Kế hoạch 70/KH-UBND năm 2022 thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025

Số hiệu 70/KH-UBND
Ngày ban hành 27/04/2022
Ngày có hiệu lực 27/04/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ngãi
Người ký Trần Phước Hiền
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 70/KH-UBND

Quảng Ngãi, ngày 27 tháng 4 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2025

Căn cứ Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025; trên cơ sở đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 47/TTr-SLĐTBXH ngày 20/4/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. Đánh giá kết quả thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016-2020

Căn cứ Quyết định số 1533/QĐ-TTg ngày 02/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 01/6/2018 thực hiện Đề án xây dựng và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2018-2020 (gọi tắt là CLB). Qua 03 năm triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh (tính đến tháng 12/2020) kết quả đã đạt được như sau:

- Toàn tỉnh có 10 CLB/06 huyện, thị xã, thành phố ban hành quyết định thành lập, trong đó có 07 CLB ra mắt đi vào hoạt động, 03 CLB có Quyết định thành lập nhưng chưa tổ chức ra mắt hoạt động. 07 CLB đã hoạt động cụ thể như sau: CLB thôn Liên Trì Tây thuộc xã Bình Hiệp, huyện Bình Sơn; CLB Liên thôn Cộng Hòa 1, Cộng Hòa 2, Thống nhất, Độc Lập thuộc xã Tịnh Ấn Tây, thành phố Quảng Ngãi; CLB Liên khu dân cư số 8 thôn Tân An, Khu dân cư số 9 thôn Tân Mỹ, xã Nghĩa An, thành phố Quảng Ngãi; CLB Thị trấn Sông Vệ, huyện Tư Nghĩa; CLB Tổ dân phố 1, Thị trấn Mộ Đức, huyện Mộ Đức; CLB Liên thôn Vĩnh Bình, phường Phổ Ninh, thị xã Đức Phổ; CLB tổ dân phố 4 và tổ dân phố 5, phường Nguyễn Nghiêm, thị xã Đức Phổ. 07 CLB có 413 thành viên, trong đó 70% là người cao tuổi (gọi tắt là NCT), 124 thành viên là người thấp tuổi chiếm 30%; 70% là phụ nữ - 289 thành viên; 65% là người cao tuổi nghèo, cận nghèo - 268 thành viên; người khá giả hơn trong CLB chiếm 35% - 144 thành viên. Bình quân mỗi CLB thu hút 59 thành viên tham gia, trong đó 41 thành viên là người cao tuổi. 07 Ban Chủ nhiệm được thành lập có 35 thành viên, đã xây dựng được 36 tổ thực hiện 08 mãng công việc; có 04/07 CLB huy động vốn ban đầu (huy động từ nội lực các thành viên đóng góp) với số tiền 238.500.000 đồng, trong đó thành viên tự đóng góp 218.500.000 đồng và huy động từ Quỹ chăm sóc 20.000.000 đồng.

- Đây là mô hình CLB thiết thực, hiệu quả, phù hợp với hoạt động của NCT và điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương, góp phần thích ứng với già hóa dân số, là mô hình CLB chặt chẽ về tổ chức, phong phú về nội dung, là sân chơi bổ ích cho NCT, giúp NCT tăng thu nhập, cải thiện sức khỏe và chất lượng cuộc sống, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, gắn kết cộng đồng, thực hiện tốt luật pháp, chính sách đối với NCT ở địa phương.

- Hoạt động của các CLB đã góp phần xây dựng, củng cố tổ chức Hội NCT, đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao trình độ, năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ Hội NCT, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác của NCT về chăm sóc phát huy vai trò NCT.

- CLB liên thế hệ tự giúp nhau là CLB của cộng đồng dân cư các thôn, tổ, khu dân cư. Mặc dù, giao cho Hội Người cao tuổi đứng ra vận động thành lập, nhưng thành viên của CLB lại của nhiều tổ chức đoàn thể khác nhau (phụ nữ, Cựu Chiến binh, Nông dân, Đoàn thanh niên, lực lượng tình nguyện viên...) do đó có sự gắn kết chặt chẽ giữa các tổ chức đoàn thể ở cơ sở.

