy điện Sơn La; Di tích Quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La - Quảng trường Sơn La...

- Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch gắn với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc; nông sản an toàn, sản vật địa phương; từng bước đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch nghiên cứu, khám phá, trải nghiệm, thưởng thức sản phẩm, nhu cầu tâm linh, di tích lịch sử - văn hóa, vui chơi giải trí, giao lưu văn hóa cộng đồng, trò chơi truyền thống, thể thao dân tộc, ẩm thực dân tộc... thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế đến với Sơn La đông hơn, ở lâu hơn và mua sản phẩm nhiều hơn.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án của Việt Nam với Australia (Dự án Great) về hỗ trợ phụ nữ dân tộc thiểu số khởi nghiệp; Dự án “Xây dựng mô hình cải thiện sinh kế thông qua hoạt động giới thiệu du lịch nông nghiệp đến các bản dân tộc thiểu số ở vùng đồi núi Việt Nam” với tổ chức Jica - Nhật Bản...

- Tổ chức sự kiện du lịch cấp huyện, cấp tỉnh, cấp vùng, cấp quốc gia và quốc tế tạo nên sản phẩm du lịch độc đáo, khác biệt trên địa bàn tỉnh Sơn La, thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế.

- Nghiên cứu, khảo sát thực địa lựa chọn các bản có tiềm năng, lợi thế: kiến trúc nhà ở truyền thống, văn hóa bản địa, làng nghề truyền thống, phong cảnh thiên nhiên, sản vật địa phương, ẩm thực truyền thống... để xây dựng mô hình điểm phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Sơn La.

7. Phát triển thị trường du lịch

7.1. Thị trường du lịch nội địa

- Tổ chức sự kiện du lịch, quảng bá xúc tiến du lịch tại các khu vực Đồng bằng sông Hồng, Miền Trung, Miền Tây Nam bộ, Đồng bằng sông Cửu Long, đặc biệt là các thành phố lớn: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Hải Phòng... nhằm quảng bá, xúc tiến mời gọi đầu tư, giới thiệu sản phẩm du lịch, văn hóa và sản vật tới đông đảo doanh nghiệp, công ty lữ hành, cơ quan truyền thông, khách quốc tế, nhân dân hiểu biết thêm về mảnh đất và con người Sơn La;

- Phối hợp với Tổng cục Du lịch chuẩn bị chu đáo các điều kiện để đăng ký và tổ chức Năm Du lịch Quốc gia tại tỉnh Sơn La tạo sự đột phá nhằm quảng bá hình ảnh mới về mảnh đất, con người, văn hóa Sơn La với bạn bè trong nước và quốc tế nhằm thu hút đầu tư và khách du lịch đến với Sơn La;

- Liên kết hợp tác với Sở Du lịch Hà Nội, Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị hội thảo, quảng bá xúc tiến giới thiệu tiềm năng lợi thế, sản phẩm du lịch độc đáo, khác biệt với các công ty lữ hành trong nước và quốc tế, đại sứ quán, chuyên gia du lịch, các cơ quan truyền thông để phát triển thị trường du lịch;

- Hàng năm tổ chức các sự kiện du lịch độc đáo, khác biệt, chuyên nghiệp như: “Sơn La - Mùa quả ngọt”; “Lễ hội Mùa Hoa Ban”; “Sắc màu Sơn La - Tây Bắc”; “Bản tình ca Sơn La - Luông Pha Băng”; “Bản tình ca Sơn La - Hủa Phăn”, Ngày hội Văn hóa - Du lịch các dân tộc Sơn La ...Thông qua các hoạt động sự kiện, giới thiệu và quảng bá về mảnh đất, văn hóa, con người thân thiện, mến khách, mời nhà đầu tư khai thác tiềm năng, lợi thế về du lịch, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững.

7.2. Thị trường du lịch quốc tế

- Tổ chức một số hoạt động quảng bá giới thiệu sản phẩm du lịch, bản sắc văn hóa dân tộc, nông sản an toàn, sản vật địa phương, từng bước phát triển thị trường khách quốc tế đến với tỉnh Sơn La như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Lào và các nước Châu Âu.

- Liên kết với các công ty, câu lạc bộ, hiệp hội lữ hành trong nước xây dựng các chương trình, tour, tuyến để mở rộng thị trường khách du lịch đến với Sơn La từ các quốc gia như: Nhật Bản, Hàn Quốc Lào và các nước Châu Âu.

8. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, quảng bá, ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển du lịch

- Tổ chức tuyên truyền, quảng bá về tài nguyên, tiềm năng, lợi thế, du lịch Sơn La tại các hội nghị, hội thảo, hội chợ du lịch trong nước và quốc tế; trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, khu vực và trung ương đặc biệt là trang mạng xã hội và các Blocger nổi tiếng.

- Đầu tư xây dựng các cụm pa nô cổ động lớn quảng bá du lịch Sơn La tại các tuyến đường cửa ngõ vào địa bàn tỉnh Sơn La; cụm pa nô cổ động nhỏ và vừa vào các khu, điểm, bản du lịch được công nhận; lắp đặt màn hình Led tại các khu điểm du lịch đặc biệt là Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, Vùng lòng hồ Thủy điện Sơn La, thành phố Sơn La và huyện Bắc Yên, Quỳnh Nhai, Mường La.

- Tổ chức một số điểm cung cấp thông tin miễn phí, đường dây nóng hỗ trợ cho khách du lịch khi đến Sơn La.

- Áp dụng chuyển đổi số, công nghệ 4.0, mạng 4G, 5G xây dựng cơ sở dữ liệu, ngân hàng hình ảnh từng bước phát triển du lịch thông minh đảm bảo thuận tiện nhất cho nhà đầu tư và khách du lịch đến Sơn La.

- Biên tập và xuất bản các ấn phẩm du lịch: Tờ rơi, tập gấp, postcard, bản đồ du lịch, sách ảnh, catalog ... mới, đa ngôn ngữ nhằm tuyên truyền, quảng bá tại các hội nghị, hội thảo, trưng bày sản phẩm, hội chợ du lịch trong nước và quốc tế.

- Tổ chức sản xuất clip, DVD, phim phóng sự giới thiệu tiềm năng du lịch, bản sắc văn hóa các dân tộc, sản phẩm nông sản an toàn, sản vật địa phương, ẩm thực dân tộc, gương điển hình tiên tiến, mô hình tiêu biểu trong quá trình phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La.

- Tổ chức mời các đoàn Famtrip của các công ty lữ hành, chuyên gia du lịch, phóng viên báo, đài, tạp chí du lịch trong nước và quốc tế đến khảo sát đánh giá chất lượng dịch vụ tại khu, điểm, bản du lịch, nhà hàng, khách sạn; hoàn thiện sản phẩm chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của khách du lịch trong nước và quốc tế, hình thành tour, tuyến du lịch nội tỉnh, liên tỉnh, liên khu vực, liên quốc gia để thu hút nhà đầu tư và khách du lịch đến với Sơn La;

- Tổ chức các hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tư, quảng bá và phát triển du lịch tại Sơn La, Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Tĩnh và một số tỉnh trong khu vực;

- Tiếp tục phát triển chương trình liên kết du lịch có hiệu quả giữa Thành phố Hồ Chí Minh với 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng; chương trình liên kết với Thành phố Hà Nội.

- Tích cực tham gia các hội chợ du lịch trong nước và quốc tế để giới thiệu quảng bá sản phẩm du lịch, Sơn La - điểm đến an toàn, hấp dẫn;

- Tổ chức cuộc thi sáng tác Logo Du lịch Sơn La trên toàn quốc để lựa chọn “Logo Du lịch Sơn La” có thương hiệu đăng ký bản quyền trong nước và quốc tế, cuộc thi “Khởi nghiệp sáng tạo phát triển du lịch bền vững” tạo dấu ấn trong quảng bá du lịch Sơn La.

- Triển khai các chương trình, đề tài và đề án ứng dụng khoa học công nghệ thông tin, công nghệ xanh, công nghệ sạch phục vụ phát triển du lịch. Xây dựng, quản lý và phát triển thương hiệu du lịch tỉnh Sơn La.

9. Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch

- Phát triển nguồn nhân lực du lịch của tỉnh theo cơ cấu hợp lý, bảo đảm số lượng, chất lượng, cân đối về cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo, đáp ứng yêu cầu hội nhập; nâng cao chất lượng nhân lực du lịch cả về quản lý nhà nước, quản trị doanh nghiệp và kỹ năng nghề du lịch, chú trọng đào tạo nhân lực lao động lành nghề tại các cơ sở lưu trú, các khu điểm du lịch.

- Đa dạng các hình thức đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực du lịch; chú trọng đào tạo kỹ năng nghề cao cho lực lượng lao động trực tiếp, lao động nông thôn, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch tại điểm đủ điều kiện đón khách trong nước và quốc tế.

- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành tiếng Anh, bếp, buồng, bàn cho các đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, nhất là tại các khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh.

10. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động du lịch

- Các ngành, địa phương tích cực huy động, vận động đối với các nguồn vốn ngoài ngân sách địa phương để triển khai thực hiện đề án. Chủ động tạo môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng, giảm bớt thủ tục hành chính, tăng cường công tác tư vấn cho doanh nghiệp. Thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực vào phát triển du lịch nhanh, bền vững tạo sự lan tỏa.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển thị trường, xúc tiến, quảng bá du lịch và đầu tư, xây dựng, phát triển thương hiệu sản phẩm, quản lý doanh nghiệp...

- Tạo điều kiện để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tiếp cận bình đẳng với các nguồn lực phát triển, nhất là trong việc thực hiện các dự án, công trình theo hình thức hợp tác công - tư.

(Có biểu chi tiết nhiệm vụ cụ thể kèm theo kế hoạch)

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về vị trí, vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội. Phát huy năng lực, trách nhiệm người đứng đầu các tổ chức Đảng, Chính quyền, đoàn thể các cấp trong phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La.

2. Chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, đề án phát triển du lịch đã được phê duyệt; ưu tiên đầu tư hạ tầng cơ sở vật chất vào các khu, điểm, Bản du lịch trọng điểm của tỉnh, trọng tâm là Khu du lịch quốc gia Mộc Châu và du lịch lòng hồ thủy điện Sơn La.

3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.

4. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

5. Tiếp tục tổ chức lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung xây dựng khu du lịch Quốc gia Mộc Châu; lập quy hoạch vùng lòng hồ Thủy điện Sơn La trở thành khu du lịch Quốc gia; lập các quy hoạch xây dựng khu, điểm du lịch khác trong tỉnh để tạo cơ sở thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng, cơ sở vật chất góp phần phát triển du lịch. Đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch xây dựng vùng liên huyện dọc sông Đà, vùng quốc lộ 6 và vùng biên giới, trong đó nghiên cứu, đánh giá và đề xuất các giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.

6. Bố trí đủ nguồn lực tài chính cần thiết từ ngân sách nhà nước, đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện các đề án, dự án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030.

7. Định kỳ hằng năm tổ chức sơ kết; kết thúc nhiệm kỳ tổ chức tổng kết đánh giá kết quả triển khai kế hoạch của UBND tỉnh, tổ chức xét khen thưởng, tôn vinh các tập thể, cá nhân có sáng kiến, thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch hàng năm và giai đoạn 2021 - 2025.

IV. KINH PHÍ

1. Nguồn vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025 khoảng: 6.623 tỷ đồng (Sáu nghìn sáu trăm hai mươi ba tỷ đồng).

2. Nguồn vốn xã hội hóa khoảng: 21.665 tỷ đồng (Hai mốt nghìn sáu trăm sáu mươi lăm tỷ đồng).

3. Kinh phí phát triển sự nghiệp du lịch giai đoạn 2021-2025: Dự kiến nguồn kinh phí khoảng: 149,200 tỷ đồng (Một trăm bốn mươi chín tỷ hai trăm triệu đồng).

4. Nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có)

- Nguồn vốn lồng ghép với Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Nguồn vốn của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030.

(Có phụ lục chi tiết kèm theo Kế hoạch)

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo tỉnh ủy: Chỉ đạo, đôn đốc các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc và các cơ quan báo chí, thông tin tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các tổ chức, cá nhân thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.

2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố

- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền về Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

- Căn cứ kế hoạch của UBND tỉnh và tình hình thực tế, tiềm năng, lợi thế, các ngành, địa phương xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phát triển du lịch hàng năm, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá, giải pháp chủ yếu, phân công tổ chức thực hiện.

