Kế hoạch 679/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Văn bản số 1889/TTCP-KHTH ngày 26/10/2021 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2022.

Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trong chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống tham nhũng (sau đây viết tắt PCTN) theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước; nâng cao ý thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN.

- Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN, nhất là công tác quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng tại khu vực ngoài nhà nước theo đúng quy định. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật; từng bước ngăn chặn, đây lùi tham nhũng, góp phần giữ vừng ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức khu vực ngoài nhà nước; từng nhiệm vụ, giải pháp có phân công trách nhiệm các cơ quan tham mưu, thực hiện nhằm triển khai có hiệu quả công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.

- Xác định công tác PCTN là nhiệm vụ trọng tâm trong lãnh đạo, điều hành; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng để kịp thời xử lý theo đúng quy định của pháp luật, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tham nhũng, tiêu cực.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định những nội dung, lĩnh vực trọng điểm, dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng trong cơ quan, đơn vị, địa phương mình để xây dựng các giải pháp PCTN thích hợp, hiệu quả. Đồng thời, xác định trách nhiệm người đứng đầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra tham nhũng tại đơn vị.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN

Tập trung tuyên truyền, quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 08/3/2019 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác PCTN và bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05/CT-TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị và các văn bản của UBND tỉnh chỉ đạo về công tác PCTN: Văn bản số 4101/UBND-NC ngày 04/7/2019 về việc tăng cường công tác phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Văn bản số 4348/UBND-NC ngày 16/7/2019 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, người lao động ngành Thanh tra Lâm Đồng; Văn bản số 4349/UBND-NC ngày 16/7/2019 về triển khai thi hành Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng; Văn bản số 6577/UBND-NC ngày 05/8/2020 về việc tăng cường công tác thanh tra, PCTN và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 8282/UBND-NC ngày 09/10/2020 về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 5436/UBND-NC ngày 02/8/2021 về thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về sự tham nhũng, kinh tế trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Văn bản số 8590/UBND-NC ngày 25/11/2021 của UBND tỉnh về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.

Tùy theo đặc điểm tình hình, nhiệm vụ được giao, các địa phương, đơn vị lựa chọn hình thức và đối tượng tuyên truyền cho phù hợp nhưng phải thiết thực, hiệu quả, tránh phô trương, hình thức; tập trung hướng dẫn các nhiệm vụ, nội dung các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện theo Luật Phòng, chống tham nhũng và các vấn đề cụ thể, như: về thực hiện công khai, minh bạch; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát xung đột lợi ích; kê khai tài sản thu nhập; quy định trách nhiệm người đứng đầu; đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng; tuyên truyền các vấn đề về quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng.

2. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chủ trương, chính sách giải pháp phòng ngừa tham nhũng

- Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị:

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng, ban hành và công khai, minh bạch các nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân; công tác tổ chức, cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức; thủ tục hành chính liên quan đến giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân (trừ các nội dung liên quan đến bí mật Nhà nước); việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, đầu tư công; kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác (mua sắm công, xây dựng cơ bản; tài chính, ngân sách; huy động và sử dụng các khoản đóng góp của Nhân dân; các khoản hỗ trợ, viện trợ); các lĩnh vực chuyên ngành như: tài nguyên và môi trường; quản lý, sử dụng nhà ở; giáo dục; y tế; khoa học - công nghệ; thể dục, thể thao; văn hóa, thông tin, truyền thông; nông nghiệp và phát triển nông thôn; thực hiện chính sách an sinh xã hội; chính sách dân tộc; trong hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC; hoạt động giải quyết các công việc của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tư pháp; công tác tổ chức - cán bộ,... thực hiện nghiêm các quy định về hình thức công khai như: niêm yết tại trụ sở của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, đơn vị...

- Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ:

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên rà soát các văn bản quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức áp dụng tại cơ quan, đơn vị, địa phương để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn:

Triển khai thực hiện nghiêm Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương theo quy định tại Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và các quy tắc ứng xử theo quy định của ngành, lĩnh vực gắn với việc thực hiện Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; Quy định số 07-QĐ/TW ngày 22/5/2019 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên nghiên cứu, rà soát các vị trí công tác để thực hiện chuyển đổi đối với cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định; nhất là người có chức vụ, quyền hạn làm công tác cán bộ, quản lý tài chính công, tài sản công, đầu tư công, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác. Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức phải thực hiện đúng nguyên tắc, vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi; bảo đảm khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ.

- Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức nghiên cứu, xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt; chú trọng thực hiện việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, đơn giản hóa và cắt giảm thủ tục trực tiếp tiếp xúc với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khi giải quyết công việc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo hoàn thành tốt các yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.

- Tổ chức thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập; tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Văn bản số 1889/TTCP-KHTH ngày 26/10/2021 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2022.

Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trong chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống tham nhũng (sau đây viết tắt PCTN) theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước; nâng cao ý thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN.

- Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN, nhất là công tác quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng tại khu vực ngoài nhà nước theo đúng quy định. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật; từng bước ngăn chặn, đây lùi tham nhũng, góp phần giữ vừng ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức khu vực ngoài nhà nước; từng nhiệm vụ, giải pháp có phân công trách nhiệm các cơ quan tham mưu, thực hiện nhằm triển khai có hiệu quả công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.

- Xác định công tác PCTN là nhiệm vụ trọng tâm trong lãnh đạo, điều hành; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng để kịp thời xử lý theo đúng quy định của pháp luật, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tham nhũng, tiêu cực.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định những nội dung, lĩnh vực trọng điểm, dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng trong cơ quan, đơn vị, địa phương mình để xây dựng các giải pháp PCTN thích hợp, hiệu quả. Đồng thời, xác định trách nhiệm người đứng đầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra tham nhũng tại đơn vị.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN

Tập trung tuyên truyền, quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 08/3/2019 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác PCTN và bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh PCTN, lãng phí, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05/CT-TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị và các văn bản của UBND tỉnh chỉ đạo về công tác PCTN: Văn bản số 4101/UBND-NC ngày 04/7/2019 về việc tăng cường công tác phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Văn bản số 4348/UBND-NC ngày 16/7/2019 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, người lao động ngành Thanh tra Lâm Đồng; Văn bản số 4349/UBND-NC ngày 16/7/2019 về triển khai thi hành Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng; Văn bản số 6577/UBND-NC ngày 05/8/2020 về việc tăng cường công tác thanh tra, PCTN và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 8282/UBND-NC ngày 09/10/2020 về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 5436/UBND-NC ngày 02/8/2021 về thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về sự tham nhũng, kinh tế trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Văn bản số 8590/UBND-NC ngày 25/11/2021 của UBND tỉnh về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.

Tùy theo đặc điểm tình hình, nhiệm vụ được giao, các địa phương, đơn vị lựa chọn hình thức và đối tượng tuyên truyền cho phù hợp nhưng phải thiết thực, hiệu quả, tránh phô trương, hình thức; tập trung hướng dẫn các nhiệm vụ, nội dung các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện theo Luật Phòng, chống tham nhũng và các vấn đề cụ thể, như: về thực hiện công khai, minh bạch; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát xung đột lợi ích; kê khai tài sản thu nhập; quy định trách nhiệm người đứng đầu; đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng; tuyên truyền các vấn đề về quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng.

2. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chủ trương, chính sách giải pháp phòng ngừa tham nhũng

- Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị:

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng, ban hành và công khai, minh bạch các nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân; công tác tổ chức, cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức; thủ tục hành chính liên quan đến giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân (trừ các nội dung liên quan đến bí mật Nhà nước); việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, đầu tư công; kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác (mua sắm công, xây dựng cơ bản; tài chính, ngân sách; huy động và sử dụng các khoản đóng góp của Nhân dân; các khoản hỗ trợ, viện trợ); các lĩnh vực chuyên ngành như: tài nguyên và môi trường; quản lý, sử dụng nhà ở; giáo dục; y tế; khoa học - công nghệ; thể dục, thể thao; văn hóa, thông tin, truyền thông; nông nghiệp và phát triển nông thôn; thực hiện chính sách an sinh xã hội; chính sách dân tộc; trong hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC; hoạt động giải quyết các công việc của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tư pháp; công tác tổ chức - cán bộ,... thực hiện nghiêm các quy định về hình thức công khai như: niêm yết tại trụ sở của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, đơn vị...

- Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ:

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên rà soát các văn bản quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức áp dụng tại cơ quan, đơn vị, địa phương để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn:

Triển khai thực hiện nghiêm Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương theo quy định tại Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và các quy tắc ứng xử theo quy định của ngành, lĩnh vực gắn với việc thực hiện Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; Quy định số 07-QĐ/TW ngày 22/5/2019 của Tỉnh ủy Lâm Đồng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên nghiên cứu, rà soát các vị trí công tác để thực hiện chuyển đổi đối với cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định; nhất là người có chức vụ, quyền hạn làm công tác cán bộ, quản lý tài chính công, tài sản công, đầu tư công, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác. Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức phải thực hiện đúng nguyên tắc, vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi; bảo đảm khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ.

- Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức nghiên cứu, xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt; chú trọng thực hiện việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, đơn giản hóa và cắt giảm thủ tục trực tiếp tiếp xúc với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khi giải quyết công việc; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo hoàn thành tốt các yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.

- Tổ chức thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập; tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng

Tập trung thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng; tiến hành thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện pháp luật về PCTN nhất là trong công tác kê khai tài sản; xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy định về công khai minh bạch trên các lĩnh vực, nhất là trong quy hoạch sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và dự án đầu tư, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.

Quan tâm đến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng; những hành vi lợi dụng chống tham nhũng để vu khống, tố cáo sai sự thật, chú trọng xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tham nhũng. Động viên, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo và tố giác hành vi tham nhũng.

4. Tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước

Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý Nhà nước và hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về PCTN; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, gắn với việc giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc trao đổi, cung cấp thông tin để thực hiện có hiệu quả công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.

5. Phát huy vai trò làm chủ của quần chúng nhân dân; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí trong việc thực thi Luật PCTN

Lãnh đạo địa phương, đơn vị có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cùng cấp trong việc tuyên truyền, giáo dục nhân dân và các thành viên tổ chức mình thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; xem xét kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên nhằm phát hiện và phòng ngừa tham nhũng; phát huy vai trò trách nhiệm của báo chí, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, trách nhiệm của Ban thanh tra nhân dân và của công dân trong PCTN.

6. Đánh giá công tác PCTN

Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan, căn cứ kế hoạch của Thanh tra Chính phủ về việc thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quyết định của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Bộ chỉ số và Tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng để tham mưu UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả việc đánh giá công tác PCTN trên địa bàn, báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản của UBND tỉnh về chấn chỉnh công tác đánh giá phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh (Văn bản số 8282/UBND-NC ngày 09/10/2020, Văn bản số 8590/UBND-NC ngày 25/11/2021) và Văn bản số 1541/TTr-PCTN ngày 24/12/2021 của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng về việc tăng cường hiệu quả trong công tác đánh giá phòng chống tham nhũng.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Thanh tra tỉnh

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch PCTN năm 2022.

- Tổ chức thực hiện kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập trên địa bàn theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.

- Thanh tra trách nhiệm việc thực hiện Luật PCTN đối với Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; xác minh tài sản thu nhập đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo kế hoạch thanh tra năm 2022 đã được phê duyệt; định kỳ, đột xuất báo cáo công tác PCTN tại địa phương theo quy định.

- Thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật về PCTN theo Kế hoạch thanh tra năm 2022 của Thanh tra tỉnh đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2822/QĐ-UBND ngày 23/11/2021.

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các tổ chức, đơn vị khu vực ngoài nhà nước thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

2. Công an tỉnh

- Phối hợp với Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, Tòa án Nhân dân tính chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường phối hợp, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử; đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; đồng thời, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án tồn đọng từ những năm trước chuyển sang theo đúng quy định của pháp luật nhằm tạo lòng tin trong quần chúng nhân dân, góp phần phòng ngừa tội phạm tham nhũng.

- Tăng cường phối hợp với Thanh tra tỉnh trong việc trao đổi thông tin, phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng.