Tuy nhiên việc xây dựng và nhân rộng mô hình CLB cũng còn một số khó khăn, hạn chế như:

Số lượng CLB được xây dựng và nhân rộng còn hạn chế, mới dừng lại ở thành phố, thị xã và 04 huyện đồng bằng, các CLB được thành lập chưa có nguồn hỗ trợ quỹ tăng thu nhập ban đầu từ ngân sách mà chủ yếu là vận động sự đóng góp của các thành viên trong CLB; thành viên tham gia CLB là người nghèo, cận nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn..., nhưng chưa có sự hỗ trợ của cơ quan, đoàn thể; sự chung sức của các Sở, ngành, Mặt trận, đoàn thể với NCT để xây dựng CLB; thiếu sự phối hợp với chính quyền địa phương, nhất là công tác tuyên truyền, tập huấn, triển khai thực hiện kế hoạch, theo dõi, giám sát, đánh giá hoạt động của CLB. Một số địa phương chính quyền chưa thực sự quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện để xây dựng và nhân rông mô hình CLB. Chưa có sự phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước với Ban Đại diện Hội Người cao tuổi trong các hoạt động kiểm tra, đánh giá và giám sát.

Từ những kết quả đạt được nêu trên, việc tiếp tục duy trì hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động và quản lý 07 CLB đã thành lập trong giai đoạn 2018-2020 và tiếp tục nhân rộng mô hình CLB đến năm 2025 theo Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ là thực sự cần thiết.

II. Kế hoạch thực hiện từ nay đến năm 2025

1. Mục tiêu

- Tiếp tục xây dựng, nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau trên cơ sở phát huy hiệu quả các Câu lạc bộ đã được thành lập giai đoạn 2018 - 2020; huy động sự tham gia của người cao tuổi, Hội Người cao tuổi, các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng để thực hiện hoạt động chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ quyền lợi cho người cao tuổi, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, thực hiện thành công các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Góp phần thực hiện Chương trình Hành động của Chính phủ theo Nghị quyết số: 137/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới và Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi.

2. Chỉ tiêu

a) Chỉ tiêu về số lượng:

- Đến năm 2025, phấn đấu thành lập mới ít nhất 76 CLB (bình quân mỗi năm khoảng 19 CLB), thu hút 3.800 thành viên. Cụ thể: 50% xã, phường, thị trấn thuộc huyện đồng bằng, thị xã, thành phố có ít nhất 01 CLB (khoảng 56 CLB); 30% xã, thị trấn các huyện miền núi, hải đảo có ít nhất 01 CLB (khoảng 20 CLB).

- Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động và quản lý 100% CLB đã thành lập trong giai đoạn 2018-2020 và các CLB mới được thành lập.

b) Chỉ tiêu về chất lượng

- 100% CLB có Quỹ để tăng thu nhập và Quỹ hoạt động do CLB tự quản lý theo Quy chế do CLB ban hành.

- Có ít nhất 70% CLB thực hiện đủ 08 hoạt động chính và được quản lý tốt để có ít nhất 50% thành viên được vay vốn tăng thu nhập, mọi thành viên CLB được nâng cao sức khỏe về thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, kiến thức và bảo vệ quyền lợi.

- 100% CLB được tập huấn và giám sát theo quy chế.

III. Phạm vi, đối tượng

1. Phạm vi: Kế hoạch được triển khai thực hiện tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

2. Đối tượng: Người cao tuổi và gia đình của Người cao tuổi, phụ nữ và các thành viên khác trong cộng đồng. Đặc biệt người cao tuổi là phụ nữ nghèo, cận nghèo, người cao tuổi dân tộc thiểu số, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.

IV. Nội dung hoạt động và các giải pháp thực hiện

[...]