Kế hoạch 700/KH-UBND năm 2019 thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; thôn, khu phố trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ; THÔN, KHU PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chương trình công tác năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Chương trình số 141-CTr/TU ngày 07/01/2019), UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; thôn, khu phố trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

- Tổ chức quán triệt và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; Kế hoạch số 86-KH/TU ngày 07/5/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW; Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã; thôn, khu phố; cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập ban hành kèm theo Quyết định số 1322/QĐ-UBND ngày 15/6/2018 của UBND tỉnh (gọi tắt là Đề án 1322)

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; thôn, khu phố.

- Xác định nội dung công việc, lộ trình thực hiện, trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; thôn, khu phố theo đúng quy định.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN:

1. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cấp ủy, chính quyền các cấp và nhân dân trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; sắp xếp thôn, khu phố giai đoạn 2019-2021 trên địa bàn tỉnh.

Cơ quan chủ trì: UBND huyện, thành phố, thị xã.

Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban MTTQVN và các đoàn thể cấp tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Trị và các sở, ban, ngành liên quan.

Thời gian thực hiện: Từ nay đến năm 2021.

2. Xây dựng các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh theo Đề án 1322 trình các cấp có thẩm quyền theo quy định.

- UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ Đề án 1322, xây dựng các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã gửi Sở Nội vụ tổng hợp.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 02 năm 2019.

- Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh hoàn chỉnh các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến trước khi tổ chức lấy ý kiến cử tri.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 3 năm 2019

- UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức lấy ý kiến cử tri, tổng hợp ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 4 năm 2019.

- Trên cơ sở kết quả tổng hợp ý kiến cử tri, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố hoàn chỉnh Đề án báo cáo UBND tỉnh, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi lấy ý kiến của Hội đồng nhân dân các xã, phường, thị trấn và các huyện, thành phố, thị xã có liên quan.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 5 năm 2019.

- UBND các huyện, thành phố, thị xã, xã, phường, thị trấn trình HĐND cùng cấp thông qua Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã có liên quan.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 6 năm 2019.

- Sở Nội vụ hoàn chỉnh Đề án, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 7 năm 2019.

- Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh hồ sơ, thủ tục trình Bộ Nội vụ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh để Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 7 năm 2019.

3. Triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Sau khi có nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định của pháp luật có liên quan.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành từ quý IV năm 2019, chậm nhất trong quý I năm 2020.

4. Triển khai thực hiện sắp xếp thôn, khu phố trên địa bàn tỉnh.

- Sở Nội vụ tổ chức thẩm định hồ sơ, thủ tục, Đề án sắp xếp thôn, khu phố của các huyện, thành phố, thị xã báo cáo UBND tỉnh để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 02 năm 2019.

- Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét quyết định sắp xếp thôn, khu phố trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 3 đến tháng 4 năm 2019.

- Sau khi HĐND tỉnh quyết định việc sắp xếp thôn, khu phố, UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tổ chức thực hiện sắp xếp thôn, khu phố.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 4 đến tháng 6 năm 2019.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ nội dung được phân công tại Kế hoạch này có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện đảm bảo đúng thời gian quy định.

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra giải đáp các vướng mắc, khó khăn của các huyện, thành phố, thị xã khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; thôn, khu phố; Hướng dẫn sắp xếp, bố trí, giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; định kỳ tham mưu UBND tỉnh thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định của Chính phủ và Bộ Nội vụ.

3. Sở Tài chính có trách nhiệm bố trí nguồn kinh phí đảm bảo thực hiện các nội dung của kế hoạch này bao gồm: Kinh phí phục vụ cho việc xây dựng đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện kế hoạch, đồng thời chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện phối hợp có hiệu quả với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực hiện kế hoạch này.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các đơn vị, địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh./.