- Phối hợp chặt chẽ, tổ chức thực hiện có trách nhiệm, hiệu quả trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện kế hoạch. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả công tác phát triển du lịch của cơ quan, đơn vị, địa phương gửi về cơ quan thường trực (Sở VHTT&DL) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Tỉnh ủy theo đúng quy định.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Kết luận Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; các chiến lược, kế hoạch, chính sách pháp luật về phát triển du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng và hoàn thiện các văn bản liên quan đến việc xây dựng và ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh;

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, doanh nghiệp và nhân dân tổ chức thực hiện các quy hoạch, đề án, dự án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh đạt được mục tiêu đề án của Tỉnh ủy, kế hoạch của UBND tỉnh theo tiến độ hàng năm và giai đoạn 2021- 2025 và đến năm 2030;

- Chủ trì xây dựng các tuyến du lịch gắn với quảng bá, giới thiệu sản phẩm có thương hiệu của tỉnh, quảng bá thương hiệu sản phẩm vào các dịp tổ chức các lễ hội của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; sơ kết, tổng kết thực hiện kế hoạch, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở VHTT&DL và các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, huy động các nguồn vốn, tài trợ trong và ngoài nước cho phát triển du lịch của tỉnh theo kế hoạch;

- Phối hợp với các ngành trong việc đề xuất các cơ chế chính sách ưu đãi về đất đai, thuế và tín dụng để thúc đẩy đầu tư vào du lịch, đặc biệt là huy động nguồn lực đầu tư vào các khu du lịch, khu vực động lực phát triển du lịch, khu du lịch quốc gia và khu vực có tiềm năng du lịch; chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới của tỉnh.

5. Sở Tài chính

- Tham mưu bố trí kinh phí sự nghiệp, kinh phí thường xuyên đảm bảo thực hiện kế hoạch theo đúng quy định;

- Phối hợp với Sở VHTT&DL; Sở KH&ĐT trong công tác tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách ưu đãi về đất đai, thuế và tín dụng để thúc đẩy đầu tư vào các khu, điểm, bản du lịch trọng điểm, đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng phù hợp với thực tiễn.

6. Sở Giao thông - Vận tải: Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xây dựng cơ chế chính sách (tích hợp vào quy hoạch tỉnh Sơn La) và đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng đồng bộ, trong đó chú trọng các tuyến đường phục vụ phát triển du lịch.

7. Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho khách du lịch trong nước và quốc tế, chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn hoạt động vi phạm pháp luật trên lĩnh vực du lịch.

8. Sở Ngoại vụ

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan, đại sứ quán Việt Nam ở nước ngoài bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân tỉnh Sơn La khi đi du lịch ở nước ngoài và người nước ngoài đến thăm, du lịch trên địa bàn tỉnh;

- Phối hợp với Sở VHTT&DL tham mưu cho tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác với các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam nhằm quảng bá tiềm năng, lợi thế về du lịch, bản sắc văn hóa dân tộc, sản phẩm địa phương.

9. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, kiện toàn sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy, cán bộ về du lịch từ tỉnh đến các huyện, thành phố bảo đảm tinh gọn, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến 2030.

10. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý đầu tư xây dựng các dự án du lịch theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt và các quy định pháp luật về xây dựng.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở VHTT&DL chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nâng cao năng lực đào tạo nghề du lịch; tổ chức đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cho phát triển du lịch, đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao về du lịch.

12. Sở Công Thương

- Phối hợp với Sở VHTT&DL, Sở KH&ĐT, UBND các huyện, thành phố tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại gắn với các hoạt động thu hút khách du lịch như các tuần lễ, lễ hội trái cây, tuần hàng nông sản, hàng hóa tỉnh Sơn La;

- Chủ trì quản lý việc phát triển hạ tầng thương mại theo hướng văn minh, hiện đại, mở rộng các điểm giới thiệu và bán sản phẩm đặc trưng tại các khu du lịch trọng điểm.

13. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Sở KH&ĐT, Sở VHTT&DL trao đổi cùng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình tìm kiếm cơ hội đầu tư, tiếp cận quỹ đất, giải phóng mặt bằng để đầu tư các khu, điểm du lịch; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch trong tiếp cận đất đai, thực hiện thủ tục hành chính, rút gọn thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết.

14. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan gắn kết giữa xây dựng nông thôn mới, mỗi xã một sản phẩm với phát triển du lịch nhanh, bền vững, ứng dụng công nghệ cao phát triển nông sản an toàn, sản vật địa phương đảm bảo dịch vụ mua sắm cho khách du lịch trong nước và quốc tế.

15. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức truyền thông, quảng bá về đất nước, con người và du lịch Sơn La; hoàn thiện hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hỗ trợ đẩy nhanh thực hiện quá trình chuyển đổi số, hình thành dữ liệu phát triển du lịch thông minh.

16. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Sở VHTT&DL triển khai các chương trình, đề tài và đề án ứng dụng khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ xanh, công nghệ sạch phục vụ phát triển du lịch;

- Chủ trì, phối hợp với Sở VHTT&DL, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng, quản lý và phát triển thương hiệu du lịch tỉnh Sơn La trong và ngoài nước; hướng dẫn và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong kinh doanh du lịch;

- Phối hợp tổ chức cuộc thi khởi nghiệp sáng tạo phát triển du lịch bền vững trên địa bàn tỉnh Sơn La.

17. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đảm bảo an toàn thực phẩm, cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; hình thành hệ thống cơ sở y tế chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phục vụ khách du lịch trong nước và quốc tế.

18. Báo Sơn La, Đài PTTH tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, lợi thế, sản phẩm du lịch độc đáo sự khác, chuyên nghiệp trên các phương tiện thông tin đại chúng, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức các sự kiện du lịch trong tỉnh, khu vực, quốc gia và quốc tế; thực hiện các nhiệm vụ liên quan của kế hoạch.

19. Ban quản lý khu du lịch Quốc gia Mộc Châu

- Chủ trì tham mưu, đề xuất kiện toàn Ban Quản lý khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo điều 29 của Luật Du lịch 2017 và nghị định của Chính phủ về mô hình quản lý của Khu du lịch quốc gia.

- Chủ trì tổ chức các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch, chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến thu hút khách du lịch và thu hút đầu tư vào Khu du lịch quốc gia Mộc Châu.

- Chủ trì triển khai thực hiện Quy chế phối hợp trong xây dựng, quản lý khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo Quyết định số 985/QĐ-UBND ngày 20/4/2017 của UBND tỉnh Sơn La.

20. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Căn cứ kế hoạch, tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển du lịch tại địa phương bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, lựa chọn khâu đột phá để phát huy tiềm năng, lợi thế xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản du lịch khác biệt chuyên nghiệp.

- Tập trung mọi nguồn lực xây dựng phát huy tiềm năng, lợi thế xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản du lịch độc đáo, khác biệt chuyên nghiệp, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo cho người dân, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng dân tộc ít người.

- Tăng cường quản lý điểm đến, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội để phát triển du lịch; tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân để xây dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện.

- UBND huyện Mộc châu, Vân Hồ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng đề án, kế hoạch, chương trình, tổ chức triển khai hoàn thiện các điều kiện để công nhận khu du lịch quốc gia mộc châu vào năm 2025.

- UBND huyện Quỳnh Nhai, Mường La, Thuận Châu phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng qui hoạch, đề án, kế hoạch, chương trình và tổ chức triển khai xây dựng phát triển vùng lòng hồ thủy điện Sơn La thành khu du lịch cấp tỉnh vào năm 2025 và đưa vào danh mục khu du lịch quốc gia.

- Thực hiện sơ kết, tổng kết kế hoạch phát triển du lịch tại địa phương gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh.

21. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La, các tổ chức chính trị - xã hội

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La phát huy vai trò tuyên truyền của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên trong công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản liên quan đến thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Sơn La;

- Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các đoàn thể trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của đơn vị tuyên truyền và triển khai những nhiệm vụ được giao liên quan đến việc huy động mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Sơn La.

22. Hiệp hội Du lịch tỉnh

- Chủ động tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển du lịch đối với kinh tế - xã hội tỉnh đến các hội viên Hiệp hội.

- Tuyên truyền vận động các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng sản phẩm; đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; nâng cao tính chuyên nghiệp và cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh; tích cực phối hợp cải thiện môi trường du lịch (triển khai các chương trình kích cầu du lịch, đảm bảo vệ sinh môi trường, thực phẩm, an ninh, trật tự...); phối hợp, liên kết giữa các đơn vị kinh doanh du lịch trong tỉnh, trong nước để hình thành chuỗi cung ứng sản phẩm du lịch.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh tham gia tổ chức các hoạt động xúc tiến du lịch và đề xuất nội dung xây dựng cơ chế, chính sách phát triển du lịch của tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đề nghị Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội; các sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiên cứu và tổ chức triển khai, thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chủ động gửi ý kiến về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 94-KL/TU NGÀY 23/01/2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số: 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)

PHỤ LỤC 01

BIỂU THỐNG KÊ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)

PHỤ LỤC 02

DỰ KIẾN NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA
Giai đoạn 2021-2025
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)

Đơn vị: Tỷ đồng

PHỤ LỤC SỐ 03

DỰ TOÁN KINH PHÍ PHÁT TRIỂN SỰ NGHIỆP DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)