- Định kỳ hàng quý, 06 tháng, 09 tháng và năm báo cáo UBND tỉnh (thông qua Thanh tra tỉnh) kết quả điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí.

3. Sở Nội vụ

- Tham mưu UBND tỉnh trong công tác cải cách hành chính; công khai minh bạch trong công tác tổ chức, cán bộ; điều chuyển thay thế những cán bộ lãnh đạo, quản lý có nhiều dư luận, biểu hiện tham nhũng, lãng phí, uy tín giảm sút, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan giúp UBND tỉnh biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCTN.

4. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh ban hành nhằm kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các văn bản cho phù hợp với các quy định hiện hành và tình hình thực tế qua triển khai thực hiện tại địa phương.

5. Sở Tài chính

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc xây dựng và thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn và quy chế công khai tài chính, mua sắm công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách Nhà nước.

- Theo dõi, báo cáo kết quả thực hiện việc tặng quà, nhận quà tặng và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

6. Đài Phát thanh Truyền hình Lâm Đồng, Báo Lâm Đồng

Phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; kịp thời đưa tin về công tác PCTN trên chuyên mục, chuyên trang “Pháp luật về PCTN”.

7. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Lâm Đồng

Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tích cực cung ứng dịch vụ trả lương qua tài khoản; thực hiện tốt các điều kiện về nhân sự, kỹ thuật để tham gia kết nối mạng giao dịch tự động với các ngân hàng khác. Phối hợp với Thanh tra tỉnh trong việc cung cấp thông tin có liên quan đến xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); triển khai đến các tổ chức tín dụng thực hiện Văn bản số 8282/UBND-NC ngày 09/10/2020 và Văn bản số 8590/UBND-NC ngày 25/11/2021 của UBND tỉnh, Văn bản số 1541/TTr-PCTN ngày 24/12/2021 của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng về việc tăng cường hiệu quả trong công tác đánh giá phòng chống tham nhũng.

8. Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; các tổ chức xã hội và công ty đại chúng

- Đưa nội dung pháp luật PCTN vào kế hoạch, chương trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật hằng năm; đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền đến đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân.

- Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2022 theo đúng yêu cầu; thực hiện đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với yêu cầu phòng ngừa tham nhũng trong các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực; thực hiện thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ và giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành.

- Thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai, minh bạch trong các lĩnh vực theo quy định của Luật PCTN năm 2018.

- Rà soát các quy định về chế độ, định mức tiêu chuẩn hiện hành để bổ sung sửa đổi hoặc ban hành mới cho phù hợp; đồng thời, công khai việc thực hiện theo đúng quy định.

- Xây dựng kế hoạch và thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

- Hoàn thành công tác kê khai tài sản, thu nhập, công khai tài sản năm 2021; triển khai thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập năm 2022 theo quy định.

- Xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

- Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra và kế hoạch thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về PCTN năm 2022 đối với các đơn vị trực thuộc. Thường xuyên tiến hành tự kiểm tra nội bộ, tránh mang tính hình thức, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật.

- Chủ động, tích cực phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong công tác PCTN.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo công tác PCTN theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước; các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc căn cứ kế hoạch này, các quy định của pháp luật về PCTN để xây dựng và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch PCTN năm 2022, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp sát với thực tế tại cơ quan, địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện theo đúng quy định (gửi Thanh tra tỉnh trước ngày 15/02/2022 để theo dõi, tổng hợp); giao lãnh đạo các cơ quan, địa phương, đơn vị thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh, đảm bảo 100% đơn vị trực thuộc xây dựng và thực hiện kế hoạch PCTN năm 2022 theo quy định.

2. Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức theo dõi, đôn đốc kết quả xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch này tại các cơ quan, đơn vị, địa phương (lưu ý triển khai, hướng dẫn các tổ chức xã hội, tổ chức tín dụng, công ty đại chúng xây dựng và thực kế hoạch PCTN tại tổ chức, đơn vị mình theo đúng quy định). Định kỳ báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh kết quả thực hiện.

3. Quá trình tổ chức thực hiện nếu phát sinh các vấn đề khó khăn, vướng mắc, các địa phương, đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) xem xét, xử lý./.